РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 11 июля 2011 года г.Алексин Тульской области Алексинский городской суд Тульской области в составе: председательствующего Миначевой В.Ф., при секретаре Трофимовой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-754/11 по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Тульской области к Панову Игорю Евгеньевичу о взыскании транспортного налога, установил: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №6 по Тульской области (далее МИФНС России № 6 по Тульской области) обратилась в суд с иском к Панову И.Е. о взыскании транспортного налога. В обоснование исковых требований указала, что Панов И.Е. являлся собственником транспортных средств: легкового автомобиля .... регистрационный номер .... с .... по ...., грузового автомобиля .... регистрационный знак .... с .... по ...., легкового автомобиля .... регистрационный знак .... с .... по ...., моторной лодки .... №.... с .... по ...., моторной лодки .... с .... по .... В соответствии с Законом Тульской области «О транспортном налоге» от 28.11.2002г. № 343 (с изменениями и дополнениями) Панов И.Е. является плательщиком транспортного налога. На основании ст.ст. 69, 70 НК РФ данному лицу были направлены требования об уплате транспортного налога: - за 2003г. от 08. 08.2005г. .... по состоянию на 08.08.2005г. на сумму налогов (сборов) – 22610 руб., срок уплаты 24.08.2005г. Сумма налога в размере 18918,17 руб. по данному требованию не уплачена; - за 2005г. от 21.08.2006г. .... по состоянию на 21.08.2006г. на сумму налогов (сборов) – 23770 руб. и пени 6786,97 руб., всего 30556,97 руб., срок уплаты 11.09.2006г.; - за 2004г., 2005г. от 13.09.2007г. .... по состоянию на 13.09.2007г. на сумму налогов (сборов) – 45803,33 руб., срок уплаты 04.10.2007г.; - за 2006г. от 13.09.2007г. .... по состоянию на 13.09.2007г. на сумму налогов (сборов) – 25237,64 руб. и пени 8949,34 руб., всего 34186,98 руб., срок уплаты 04.10.2007г. Сумма налога в размере 20232,67 руб. и пени за просрочку платежа по данному требованию не уплачены. - от 26.11.2009г. .... по состоянию на 26.11.2009г. на сумму налогов (сборов) – 50211,14 руб. и пени 18476, 00 руб., всего 68687 руб., срок уплаты 14.12.2009г. Ни по одному требованию по настоящее время суммы платежа и пени за просрочку платежа по указанным требованиям не уплачены. На основании изложенного, истец просил суд восстановить срок подачи искового заявления о взыскании транспортного налога, пени за 2003г., 2004г., 2005г., 2006г. с Панова И.Е. и взыскать с ответчика суммы задолженности по уплате транспортного налога в размере 84954,17 рублей и пени в размере 15736,31 рублей. В судебном заседании: Представитель истца МИФНС России № 6 по Тульской области по доверенности Цуканова Ю.В. заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Ответчик Панов И.Е. исковые требования не признал, просил в иске отказать ввиду пропуска срока исковой давности, так как требования налоговой инспекцией могут быть поданы в суд в течение 6-ти месяцев после истечения срока исполнения требования об их уплате, то есть даже по последнему требованию не позднее 04.03.2008г. Причины пропуска срока не могут быть уважительными, так как правовые нормы, регулирующие транспортный налог известны истцу. Выслушав объяснения представителя истца, ответчика, исследовав имеющиеся по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему. Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (статья 357 НК РФ). В силу ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 48 НК РФ (ред. от 28.12.2010) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 1 500 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 1 500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 1 500 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 1 500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете. Форма требования утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам. В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования о перечислении налога, направляемого налоговому агенту. Действие Федерального закона от 29.11.2010 № 324-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации» распространяется на правоотношения по взысканию налогов, сборов, пеней, штрафов, требования, об уплате которых направлены после вступления Закона в силу. В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от 29.11.2010 № 324-ФЗ новые правила распространяются на правоотношения по взысканию недоимки, требования, об уплате которой были направлены после 03.01.2011. В силу ч. 2 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 27.07.2006 № 137-ФЗ) исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п. 20 Постановления от 11.06.1999 года N 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» указал, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение, либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица, судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 НК РФ (пункт 3 ст. 48 соответствует п. 2 ст. 48 в редакции Федерального закона от 04 ноября 2005 года № 137-ФЗ, вступившего в силу с 01 января 2006 года) сроки для обращения налоговых органов в суд, имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению. С учетом вышеизложенного, для исчисления начала течения срока учитывается дата, когда налоговый орган должен был направить требование налогоплательщику в соответствии с положениями НК РФ, а не дата когда требование было фактически направлено. В судебном заседании установлено, что из выписки учетных данных налогоплательщика по данным регистрирующих органов у Панова И.Е.. имелись транспортные средства: легковой автомобиль .... регистрационный знак .... с .... по ...., грузовой автомобиль .... регистрационный номер .... с .... по ...., легковой автомобиль .... регистрационный знак .... с .... по ...., моторная лодка .... № .... с .... по ...., моторная лодка № .... с .... по .... (л.д.7). Согласно требованию .... об уплате налога, сбора, пени и штрафа по состоянию на 13.09.2007г. задолженность Панова И.Е. по уплате налогов за 2006 год составляет на сумму налогов (сборов) – 25237,64 руб. и пени 8949,34 руб., всего 34186,98 руб., срок уплаты 04.10.2007г. (л.д.11-12) По требованию .... по состоянию на 13.09.2007г. задолженность об уплате транспортного налога за 2004г., 2005г. составляет сумму налогов (сборов) – 45803,33 руб., срок уплаты 04.10.2007г. (л.д.13-14) В соответствии с требованием .... по состоянию на 21.08.2006г. задолженность об уплате транспортного налога за 2005г. составляет в сумме налогов (сборов) – 23770 руб. и пени 6786,97 руб., всего 30556,97 руб., срок уплаты 11.09.2006г. (л.д.15) По требованию .... по состоянию на 08.09.2005г. задолженность об уплате транспортного налога за 2003г. составляет в сумме налогов (сборов) – 22610 руб., срок уплаты 24.08.2005г. (л.д.16) В силу ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Как следует из материалов дела, ответчиком в ходе судебного разбирательства было заявлено о пропуске истцом срока исковой давности в отношении взыскания налога на имущество за 2003 - 2006 годы, в связи с чем в соответствии с положениями статьи 199 ГК РФ, исковые требования МИФНС России № 6 по Тульской области удовлетворению не подлежат. В соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, каждая сторона должна представить свои доказательства в обоснование заявленных требований. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Оснований для восстановления срока исковой давности не имеется, поскольку истцом не представлено никаких доказательств уважительности пропуска данного срока. С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что для исчисления начала течения данного срока учитывается дата, когда налоговый орган должен был направить требование налогоплательщику в соответствии с положениями НК РФ. Таким образом, с учетом вышеперечисленных норм права, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности в отношении взыскания пени по недоимке транспортного налога за предыдущие периоды, в частности за 2003, 2004, 2005, 2006 годы, в связи с чем суд в соответствии с положениями статьи 199 ГК РФ отказывает в удовлетворении исковых требований. Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд решил: В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Тульской области к Панову Игорю Евгеньевичу о взыскании транспортного налога, отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области в течение 10 дней с момента изготовления в окончательной форме. Судья