РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 6 сентября 2011 года г. Алексин Тульской области Алексинский городской суд Тульской области в составе: председательствующего Жигулиной М.А., при секретаре Орловой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1094/11 по иску администрации муниципального образования рабочий поселок Новогуровский к Герману Сергею Андреевичу о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, установил: администрация муниципального образования рабочий поселок Новогуровский обратилась в суд с иском к Герману С.А. о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением. В обоснование заявленных требований указала, что .... Герману С.А. была предоставлена для проживания муниципальная комната, расположенная по адресу: ....., ..... в которой он был зарегистрирован. .... в результате пожара дом сгорел полностью, восстановлению не подлежал, прекратив свое существование, в связи с чем, был исключен из реестра муниципального имущества. Истец полагает, что в связи с прекращением существования жилого дома, прекратилось право пользования ответчика жилой комнатой в нем. До настоящего момента Герман С.А. с регистрационного учета по месту жительства в данной комнате не снят. Место его фактического нахождения не известно. Признание Германа С.А. утратившим право пользования указанной комнатой необходимо для снятия его с регистрационного учета по месту жительства и упорядочения регистрации граждан на территории муниципального образования рабочий ...... Истец просил признать Германа С.А. утратившим право пользования комнатой, расположенной по адресу: ....., ...... Впоследствии истец неоднократно дополнял и уточнял исковые требования, в связи с имеющимися разночтениями в сведениях о регистрации Германа С.А. по месту жительства в указанном доме, просил суд признать Германа С.А. утратившим право пользования комнатами, расположенными по адресу: ....., ..... и снять Германа С.А. с регистрационного учета по месту пребывания по адресу: ....., ..... В судебном заседании: Представитель истца администрации муниципального образования рабочий поселок Новогуровский по доверенности Николаев В.В. заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить. Назначенный Герману С.А. определением суда от 30.08.20011 года, в порядке ст. 50 ГПК РФ адвокат Попова Л.Ю., представляющая интересы ответчика, исковые требования не признала, возражала против их удовлетворения, поскольку сведений о наличии иного места жительства у Германа С.А. истцом не представлено. Оснований утраты права пользования жилым помещением, предусмотренных жилищным законодательством не имеется. Выслушав присутствующих лиц, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему. Конституция РФ в статье 40 закрепляет основные принципы осуществления прав и свобод человека и гражданина, в частности: право каждого на жилище; недопустимость произвольного лишения жилища; поощрение органами государственной власти и органами местного самоуправления жилищного строительства и создание условий для осуществления права на жилище и другие. Реализация права на жилище неразрывно связана с другим конституционным правом – правом свободно передвигаться и выбирать место жительства (ч. 1 ст. 27 Конституции РФ). Указанное право признано также в ст. 2 Протокола №4 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в Риме 4 ноября 1950 года, со специальной оговоркой о допустимости ограничения данного права только на основании закона и лишь при определенных условиях. Согласно ст. 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным Жилищным кодексом РФ основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте. Судом установлено, что .... на основании личного заявления на имя Главы Новогуровской поселковой администрации Герман С.А. был прописан по адресу: ....., в комнате общежития площадью ........ кв.м., что подтверждается справкой (карточка прописки) от ...., заявлением о регистрации по месту жительства, адресной справкой от ..... Жилое помещение было предоставлено Новогуровским МУЖКП. При этом в представленных суду документах имеется разночтение в нумерации предоставленной комнаты (........., .........). В отношении общежитий на момент возникновения жилищных правоотношений с участием Германа С.А. действовали нормы Жилищного кодекса РСФСР, ст. 109 которого, предусматривала, что для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них. Жилые дома, предназначенные под общежития, подлежали регистрации в качестве общежитий в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов (Постановление Совмина РСФСР от 11.08.1988 года № 328 (ред. от 23.07.1993 года) «Об утверждении Примерного положения об общежитиях»). Документов, свидетельствующих о присвоении жилому помещению статуса общежития, суду не представлено. Вместе с тем, документы, отражающие сведения о регистрации Германа С.А. содержат указание на статус жилого помещения «общежитие». В соответствии с вышеупомянутым постановлением ......... от .... жилая площадь в общежитии предоставлялась рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдавался администрации общежития. В силу ст. 109 Жилищного кодекса РСФСР прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежали выселению без предоставления другого жилого помещения либо с предоставлением такового по условиям, предусмотренным законом. С 1.03.2005 года в действие вступили нормы Жилищного кодекса РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 102 Жилищного кодекса РФ договор найма специализированного жилого помещения, к каковым, в том числе отнесены общежития, прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным Жилищным кодексом РФ основаниям. Как усматривается из материалов дела, на основании постановления главы Новогуровской поселковой администрации ......... от ...., постановления главы администрации г.Алексина и Алексинского района ......... от ...., постановлением главы Новогуровской поселковой администрации ......... от ...., постановлением главы Новогуровской поселковой администрации ......... от ...., в муниципальную собственность Новогуровской поселковой администрации подлежали передаче жилой фонд и объекты жилищно-коммунального и социального назначения приватизируемых предприятий. Согласно акту приема – передачи муниципального имущества в собственность муниципальному образованию «поселок Новогуровский» от ...., договора о разграничении полномочий от .... и постановления главы муниципального образования «Поселок Новогуровский» ......... от .... жилой фонд, объекты социально-культурного и бытового назначения находящиеся на территории муниципального образования «Поселок Новогуровский» приняты от муниципального образования «Город Алексин и Алексинский район» в муниципальную собственность, в числе принятых объектов жилого фонда значится ...... Сведения о правах на объект недвижимого имущества: комнату площадью ........ кв.м по адресу: ....., ....., ....., комната ..... площадью ........ кв.м. отсутствуют, что подтверждается справкой Управления Россреестра по ..... ......... от .... и справкой Алексинского отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» ......... от ..... Сведения о заключении договора социального найма жилого помещения после его передачи в собственность муниципального образования, равно как и сведений о наличии иного соглашения по вопросу пользования жилым помещением между Германом С.А. и Новогуровской поселковой администрацией суду не представлено. .... в ..... произошел пожар, в результате которого дом сгорел полностью, что подтверждается справкой ОНД (по Алексинскому району) ГУ МЧС России по Тульской области ......... от ..... Данное обстоятельство в силу вышеприведенной нормы ст. 102 Жилищного кодекса РФ является основанием для прекращения права пользования жилым помещением. Как следует из справок администрации муниципального образования рабочий поселок Новогуровский ......... от .... и автономной некоммерческой организации «Новогуровская Управляющая Компания» ......... от ...., Герман С.А. в администрации муниципального образования рабочий поселок Новогуровский не работает, в штате работников МУЖКП и АНО «Новогуровская управляющая компания» за период с .... по настоящее время не значится. При таких обстоятельствах оснований, предусмотренных законом для сохранения за Германом С.А. права на предоставление специализированного жилого помещения взамен утраченного, не имеется. .... жилой дом, расположенный по адресу: ..... исключен из реестра многоквартирных домов муниципального образования рабочий поселок Новогуровский, что подтверждается постановлением администрации муниципального образования рабочий поселок Новогуровский ......... от .... и справкой о прекращении существования здания, сооружения, объекта незавершенного строительства Алексинского отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» ......... от ..... Оценивая имеющиеся по делу доказательства в их совокупности по правилам ст.ст. 59, 60. 67 ГПК РФ с учетом анализа вышеприведенных норм материального права, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации муниципального образования рабочий поселок Новогуровский к Герману С.А. о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению. Разрешая требования истца о снятии Германа С.А. с регистрационного учета по месту по адресу: ....., ....., суд руководствуется положениями ст.ст. 3, 4, 7 Закона РФ от 25июня1993года №5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и исходит из того, что регистрация по месту жительства является административным действием, осуществляется территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в ряде случаев - местной администрацией. Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, и в случае признания утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Таким образом, снятие гражданина с регистрационного учета не относится к компетенции суда. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования администрации муниципального образования рабочий поселок Новогуровский удовлетворить частично. Признать Германа Сергея Александровича, .... года рождения, прекратившим право пользования комнатами ..... в ...... Настоящее решение является основанием для снятия Германа Сергея Александровича, .... года рождения с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ....., комнату ...... Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области в течение 10 дней. Судья: