06 октября 2011 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Старцевой С.П.,

при секретаре Гусевой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1042/11 по иску Панюшкина Виктора Ивановича к администрации МО Алексинский район, Управлению Росреестра по Тульской области о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Панюшкин В.И. обратился в суд с иском к администрации МО Алексинский район, Управлению Росреестра по Тульской области о признании действительным свидетельства на право собственности на землю.

В обоснование заявленных требований указал, что является наследником по закону к имуществу ..., умершей 04.11.1997 года, которой в 1992 году на праве собственности был предоставлен земельный участок, общей площадью 600кв.м, находящийся по адресу: ..., что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей ..., выданным на основании Постановления Главы администрации г. Алексина и Алексинского района № 10-615 от 08.10.1992 года.

Однако ... в силу преклонного возраста, плохого состояния здоровья получить своевременно указанное свидетельство не смогла. В результате оно было погашено ответчиком как невостребованное на основании приказа Облкомзема от 09.03.1999 г. № 26.

О том, что на имя ... было выписано свидетельство на право собственности на землю, истец узнал недавно и в целях оформления права собственности на данный земельный участок он обратился в Алексинский территориальный отдел управления Роснедвижимости по Тульской области, где ему было сообщено, что данное свидетельство на землю погашено как не выданное и хранится в государственном фонде данных Алексинского территориального отдела Управления Росреестра по Тульской области.

Полагает, что свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей составленное на имя ... погашено незаконно. Право собственности на землю возникло у ... с момента оформления на ее имя правоустанавливающего документа. Погасив свидетельство в одностороннем порядке, без направления в адрес собственника письменного уведомления, ответчиком были нарушены права ... и его права, как наследника. В добровольном порядке ... от своей собственности не отказывалась, законных оснований для прекращения ее прав собственности на земельный участок не имеется.

Истцу на праве собственности принадлежит жилой дом, находящийся на данном участке, унаследованный им после смерти ..., то есть он принял часть наследства после смерти ...

Просил признать действительным свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей ..., выписанное на имя ..., на основании Постановления Главы администрации г. Алексина и Алексинского района № 10-615 от 08.10.1992 года на земельный участок площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: ....

Впоследствии истец уточнил заявленные исковые требования и просил признать за ним право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: ....

В судебном заседании:

Истец Панюшкин В.И. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен. Его представитель по доверенности Дятлова М.Ю. уточненные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации МО Алексинский район по доверенности Ерохина Н.С. не явилась, в адресованном суду заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие, уточненные исковые требования признала в полном объеме.

Представитель ответчика – Управления Росреестра по Тульской области не явился, в адресованном суду заявлении просил дело рассмотреть в отсутствие их представителя, в удовлетворении исковых требований, предъявленных к Управлению, просил отказать.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ и с учетом мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ право собственности граждан и юридических лиц на земельные участки, возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Как усматривается из материалов дела и следует из объяснений представителя истицы, ... на основании постановления Главы администрации г.Алексина и района №10-615 от 8.10.1992 года был предоставлен в собственность бесплатно для строительства жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства земельный участок, расположенный по адресу: ..., площадью 600 кв.м, о чем составлено свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей .... Данное обстоятельство также подтверждается справкой Управления Росреестра по Тульской области ... от 18.08.2011 года.

В связи с неполучением собственником земельного участка свидетельства о праве собственности, оно во исполнение приказа Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Тульской области №26 от 9.03.1999 года было погашено.

Из названного приказа следует, что он издан во исполнение Указа Президента РФ от 25.01.1999г. №112 «О признании утратившими силу и об изменении некоторых актов Президента РФ» и приказа Госкомзема от 2.02.1999г. №15 «О приведении ведомственных нормативных актов в соответствии с законодательством».

Согласно п. 1 Приказа №26 от 9.03.1999г. райкомземам приказано документы, удостоверяющие право на землю, ранее изготовленные, зарегистрированные и не прошедшие регистрации, и находящиеся на хранении в комитетах погасить в Книге учета выдачи свидетельств со ссылкой на соответствующий акт Президента РФ или Госкомзема.

Вместе с тем, согласно п. 9 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Аналогичные положения содержатся в упомянутом Указе Президента РФ №112 от 25.01.1999г.

В соответствии с п. 9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация права собственности на земельные участки осуществляется в соответствии со ст.25.2 ФЗ от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст.25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок является, в том числе выдаваемые органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок в случае если этот земельный участок предоставлен для введения личного подсобного хозяйства.

Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. В случае, если земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.

На основании ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Статья 1152 ГК РФ (п.4) определяет, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 1110 ГК РФ наследование - это универсальное правопреемство, в результате которого имущество (наследство, наследственная масса) умершего переходит к другим лицам в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (абз. 1 ст. 1112 ГК РФ).

На основании приведенных положений можно сделать вывод о том, что, если наследодатель при жизни обязан был зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество в установленном законом порядке, но не исполнил данную обязанность, она переходит в результате универсального правопреемства к его наследникам.

Таким образом, наследник, принявший наследство в виде недвижимого имущества, переход права собственности на которое не был зарегистрирован наследодателем в установленном порядке, становится собственником такого имущества, обязанным зарегистрировать право в установленном законом порядке.

... умерла 04.11.1997 года, что подтверждается свидетельством о смерти 1-БО ... от 04.11.1997 года, выданным Алексинским городским ЗАГС.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что земельный участок площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: ... входит в состав наследственного имущества ...

Согласно ч.2 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно не находилось.

В соответствии с ч.4 ст.35 Конституции РФ право наследования гарантируется.

Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от 05.05.1998 года Панюшкин В.И. является наследником, принявшим наследство после смерти ..., умершей 04.11.1997 года, в виде жилого дома, расположенного на земельном участке, общей площадью 600 кв.м, находящихся по адресу: ....

Таким образом, других наследников к имуществу ... судом не установлено. Панюшкин В.И. принял часть наследства после смерти ..., то есть принял все причитающее ему наследство.

Доказательств обратному суду не представлено.

Обстоятельств, препятствующих наследованию Панюшкина В.И., предусмотренных ст. 1117 ГК РФ, судом не установлено.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства по правилам ст.ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, с учетом установленных по делу обстоятельств и вышеприведенных норм материального права, суд приходит к выводу, что исковые требования Панюшкина В.И. о признании права собственности на земельный участок обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Панюшкина Виктора Ивановича удовлетворить.

Признать за Панюшкиным Виктором Ивановичем право собственности на земельный участок, общей площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области в течение десяти дней.

Судья