Решение от 29.09.2011г. №2-999



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 сентября 2011 года Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Старцевой С.П.,

при секретаре Гусевой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело № 2-999/11 по иску Митрохиной Людмилы Владимировны к садоводческому некоммерческому товариществу «Урожайное» о понуждении заключения договора на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества «Урожайное»,

установил:

Митрохина Л.В. обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Урожайное» о понуждении заключения договора на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества «Урожайное».

В обоснование своих требований указала, что на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № ... от 20.01.1993г. она является собственником садового земельного участка ... в СНТ «Урожайное» с расположенным на нем садовым домом, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права. Принадлежащий ей садовый участок находится на 3-й линии СНТ «Урожайное».

На основании заявления от 22 мая 2011г., она вышла из состава членов СНТ «Урожайное».

На основании п. 2 ст. 8, пп. 9 п. 1 ст. 19 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» ответчиком истице был направлен проект договора о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования СНТ «Урожайное» при ведении садоводства в индивидуальном порядке от 12 июня 2011г. По условиям предложенного ответчиком проекта договора истицей были направлены ответчику разногласия, изложенные в письме от 14.06.2011 года.

В частности, разногласия по п. 2.1 проекта договора и Приложению № 1 к проекту договора, согласно которых размер платы за пользование объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования определяется в размере ежегодного членского взноса СНТ «Урожайное», который рассчитывается ежегодно по приходно-расходной смете, принятой на Общем собрании членов СНТ «Урожайное».

Данное положение предложенного проекта договора противоречит п. 2 ст. 8 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан», согласно которого размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Таким образом, закон ограничивает размер платы размером членского взноса, но не предписывает устанавливать размер платы в размере членского взноса СНТ.

Исходя из положений п. 2 ст. 8 указанного закона, истица, как садовод, ведущий садоводство в индивидуальном порядке на территории садоводческого некоммерческого объединения, обязана вносить плату только за имущество и объекты инфраструктуры СНГ, необходимые ей для использования своего садоводческого участка и домика. Следовательно, в размер платы должна включаться компенсация только тех затрат СНТ, которые осуществляются на содержание имущества и объектов инфраструктуры, необходимых для осуществления ею садоводства.

Между тем, ответчик, включил в размер платы за пользование истицей объектами инфраструктуры и имуществом СНТ «Урожайное» следующие расходы:

- вознаграждение председателя правления, казначея, электрика, слесаря, уборщицы в размере 173000 руб.;

- изменение учредительных документов СНТ в судебном порядке в размере 2000 руб.;

- судебные издержки на суды с должниками в размере 15 000 руб.;

- свои расходы на оплату телефона - бензина в размере 5 000 руб.;

- ведение счета в банке - 16 000 руб.;

- на оплату делопроизводства - 5 000 руб.;

- непредвиденные расходы в размере 25 000 руб.;

- вывоз мусора с 9 линий в размере 50 000 руб.;

-оплата неучтенного потребления электричества, и объема электропотребления
насосов;

-ремонт всех дорог СНТ в размере 40 000 руб.

Между тем, данные расходы СНТ «Урожайное» полностью или частично никак не связаны с осуществлением истицей садоводства в индивидуальном порядке и соответственно, не могут включаться в состав себестоимости услуг СНТ по предоставлению ей услуги по пользованию объектами инфраструктуры и иным имуществом СНТ «Урожайное». Ей для ведения садоводства в индивидуальном порядке требуется для использования часть дороги от въезда в СНТ до ее садового участка, линия электроснабжения до ее садового участка, линия наружного освещения по 3-й линии, вывоз мусора с 3-й линии.

Кроме того, она не пользуется и не подключена к системе водоснабжения СНТ «Урожайное». Водоснабжение принадлежащего ей участка осуществляется индивидуально из колодца, находящегося на ее участке. Соответственно включение в размер платы расходов на содержание системы водоснабжения, в частности электроснабжения насосов, а также расходов ответчика на содержание общего имущества и инфраструктуры, которое истицей не используется, неучтенного потребления электричества, необоснованно.

Ее разногласия ответчиком были рассмотрены, в результате чего он направил ей проект договора от 16 июля 2011 года, но ее разногласия по размеру платы за пользование объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования СНТ «Урожайное» приняты не были.

Просила обязать СНТ «Урожайное» заключить с ней договор о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования СНТ «Урожайное» при ведении садоводства в индивидуальном порядке в редакции проекта договора от 12 июня 2011 года со следующими изменениями:

1) П. 1.4 договора изложить в следующей редакции:

«1.4. Перечень объектов инфраструктуры и имущества общего пользования СНТ «Урожайное», право пользования которым возникает у Стороны 1 в рамках настоящего договора:

1.     Земля общего пользования.

2.     Система электроснабжения от трансформаторной подстанции до садового участка ....

3.     Линия наружного освещения по 3-й линии СНТ «Урожайное».

4.     Проезжая дорога от въезда в СНТ «Урожайное» до садового участка ...,

5.     Мусорные баки для вывоза мусора с 3-й линии.

6.     Въездные ворота в количестве 1 шт.»

2) П. 1.5 и п. 1.7 исключить из текста договора.

3) П. 2.1 договора изложить в следующей редакции:

«2.1. За пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Урожайное» в 2011 году Сторона 1 оплачивает годовую плату, которая определяется исходя из затрат СНТ «Урожайное» на содержание объектов инфраструктуры и имущества общего пользования, указанных в п. 1.4 настоящего договора, разделенных пропорционально количества пользователей данного имущества, включая Сторону 1. Размер годовой платы на каждый год определяется сторонами дополнительными соглашениями к настоящему договору, которые должны быть согласованы и подписаны сторонами не позднее 01 июня расчетного года.»

4)П. 2.2 договора изложить в следующей редакции:

«2.2. Плата за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Урожайное» уплачивается Стороной 1 в срок с 13 июня до 01 июля расчетного года путем перечисления денежных средств на расчетный счет СНТ «Урожайное».»

5)п. 2.4 договора исключить из текста договора;

6)П. 2. 5. договора изложить в следующей редакции:

2.5. Оплата потребленной электроэнергии Сторона 1 должна проводить до 10 числа месяца, следующего за расчетным, на основании показания электросчетчика, установленного у Стороны 1, по тарифу, утвержденному Департаментом по тарифам Тульской области, путем перечисления денежных средств на расчетный счет СНТ Урожайное».»

7) В п. 3.1 договора цифры и слова «7 дней» заменить на «3 дней», «100 рублей» заменить на «1000 рублей».

8)П. 4.1 договора изложить в следующей редакции:

«4.1. Срок действия договора: с 22 мая 2011 года до момента прекращения права собственности Стороны 1 на садовый участок ... в СНТ «Урожайное» с расположенным на нем садовым домиком.»

9) п. 4.6 договора исключить из текста договора.

В судебном заседании:

Митрохина Л.В., ее представитель, допущенный в порядке ст. 53 ГПК РФ Мовсесьян О.Г. исковые требования поддержали, просили удовлетворить по изложенным основаниям.

Представитель ответчика – председатель СНТ «Урожайное» Миронович С.С. исковые требования не признал. Пояснил, что Митрохина Л.В. не является членом СНТ «Урожайное». На общем собрании СНТ «Урожайное» от 12.06.2011 г. был определен размер платы за пользование объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования СНТ «Урожайное» в размере 1550 рублей в год. Митрохина Л.В. на данном собрании не присутствовала. Не члены СНТ за пользование объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования СНТ должны заключить соответствующий договор. Такой договор никогда не заключался. Договор с Митрохиной Л.В. является первым. Проект договора составлял он без согласования с членами СНТ «Урожайное». На общем собрании членов СНТ типовой договор не разрабатывался. Типовой проект договора общим собранием СНТ «Урожайное» не утверждался.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и представленные сторонами, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 15.04.1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к имуществу общего пользования относится имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Судом установлено, что Митрохиной Л.В. на основании решения Главы администрации г. Алексина и района № 10-615 от 08.10.1992 г. в садоводческом товариществе «Урожайный», участок ... предоставлен в собственность бесплатно земельный участок, площадью 572 кв.м, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю №... от 20.01.1993 года.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права 71-АГ ... от 28.07.2010 г. за Митрохиной Л.В. зарегистрировано право собственности на земельный участок на землях населенных пунктов для садоводства, общей площадью 572 кв.м, кадастровый № ..., расположенный по адресу: ..., ....

Согласно свидетельству о государственной регистрации права 71-АГ ... от 21.06.2010 г. за Митрохиной Л.В. зарегистрировано право собственности на нежилой дом, общей площадью 30 кв.м, расположенный по адресу: ..., ... уч.....

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 15.04.1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

В соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 19 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан», член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право: добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения с одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования.

Из заявления от 22 мая 2011 г. Митрохиной Л.В. в правление СНТ «Урожайное» видно, что она ставит в известность о выходе из членов СНТ «Урожайное» с июня 2011 года и одновременно просит подготовить и передать ей для согласования черновой вариант договора о порядке пользования объектами инфраструктуры: дороги, мусоросбора, с подробным расчетом обслуживания электроэнергии.

На общем собрании члены СНТ «Урожайное» 12.06.2011 г. единогласно проголосовали за выход Митрохиной Л.В. из СНТ «Урожайное». Также был утвержден размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Урожайное» для граждан, в частности и для Митрохиной Л.В., ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, которая составила 1550 рублей в год, что подтверждается протоколом от 12.06.2011 года.

Согласно п. 2 ст. 445 ГК РФ при отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при включении договора, на рассмотрение суда.

В соответствии со ст. 446 ГК РФ в случае передачи разногласий, возникших при включении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 ГК РФ условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Стороны свободны в определении условий договора, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами, действующими в момент заключения договора (п. 4 ст. 421). Пункт 1 ст. 422 ГК РФ предусматривает, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, закрепленным законом и иными актами, действующими на момент заключения договора. Из этих норм ГК РФ вытекает, что если условия для данного договора определены императивными нормами закона или иных правовых актов, то такие условия должны соответствовать им.

Как следует из протокола общего собрания членов СНТ «Урожайное» от 12.06.2011 г., типовой договор, подлежащий заключению между СНТ и Митрохиной Л.В. за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом членами СНТ не утверждался.

В ходе судебного заседания были допрошены свидетели.

Свидетели ..., ... пояснили, что являются членами СНТ «Урожайное». На общем собрании членов СНТ «Урожайное» был утвержден проект сметы на 2011 год. На общем собрании был установлен размер платы для граждан, которые вышли из товарищества. Плата была установлена в размере 1550 руб. в год. Проект договора на общем собрании членами товарищества не утверждался.

Как видно из проектов договоров о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества «Урожайное» при ведении садоводства в индивидуальном порядке от 12.07. 2011 года и от 16 июля 2011 года, условия и порядок данных проектов, решением общего собрания членов СНТ «Урожайное» не устанавливались.

Статьей 20 Федерального закона от 15.04.1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель правления.

Как установлено в судебном заседании решение общего собрания членов СНТ «Урожайное» об утверждение условий типового договора на оказание не членам товарищества платных услуг по использованию имущества общего пользования товарищества, не принималось.

Представитель ответчика председатель СНТ «Урожайное» Миронович С.С. пояснил, что проект договора, который был направлен им Митрохиной Л.В., он изготовил сам.

Суд приходит к выводу о том, что председатель СНТ «Урожайное» не был наделен полномочиями общего собрания СНТ «Урожайное» на заключение договора с Митрохиной Л.В. на тех условиях, которые были указаны в проекте договора, так как это противоречит Федеральному закону от 15.04.1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и Уставу СНТ «Урожайное».

Анализируя изложенное с учетом вышеприведенных норм материального права, а также установленных в суде фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что понуждение СНТ «Урожайное» к заключению договора с Митрохиной Л.В. на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования на условиях, предложенных как истицей, так и председателем СНТ «Урожайное», будет затрагивать интересы членов СНТ «Урожайное», которые должны на общем собрании СНТ «Урожайное» утверждать условия типового договора на оказание не членам товарищества платных услуг по использованию имущества общего пользования товарищества. Следовательно, исковые требования Митрохиной Л.В. являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Кроме того, размер платы Митрохиной Л.В. за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ «Урожайное» в сумме 1550 руб. в год был установлен общим собранием членов СНТ «Урожайное» в соответствии с требованиями Федерального закона от 15.04.1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и Устава СНТ «Урожайное».

Руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд

реши л:

в удовлетворении исковых требований Митрохиной Людмилы Владимировны к садоводческому некоммерческому товариществу «Урожайное» о понуждении заключения договора на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества «Урожайное», отказать.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

-32300: transport error - HTTP status code was not 200