Р Е Ш Е Н И Е 31 октября 2011 года г. Алексин Тульской области Алексинский городской суд Тульской области в составе: председательствующего Лизговко И.В., при секретаре Галтакове Р.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1156/11 по иску Курочкиной Валентины Сергеевны к администрации муниципального образования Алексинский район о признании права собственности в порядке наследования по завещанию на незавершенный строительством жилой дом, у с т а н о в и л: Курочкина В.С. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Алексинский район о признании права собственности в порядке наследования по завещанию на незавершенный строительством жилой дом. В обоснование заявленных требований указала на то, что постановлением от 14.12.1999 г. № 54 главы администрации Поповского сельского округа .... передан земельный участок сроком на 3 года для индивидуального жилищного строительства, разрешено строительство одноквартирного мансардного типа жилого дома с хозпостройками, также Курочкина В.В. обязали согласовать индивидуальный проект жилого дома сблокированного с гаражом в комитете по строительству и архитектуре г. Алексина и Алексинского района, по окончании строительства предъявить к сдаче в эксплуатацию в установленном законом порядке. Во исполнение указанного постановления 21.12.1999 года был заключен договор аренды земель несельскохозяйственного назначения № ... сроком на 3 года между арендодателем - муниципальным образованием город Алексин и Алексинский район и арендатором - ...., по которому арендодатель сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером ... общей площадью ...., расположенный в д. ... ... для индивидуального жилищного строительства. Пунктом 1.3 указанного договора предусмотрено, что в случае, если ни одна из сторон в установленном договором сроком не заявила о прекращении арендоземельных отношений, то настоящий договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, которые были предусмотрены данным договором. До 2006 года ни одна из сторон не заявила о прекращении арендоземельных отношений и Курочкин В.В. вносил арендную плату вплоть до указанной даты. В 1999 году был составлен строительный паспорт для строительства жилого дома, согласован план участка под строительство жилого дома, получено заключение № 58 Центра госсанэпиднадзора в Алексинском районе Тульской области по отводу земельного участка под строительство, в заключении которого говорилось, что земельный участок пригоден для строительства индивидуального жилого дома (заключение действительно до 7.12.2001 года). Был разработан индивидуальный проект жилого дома и согласован в комитете по строительству и архитектуре г. Алексина и Алексинского района В 2000 году на указанном земельном участке в период брака истицы с ... началось строительство жилого дома, которое не было доведено до конца. На данный момент согласно техническому паспорту по состоянию на 26.05.2009 года на земельном участке по адресу: ... расположен объект незавершенного строительства. Соглашением о расторжении договора аренды земли несельскохозяйственного назначения от 23.08.2006 г. договор аренды № ... был расторгнут. 18.06.2007 г. ... умер. Наследницей по завещанию после смерти ... является истица - Курочкина B.C. 19.02.2009 г. истице было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию после смерти ... на жилой дом и земельный участок, расположенные в .... В выдаче свидетельства о праве на наследство на незавершенный строительством жилой дом в Алексинском районе нотариусом было отказано. ... заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество подать не может, так как умер. Управление Росреестра по Тульской области без данного заявления не зарегистрирует за ним право собственности, и, следовательно, незавершенный строительством жилой дом в д. ... не может быть включен в наследственную массу, а Курочкина B.C. - наследница по завещанию, в свою очередь, не может получить свидетельства о праве на наследство по закону. Полагает, что умерший ... при жизни был вправе требовать признания за ним права – на объект незавершенного строительства. После смерти ... указанное право перешло в том же объеме его наследнику, а именно Курочкиной B.C. Считает, что она вправе требовать включения указанного имущества, а именно объекта незавершенного строительства, находящегося в д. ... в наследственную массу и признания за ней права собственности на данное имущество. В связи с тем, что у истицы, нет иной возможности для реализации своего права на наследственное имущество, оставшееся после смерти Курочкина B.C., то она вынуждена обратиться с иском в суд. Просит суд признать за ней право собственности в порядке наследования по завещанию на объект незавершенного строительства - лит. ... - незавершенный строительством жилой дом (фундамент) площадью ...., находящийся в д. ... после смерти мужа ..., последовавшей 18.06.2007 года. В судебном заседании: Курочкина В.С. не явилась, о месте и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просила рассмотреть дело без ее участия, с участием ее представителя Машковой О.О., исковые требования поддерживает в полном объеме. Представитель истца по доверенности Машкова О.О. в судебное заседание, назначенное на 31.10.2011 года не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Представитель третьего лица администрации муниципального образования Авангардское Алексинского района извещен надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, против удовлетворения исковых требований не возражают. Представитель ответчика администрации муниципального образования Алексинский район по доверенности Мухашова О.С. возражала против удовлетворения исковых требований Курочкиной В.С., просила отказать в их удовлетворении в полном объеме. Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся объекты незавершенного строительства. Статьей 131 ГК РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами. На основании ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Из ст. 219 ГК РФ следует, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. В соответствии со ст. 25.3 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года № 122-ФЗ основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание, правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. Судом установлено, что 22.02.1964 года ... и Лаптева В.С. вступили в брак, о чем в книге записей актов гражданского состояния произведена запись ... от 22.02.1964 года, после регистрации брака жене присвоена фамилия Курочкина (л.д. 9). Согласно постановлению Поповского сельского округа Алексинского района № 54 от 14.12.1999 года ... в дер.... предоставлен земельный участок площадью .... с кадастровым номером ... для строительства жилого дома с хозпостройками в аренду сроком на три года на период строительства. На основании указанного постановления муниципальным образованием город Алексин и Алексинский район в лице главы Поповского сельского округа ... и ... был заключен договор аренды земель неселькохозяйственного назначения № ... от 21.12.1999 года, в соответствии с которым ему в аренду предоставлен земельный участок для индивидуального жилищного строительства, общей площадью ..., с кадастровым номером ..., расположенный в д. ... .... 18.06.2007 года умер ..., о чем 19.06.2007 года составлена запись акта о смерти ..., что подтверждается свидетельством о смерти серии ... от 19.06.2007 года (л.д. 10). В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Из статьи 1112 ГК РФ следует, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследником по завещанию после смерти мужа ..., умершего 18.06.2007 года, является Курочкина В.С., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от 15.02.2009 года, зарегистрированного в реестре за .... Из технического паспорта, выданного Алексинским отделением ТФ ФГУП «Ростехентаризация – Федеральное БТИ», составленного по состоянию на 26.05.2009 года на земельном участке, расположенном в д.... ... располагается незавершенный строительством жилой дом (фундамент), инвентарный номер ..., в котором имеется отметка о том, что право собственности не зарегистрировано. Из кадастрового паспорта земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости) от 03.02.2009 года ... следует, что сведения о правах на земельный участок с кадастровым номером ..., отсутствуют. В свою очередь, в силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. На основании ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Так в судебном заседании установлено, что согласно соглашению от 23.08.2006 года о расторжении договора аренды земли несельскохозяйственного назначения № ... от 21.12.1999 года, заключенному между администрацией муниципального образования Алексинский район и ..., договор, заключенный между муниципальным образованием город Алексин и Алексинский район в лице главы Поповского сельского округа ... и ... № ... от 21.12.1999 г. расторгнут 23.08.2006 года (л.д. 60), другого права на земельный участок, площадью ..., расположенный в д. ... у ... не возникло, разрешение на строительство спорного незавершенного строительством жилого дома в д. ... суду не представлено. Кроме того, в соответствии с распоряжением главы администрации муниципального образования Алексинский район № 60-р от 14.02.2011 года «О создании межведомственной комиссии для обследования незавершенного строительством жилого дома (фундамента), расположенного по адресу: ..., созданная межведомственная комиссия произвела обследование незавершенного строительством жилого дома (фундамента), составила акт, утвержденный постановлением главы администрации муниципального образования Алексинский район № 293 от 25.02.2011 года. Согласно указанному акту разрешение на строительство не предъявлено, обследуемый жилой дом расположен на земельном участке без правоустанавливающих документов на землю. Строительство жилого дома нарушает красную линию застройки, не соответствует градостроительному регламенту, смонтированные конструкции не соответствуют строительным и противопожарным нормативам для индивидуальных жилых домов. 04.03.2011 года Алексинским городским судом Тульской области постановлено решение, которым в удовлетворении исковых требований Курочкиной В.С. к администрации муниципального образования Алексинский район о признании права собственности на незавершенный строительством жилой дом (фундамент) литера ..., площадью ..., расположенного по адресу: ..., д. ..., отказано. Данное решение суда вступило в законную силу 15.03.2011 года. Проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования Курочкиной В.С. являются необоснованными и не подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л : в удовлетворении исковых требований Курочкиной Валентины Сергеевны к администрации муниципального образования Алексинский район о признании права собственности в порядке наследования по завещанию на незавершенный строительством жилой дом (фундамент) площадью ..., находящийся в д. ... после смерти мужа ..., последовавшей 18 июня 2007 года, отказать. Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи кассационной жалобы в Алексинский городской суд Тульской области в течение десяти дней. Судья