РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 17 октября 2011 года г. Алексин Тульской области Алексинский городской суд Тульской области в составе: председательствующего Жигулиной М.А., при секретаре Паньшиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1231/11 по иску Качинскене Ирины Федоровны к Управлению пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г.Алексин и Алексинском районе о признании отказа в назначении трудовой пенсии незаконным, включении в специальный трудовой стаж периодов нахождения в учебных отпусках и обязании назначить пенсию досрочно, установил: Истица обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г.Алексине и Алексинском районе Тульской области (далее по тексту УПФ РФ (ГУ) в г. Алексине и Алексинском районе Тульской области) о признании решения №... от ... г. незаконным, зачете в специальный трудовой стаж периодов нахождения в учебных отпусках: с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., ... по ... А также обязании назначить трудовую пенсию досрочно в связи с ... деятельностью с момента обращения к ответчику с соответствующим заявлением, то есть с ... Свои требования обосновала тем, что ... лет осуществляла ... деятельность в ... и потому имеет право на досрочное назначение пенсии по старости. ... она обратилась с письменным заявлением в УПФ РФ (ГУ) в г.Алексине и Алексинском районе Тульской области о назначении ей трудовой пенсии по указанным основаниям. Решением УПФ РФ (ГУ) в г.Алексине и Алексинском районе Тульской области №... от ... ей было отказано в назначении трудовой пенсии досрочно, поскольку в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии не были включены вышеназванные периоды учебных отпусков. В судебном заседании: Истица Качинскене И.Ф. свои исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить. Представитель ответчика - УПФ РФ (ГУ) по г.Алексину и Алексинскому району Тульской области по доверенности – Ходырева А.П. иск не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. Согласно записям 1-16 в трудовой книжке (л.д. 9-13) Качинскене И.Ф. с ... года по настоящее время осуществляла и продолжает осуществлять ... деятельность в ... «...» в должностях ..., а затем с ... года - ... Как следует из справки ... «...», за период ... деятельности Качинскене И.Ф. предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы: ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., ... по ..., на основании соответствующих приказов. Всего период отпусков в календарном исчислении составил ... месяцев. Указанные документы, наряду с заявлением о назначении пенсии были представлены истицей ответчику ... г. Решением УПФ РФ (ГУ) в г.Алексине и Алексинском районе Тульской области №... от ... года Качинскене И.Ф. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия необходимого специального стажа. При этом в трудовой стаж Качинскене И.Ф. периоды ее нахождения в учебных отпусках включены не были, по тем основаниям, что указанные периоды не предусмотрены п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации № 516 11.07.2002 года. Оценивая обоснованность и законность упомянутого решения УПФ РФ (ГУ) в г.Алексине и Алексинском районе Тульской области №... от ... года, суд находит его не соответствующим требованиям действующего законодательства. Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», действовавшим в периоды работы истицы в должности старшей пионервожатой, которым был установлен Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (досрочное назначение трудовой пенсии по старости) и утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения. В соответствии с пунктом 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397, утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993г. № 953, пунктом 3 Приложения № 6 Инструкции «О порядке исчисления заработной платы работников просвещения», утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16.05.1985г. №94 был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Согласно абзацу 1 п. 4 Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 указанного Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Условие, предусмотренное данной правовой нормой, у истицы Качинскене И.Ф. выполнено, поскольку она с ... г. по день обращения за назначением льготной пенсии работала на ... должностях, ее льготный стаж за указанный период по данным ответчика составил ... года ... месяца ... дня. Качинскене И.Ф. в том числе в период обучения с ... года по ... год осуществляла ... деятельность в ... в должности ..., то есть находилась в учебных отпусках в период действия указанных норм права. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости включения вышеуказанных спорных периодов в её специальный стаж. Доводы ответчика о том, что отсутствуют основания для включения в специальный стаж истицы периодов ее нахождения в учебных отпусках, нельзя признать состоятельными, поскольку они противоречат указанным выше обстоятельствам, положениям приведенных нормативных правовых актов и конституционно-правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной им в Постановлении от 29.01.2004 года № 2-П и заключающейся в том, что у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения этого права. Учитывая, что нормы Конституции РФ, в том числе ее статьи 6, 15, 18, 19 и 55, по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, спорные периоды подлежали включению в стаж работы истицы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости. В соответствии с положениями абз. 2 п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (статья 19 Федерального закона № 173-ФЗ). Учитывая, что при включении в специальный стаж истицы указанных выше периодов нахождения в учебных отпусках, которые не оспариваются ответчиком, стаж ... деятельности истицы в учреждениях для ... составит не менее ... лет, и право на трудовую пенсию возникло у истицы с ... г., то суд полагает необходимым обязать ответчика досрочно назначить истице трудовую пенсию по старости с ... г. руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Качинскене Ирины Федоровны удовлетворить. Признать решение Управления пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Алексине и Алексинском районе № ... от ... г. незаконным. Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Алексине и Алексинском районе назначить Качинскене Ирине Федоровне трудовую пенсию досрочно в связи с ... деятельностью с ..., включив в специальный трудовой стаж периоды нахождения в учебных отпусках: с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., ... по ... Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня принятия в окончательной форме в Тульский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Алексинский городской суд Тульской области Судья: РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (резолютивная часть) 17 октября 2011 года г. Алексин Тульской области Алексинский городской суд Тульской области в составе: председательствующего Жигулиной М.А., при секретаре Паньшиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1231/11 по иску Качинскене Ирины Федоровны к Управлению пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г.Алексин и Алексинском районе о признании отказа в назначении трудовой пенсии незаконным, включении в специальный трудовой стаж периодов нахождения в учебных отпусках и обязании назначить пенсию досрочно, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Качинскене Ирины Федоровны удовлетворить. Признать решение Управления пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г. Алексине и Алексинском районе № ... от ... г. незаконным. Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Алексине и Алексинском районе назначить Качинскене Ирине Федоровне трудовую пенсию досрочно в связи с ... деятельностью с ..., включив в специальный трудовой стаж периоды нахождения в учебных отпусках: с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., ... по ... Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня принятия в окончательной форме в Тульский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Алексинский городской суд Тульской области Судья: