24 июня 2011 года г. Алексин Тульская область Алексинский городской суд Тульской области в составе: председательствующего Лизговко И.В., при секретаре Галтакове Р.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-627/11 по иску Казаковой Натальи Васильевны к администрации муниципального образования Алексинский район, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области о признании свидетельства на право собственности на землю действительным, об обязании выдать свидетельство на право собственности на землю, у с т а н о в и л: Казакова Н.В. обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области о признании свидетельства на право собственности на землю действительным, об обязании выдать указанное свидетельство, указывая в обоснование заявленных требований, что в мае 1991 года получила садовый участок № ... в ... расположенном по адресу: ..., .... На основании постановления главы администрации г. Алексина и Алексинского района от 24.08.1994 года № 8-638 ей был предоставлен в собственность указанный земельный участок, площадью ..., о чем составлено свидетельство на право собственности на землю № ... от 5.09.1994 года. В настоящее время она решила оформить свое право собственности на данный земельный участок, однако само свидетельство о праве собственности на землю ею не было получено и погашено в соответствии с приказом Облкомзема от 9.03.1999 года № 26, как ранее изготовленный, зарегистрированный и вовремя неполученный документ. Истица ежегодно оплачивает земельный налог согласно уведомлениям межрайонной инспекции ФНС России № 6 по Тульской области. Последняя оплата налога за земельный участок с кадастровым номером ..., расположенного по указанному адресу, согласно налоговых уведомлений №№ 619250, 516188 произведена 23.06.2010 года, 19.11.2010 года. У нее имеется список членов садоводческого товарищества «Россия» Спас-Конинской сельской администрации, где участок истицы записан под № .... В добровольном порядке истица от своей собственности не отказывалась, оснований для прекращения за ней права собственности не имеется. Определением судьи от 11.05.2011 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация муниципального образования Алексинский район. В судебном заседании: Казакова Н.В. не явилась, извещена надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, пояснила, что исковые требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить. Представитель ответчика администрации муниципального образования Алексинский район по доверенности Федоров А.А. не возражал против удовлетворения заявленных требований Казаковой Н.В. Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, в адресованном суду заявлении просил отказать в удовлетворении требований Казаковой Н.В. в полном объеме, так как из смысла ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2011 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» следует, что оспариваемое свидетельство о праве собственности на землю является правоподтверждающим, а не правоустанавливающим документом, и само по себе прав на земельный участок не порождает и не прекращает. Считает, что согласно положениям ст. 12 ГК РФ истцом избран ненадлежащий способ защиты гражданских прав, и в данном случае имеется спор о праве. Казакова Н.В. вправе обратиться с иском о признании права собственности в суд или в порядке ст. 25.2. Закона о регистрации прав в Алексинский отдел Управления Росреестра по Тульской области с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок, предоставив постановление главы администрации о выделении земельного участка и список членов садоводческого товарищества. Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истицы, представителя ответчика Управления Росреестра по Тульской области. Выслушав представителя ответчика, исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд приходит к следующему. В силу ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ право собственности граждан и юридических лиц на земельные участки возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Как усматривается из материалов дела и следует из объяснений истицы Казаковой Н.В., на основании постановления главы администрации г. Алексина и Алексинского района от 24.08.1994 года № 8-638 ей был предоставлен в собственность земельный участок площадью ... на праве собственности, расположенный по адресу: ..., ... ... участок ..., на землях Спас-Конинской сельской администрации, о чем составлено свидетельство на право собственности на землю .... Данное обстоятельство также подтверждается справкой Алексинского территориального отдела Управления Роснедвижимости по Тульской области № 206 от 16.02.2009 года. В связи с неполучением собственником земельного участка свидетельства на право собственности на землю, оно во исполнение приказа Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Тульской области от 9.03.1999 года № 26 было погашено. Из названного приказа следует, что он издан во исполнение Указа Президента РФ от 25.01.1999 года № 112 «О признании утратившими силу и об изменении некоторых актов Президента РФ» и приказа Государственного земельного комитета РФ от 2.02.1999 года № 15 «О приведении ведомственных нормативных актов в соответствие с законодательством». Согласно п. 1 приказа от 9.03.1999 года № 26 райкомземам приказано документы, удостоверяющие право на землю, ранее изготовленные, зарегистрированные и не прошедшие регистрации, и находящиеся на хранении в комитетах, погасить в Книге учета выдачи свидетельств со ссылкой на соответствующий акт Президента РФ или Госкомзема РФ. Вместе с тем, согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения». Аналогичные положения содержатся в упомянутом Указе Президента РФ от 25.01.1999 года № 112. В силу п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что оснований для прекращения права собственности истицы на земельный участок не имеется, поскольку она ни в чью пользу спорный участок не отчуждала и от права собственности на него не отказывалась. Погашение не выданного гражданину свидетельства о праве собственности на землю не является законным основанием для прекращения права собственности на земельный участок. Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства по правилам ст.ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что погашение свидетельства не свидетельствует о прекращении права собственности Казаковой Н.В. на предоставленный ей в установленном законом порядке земельный участок. Учитывая изложенное, а также, что погашение свидетельства в настоящее время препятствует реализации прав истицы, суд находит исковые требования Казаковой Н.В. подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд р е ш и л: исковые требования Казаковой Натальи Васильевны удовлетворить. Признать действительным свидетельство на право собственности на землю от 05 сентября 1994 года серии ... ... – земельным участком, расположенным по адресу: ..., ... участок № ..., площадью ... (на праве собственности) на имя Казаковой Натальи Васильевны, погашенное в соответствии с приказом Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Тульской области от 9 марта 1999 года № 26. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области выдать Казаковой Наталье Васильевне свидетельство на право собственности на землю от 05 сентября 1994 года серии .... Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области в течение десяти дней. Судья: