Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 22 марта 2011 года г. Алексин Тульской области Алексинский городской суд Тульской области в составе: председательствующего Лизговко., при секретаре Галтакове Р.К., рассмотрев в открытом заседании гражданское дело № 2-361/11 по заявлению Алфериной Веры Николаевны о признании незаконным отказа в регистрации транспортного средства и подлежащим отмене, установил: Алферина В.Н. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным, необоснованным отказа инспекции Алексинского района Тульской области по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (Гостехнадзор) в регистрации транспортного средства и подлежащим отмене. В обоснование своих требований указала, что 10.09.2010 года между ней и сельскохозяйственным производственным кооперативом «Новый путь» был заключен договор купли-продажи самоходного транспортного средства, трактора марки ..., .... 10.09.2010 года данное транспортное средство ей передано от продавца. Впоследствии обратилась в инспекцию Гостехнадзора Алексинского района Тульской области с заявлением о регистрации трактора марки ... с заводским номер ... двигатель ..., где 01.02.2011 года получен отказ органа Гостехнадзора в регистрации данного транспортного средства по причине отсутствия паспорта самоходной машины. Считает, что право собственности на трактор марки ... возникло у нее в силу договора купли-продажи транспортного средства от 10.09.2010 года, регистрация транспортного средства как объекта движимого имущества устанавливается не в целях регистрации вещных прав владельцев на них, а для допуска транспортного средства к участию в дорожном движении и осуществления технического учета транспортных средств на территории РФ. При подаче заявления в инспекцию Гостехнадзора Алексинского района были предоставлены как справка-счет, так и договор купли-продажи транспортного средства от 10.09.2010 года. В справе-счете серии ... ... от 10.02.2003 года указано, что владельцем трактора марки ..., ..., является СПК «Новый путь». Данное лицо указано в качестве продавца и в договоре купли-продажи от 10.09.2010 года. Считает, что незаконным отказом в регистрации самоходного транспортного средства трактора марки ..., ..., нарушаются ее права и свободы как собственника имущества тем, что без регистрации транспортного средства в органах Гостехнадзора и выдачи соответствующих документов, допуск транспортного средства для участия в дорожном движении запрещается. Тем самым создаются препятствия в свободном пользовании и распоряжении ее имуществом, которое гарантируется ст. 35 Конституции РФ. Просит признать отказ инспекции Алексинского района Тульской области по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (Гостехнадзор) в регистрации транспортного средства – трактора марки ......, незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, обязать инспекцию Гостехнадзора Алексинского района Тульской области зарегистрировать транспортное средство – трактор марки ... в установленном порядке и выдать соответствующие документы о регистрации. В судебном заседании: Алферина В.Н. заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить по изложенным в заявлении основаниям. Представитель заинтересованного лица инспекции Алексинского района Тульской области по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, в адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования просил удовлетворить. Выслушав заявителя, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и представленные сторонами, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и главой 25 ГПК РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности. К действиям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих по смыслу гл. 25 ГПК РФ относится властное волеизъявление названных органов и лиц, которое не облечено в форму решения, но повлекло нарушение прав и свобод граждан и организаций или создало препятствия к их осуществлению. Пункт 2 ст. 218 ГК РФ устанавливает, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Согласно ст. 3 постановления Правительства РФ N 938 от 12.08.1994 года "О государственной регистрации автотранспортных средств и других видов самоходной техники на территории РФ" собственники транспортных средств либо лица от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции или военных автомобильных инспекциях, или органах Гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 5 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных. Пункт 2.8 «Правил государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в РФ» гласит, что регистрация машин за юридическим или физическим лицом производится на основании их заявлений после отметок соответствующих военных комиссариатов, справок-счетов, выдаваемых предприятиями-изготовителями, торговыми предприятиями, гражданами-предпринимателями, имеющими лицензии на право торговли машинами, или иных документов, удостоверяющих право собственности владельца машин и подтверждающих возможность допуска их к эксплуатации на территории РФ. В силу п. 2.8.6. Правил регистрация приобретенных машин, номерных агрегатов, ранее состоящих на учете, производится их владельцами при предоставлении регистрационных документов с отметкой о снятии их с учета по прежнему месту регистрации, паспортов машин и документов, подтверждающих право собственности на машину, номерной агрегат. Необходимым основанием для совершения регистрационных действий являются документы, указанные в п. 2.8.6.1 Правил, в соответствии с которым документами, подтверждающими право собственности на машину, номерной агрегат, являются выписка из учредительного документа или документа о государственной регистрации юридического лица (прежнего владельца), подтверждающая право, или совместное право, или его право как соответствующего органа управления распоряжаться машинами, номерными агрегатами и вытекающие из этого решение и разрешение об отчуждении, а также акт приемки-передачи основных средств и квитанция к приходному кассовому ордеру или банковские платежные документы.с отметкой о снятии их с учета по прежнему месту регистрации, паспортов машин и документов, подтвержда Судом установлено, что в соответствии с договором купли-продажи транспортного средства от 10.09.2010 года, заключенного между сельскохозяйственным производственным кооперативом «Новый путь» и Алфериной В.Н. (л.д. 11), последняя приняла у продавца транспортное средство трактор ..., заводской номер ..., .... Заявитель обратилась в инспекцию Гостехнадзора Алексинского района Тульской области с заявлением о регистрации указанного транспортного средства, где 01.02.2011 года от старшего инспектора Гостехнадзора Шестакова Е.П. получила отказ в регистрации данного транспортного средства по причине отсутствия паспорта самоходной машины (л.д.10). В указанном договоре купли-продажи и в материалах дела отсутствуют сведения о том, на каком праве продавец СПК «Новый путь» владеет транспортным средством, то есть сведения о наличии правоустанавливающих документов. У Алфериной В.Н. отсутствует паспорт машины, документы, подтверждающие ее право собственности на самоходное транспортное средство, необходимые для совершения регистрационных действий. При установленных судом обстоятельствах суд считает отказ инспекции Алексинского района Тульской области по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники правомерным, не повлекшим нарушение прав и свобод Алфериной В.Н., а также не создавшим препятствий к их осуществлению. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 г. № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» к действиям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих по смыслу гл. 25 ГПК РФ относится властное волеизъявление названных органов и лиц, которое не облечено в форму решения, но повлекло нарушение прав и свобод граждан и организаций или создало препятствия к их осуществлению. Анализируя изложенное с учетом вышеприведенных норм материального права, а также установленных в суде фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что оспариваемое действие совершено в соответствии с законом в пределах полномочий должностного лица и права Алфериной В.Н. не нарушены. В связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований Алфериной В.Н. Руководствуясь ч. 4 ст. 258, ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд решил: в удовлетворении заявления Алфериной Веры Николаевны о признании незаконным, необоснованным, подлежащим отмене отказа инспекции Алексинского района Тульской области по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (Гостехнадзор) в регистрации транспортного средства отказать в полном объеме. Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья