11 апреля 2011 года г. Алексин Тульская область Алексинский городской суд Тульской области в составе: председательствующего Жигулиной М.А., при секретаре Орловой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-471/11 по иску Козявкиной Анны Ивановны к Администрации МО Алексинского района Тульской области о признании свидетельства на право собственности на землю действительным, у с т а н о в и л: Козявкина А.И. обратилась в суд с иском к Администрации МО Алексинского района Тульской области о признании свидетельства на право собственности на землю действительным, указывая в обоснование заявленных требований, что ей на основании постановления Главы администрации г.Алексина и района №... от ... года были предоставлены в собственность земельные участки площадью 1200 кв.м. в собственность и 583 кв.м. на праве бессрочного (постоянного) пользования по адресу: ..., о чем составлено свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей ... №.... В настоящее время она не может в полной мере реализовать свои права как собственника указанного земельного участка, поскольку свидетельство о праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования землей ею не было получено и погашено в соответствии с приказом Комзема №26 от 9.03.1999 года. Считает, что в соответствии со ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления не относится произвольное лишение граждан права собственности на земельные участки. Приобретение ею земельного участка в собственность осуществлялось на основании решения компетентного органа. Полагает, что свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей составленное на ее имя погашено незаконно. В настоящее время данное обстоятельство препятствует оформлению ее прав на указанный земельный участок. В судебном заседании: Истица Козявкина А.И. не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила. Представитель истицы по доверенности Кузнецова Н.С. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила удовлетворить. Представитель ответчика Администрации МО Алексинского района Тульской области не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. Возражений по иску не представил. В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Выслушав представителя истицы, исследовав имеющиеся по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему. В силу ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ право собственности граждан и юридических лиц на земельные участки, возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Как усматривается из материалов дела и следует из объяснений представителя истицы, Козявкиной А.И. на основании постановления Главы администрации г.Алексина и района №... от ... года был предоставлен в собственность для строительства жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства земельный участок, расположенный по адресу: ... площадью 1783 кв.м.: их них 1200 кв.м. – в собственность бесплатно и 583 кв.м. в бессрочное (постоянное) пользование, о чем составлено свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей ... №.... Данное обстоятельство также подтверждается справкой Управления Росреестра по Тульской области №... от ... года (л.д.9). В связи с неполучением собственником земельного участка свидетельства о праве собственности, оно во исполнение приказа Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Тульской области №26 от 9.03.1999 года было погашено. Из названного приказа следует, что он издан во исполнение Указа Президента РФ от 25.01.1999г. №112 «О признании утратившими силу и об изменении некоторых актов Президента РФ» и приказа Госкомзема от 2.02.1999г. №15 «О приведении ведомственных нормативных актов в соответствии с законодательством». Согласно п. 1 Приказа №26 от 9.03.1999г. райкомземам приказано документы, удостоверяющие право на землю, ранее изготовленные, зарегистрированные и не прошедшие регистрации, и находящиеся на хранении в комитетах погасить в Книге учета выдачи свидетельств со ссылкой на соответствующий акт Президента РФ или Госкомзема. Вместе с тем, согласно п. 9 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения». Аналогичные положения содержаться в упомянутом Указе Президента РФ №112 от 25.01.1999г. Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства по правилам ст.ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что погашение свидетельства не свидетельствует о прекращении права собственности Козявкиной А.И. на предоставленный ей в установленном законом порядке земельный участок. Учитывая изложенное, а также, что погашение свидетельства в настоящее время препятствует реализации прав истицы, суд находит исковые требования Козявкиной А.И. подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194 – 199 ГПК РФ, суд р е ш и л: исковые требования Козявкиной Анны Ивановны удовлетворить. Признать действительным свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей ... №...– земельным участком площадью 1783 кв.м.: их них 1200 кв.м. на праве собственности и 583 кв.м. на праве бессрочного (постоянного) пользования, расположенным по адресу: ... на имя Козявкиной Анны Ивановны, погашенное в соответствии с приказом Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Тульской области №26 от 9.03.1999 года. Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области в течение 10 дней. Судья: