Р Е Ш Е Н И Е

07 ноября 2011 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Миначевой В.Ф.,

при секретаре Кривицкой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1174/11 по иску Мозгунова Владимира Михайловича к сельскохозяйственному кооперативу СА (колхоз) «Красное», администрации МО Алексинский район о признании права собственности на незавершенный строительством жилой дом,

установил:

Мозгунов В.М. обратился в суд с исковым заявлением к сельскохозяйственному кооперативу СА (колхоз) «Красное», администрации МО Алексинский район о признании права собственности на незавершенный строительством жилой дом.

В обоснование заявленных требований указал на то, что истцу в соответствии с протоколом ... заседания правления СПК СА (колхоз) «Красное» от 19.01.2009 года был предоставлен для самостоятельного завершения строительства недостроенный жилой ..., что подтверждается соответствующим договором на достройку от ..., заключённым между истцом и первоначальным заказчиком строительства - СПК «Красное».

В соответствии с условиями данного договора заказчик передал, истец как подрядчик принял недостроенный жилой ..., а также он обязался собственными силами и средствами в срок до 31.12.2014 года завершить строительство данного жилого дома и предъявить его для сдачи в эксплуатацию с последующим оформлением права собственности на данный объект недвижимости.

Балансодержателем указанного незавершённого строительства являлось СПК «Красное», однако поскольку право собственности СПК «Красное» на данный объект не было зарегистрировано надлежащим образом, он лишен возможности во внесудебном порядке оформить свои права на недостроенный жилой дом.

Тем не менее, с момента передачи ему незавершённого строительством жилого дома и по настоящее время он открыто и добросовестно владеет и пользуется им как своим собственным имуществом, за свой счёт осуществляет строительство, в полном объёме оплачивает стоимость строительных работ и материалов.

Он правомерно приобрел данное недвижимое имущество на законных основаниях и в настоящее время является его единственным законным владельцем. Каких-либо связанных с данным имуществом споров у него не возникало, претензии со стороны третьих лиц не поступали.

18 апреля 2011 года на незавершённый строительством жилой ... ... ... с инвентарным номером ... оформлен технический паспорт, согласно которому владельцем указанного имущества (субъектом права) является истец.

По данным ... отделения ... филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» принадлежащий ему незавершённый строительством жилой дом готовностью 68% является недвижимым имуществом общей площадью застройки 162,2 кв.м (литера А), суммарной инвентаризационной стоимостью 51296 рублей и находится в ... ....

Первоначальный заказчик строительства - СПК «Красное» не возражает против заявленных требований и не выражает никаких претензий в отношении указанного имущества.

В ином порядке, кроме как в судебном, он не может получить надлежащие документы подтверждающие принадлежность ему на праве собственности незавершённого строительством жилого дома, находящегося по адресу: ..., ..., ....

Ссылаясь на ст.ст. 8, 11, 12, 131, 218 ГК РФ просит суд признать за ним право собственности на незавершённый строительством жилой дом общей площадью застройки 162,2 кв.м (лит. А), расположенный по адресу: ..., ..., ....

Определением Алексинского городского суда Тульской области от 29.09.2011года к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация муниципального образования Алексинский район Тульской области.

В судебном заседании:

Истец Мозгунов В.М. не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель истца Мозгунова В.М. по доверенности Дятлова М.Ю. в судебном заседании исковые требования доверителя поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика председатель сельскохозяйственного кооператива СА (колхоз) «Красное» ... в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело без его участия, заявленные исковые требования Мозгунова В.М. признает в полном объеме, последствия признания иска ему понятны.

Представитель соответчика администрации муниципального образования Алексинский район по доверенности Мухашова О.С. в судебное заседание не явилась, о месте и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие, исковые требования Мозгунова В.М. признает в полном объеме, статья 173 ГПК РФ разъяснена и понятна.

Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав объяснения участников процесса, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и представленные сторонами, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся объекты незавершенного строительства.

Статьей 131 ГК РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Из ст. 219 ГК РФ следует, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст. 25.3 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года № 122-ФЗ основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются:

документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;

правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Судом установлено, что 22.05.1986 года исполнительным комитетом Совета народных депутатов ... ... от 22.05.1986 года принято решение «О рассмотрении проекта планировки и застройки усадьбы отделения совхоза «Красное» в н.п.... ...», согласно которого согласован предоставленный на рассмотрение проект планировки и застройки усадьбы отделения совхоза «Красное» н.п.... ... и подано прошение в исполком ... Совета Народных депутатов об утверждении проекта планировки.

Однако решение от 05.06.1984 года ... о согласовании проекта жилого дома в СПК «Красное» ... на хранение в ГАУ ТО «Государственный архив» не поступало, что подтверждается письмом ... от 14.10.2011 года.

Аналогичное решение принималось исполнительным комитетом ... Совета Народных депутатов от ... за ... «О продолжении строительства сельских опытно-экспериментальных домов в населенном пункте ... в совхозе «Красный» ...». При этом указано, что рекомендовать к массовому строительству жилые дома усадебного типа двухквартирные 2 и 3-комнатные серии 83-122 и 83-123, как наиболее индустриальные и экономичные.

16.05.1989 года комиссия по выбору участка для строительства жилых домов усадебного типа в ... совхоза «Красное», действующая на основании распоряжения горисполкома ...-р от 06.05.1989 года произвела выбор участка для строительства в ... совхоза «Красное», что подтверждается актом выбора участка для строительства от 16.05.1989 года.

14.11.1991 года между совхозом «Красное» в лице директора ..., действующего на основании положения и строительным трестом «Алексинпромстрой», в лице зам.председателя ..., действующего на основании закона о предприятии заключили между собой договор подряда о строительстве 12 ед. двухквартирных жилых домов усадебного типа, согласно проекта утвержденного решением Тулоблисполкома ... от 05.06.1984 года, что подтверждается типовым договором подряда на капитальное строительство ... от 14.11.1991 года. Кроме того в 1991 году производственное ГКО «...» в лице председателя ... и трудовой коллектив акционерного общества закрытого типа «Красное» в лице директора ... заключили договор, согласно которого объединение «...» передает акционерному обществу закрытого типа «Красное» в коллективное пользование основные и оборотные средства на момент передачи по остаточной стоимости согласно прилагаемому акту, безвозмездно основные производственные средства, товарно-материальные средства, товарно-материальные ценности на сумму 5729 тыс.руб., непроизводственные оборотные средства на сумму 2115 тыс.руб. и основные оборотные средства на сумму 1690 тыс.руб., что подтверждается договором о безвозмездной передаче государственного имущества между трудовым коллективом акционерного общества закрытого типа «Красное» ... и ГКО «...», и актом о безвозмездной передаче государственного имущества трудовому коллективу АОЗТ «Красное» ... от ГКО «...».

25.12.1992 года администрацией ... и ... на основании постановления ... от 25.12.1992 года, АОЗТ «Красное» предоставлено 2468 гектаров земель, в том числе в коллективно-долевую собственность 1867 гектаров, из них бесплатно 1867 гектаров, бессрочное (постоянное) пользование 601 гектар для сельскохозяйственного производства, что подтверждается государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей.

17.06.1998 года АОЗТ «Красное» было перерегистрировано в сельскохозяйственный производственный кооператив – сельскохозяйственная артель (колхоз) «Красное», расположенное по адресу: ..., зарегистрировано постановлением главы ... и ... ... от 17.06.1998 года, регистрационный номер ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации (перерегистрации) от 17.06.1998 года.

25.04.2007 года в МИФНС ... по ... в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о внесении в государственный реестр изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, полное наименование юридического лица – Сельскохозяйственный производственный кооператив – сельскохозяйственная артель (колхоз) «Красное», сокращенное наименование – СПК СА (колхоз) «Красное», за государственным регистрационным номером ..., что подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии ... ....

Из ст.ст. 6, 13 ФЗ РФ № 122 от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» следует, что государственная регистрация перехода права по сделке с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Пунктом 1 ст. 16 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что государственная регистрация права проводится на основании заявлений сторон договора.

Так из справки комитета имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования ... ... от 07.06.2007 года, выданной председателю СПК СА (колхоз) «Красное» ... следует, что дома в ... ..., ... и ..., ... в реестре муниципального имущества ... не значится.

Также дома расположенные по адресу: ... реестре имущества ... не числятся, что подтверждается справкой комитета по управлению государственным имуществом ... №СТ36... от 07.06.2007 года, выданной председателю СПК СА (колхоз) «Красное» ...

В свою очередь из письма Департамента строительства ... №... от 09.06.2007 года на имя председателя СПК СА (колхоз) «Красное» ... следует, что Департамент строительства ... не может передать на достройку не завершенные строительством жилые ..., ... по ... в ..., так как указанные дома не числятся в реестре комитета по управлению государственным имуществом .... Данный вопрос необходимо решать руководству СПК СА (колхоз) «Красное» как балансодержателю имущества.

Однако, Указом Президента Российской Федерации №1181 от 10.06.1994 года «О мерах по обеспечению достройки не завершенных строительством жилых домов» утверждено Положение о порядке передачи для завершения строительства и продажи не завершенных строительством жилых домов, в соответствии с п.1 которого определен порядок организации и проведения инвестиционных или коммерческих конкурсов по передаче для завершения строительства и продаже не завершенных строительством жилых домов, состоящих в федеральной собственности, в том числе находящихся в полном хозяйственном ведении предприятий и оперативном управлении учреждений, финансируемых из федерального бюджета, за исключением объектов молодежных жилых комплексов. Передаче для завершения строительства и продаже в соответствии с настоящим Положением подлежат отдельные жилые здания, части зданий, сооружений, несмонтированные конструкции, изделия и оборудование, находящееся на строительных площадках, жилые комплексы, состоящие из нескольких жилых домов и помещений обслуживания, а также проектно - планировочная и проектно - сметная документация на них (далее именуются - объекты).

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 10 июня 1994 года № 1181 "О мерах по обеспечению достройки не завершенных строительством жилых домов" и целях создания условий для обеспечения граждан жильем за счет скорейшей достройки не завершенных строительством жилых домов и ввода их в эксплуатацию, а также сокращения объемов расходов по их поддержанию, принято Постановление ... от ... ... "О мерах по обеспечению достройки не завершенных строительством объектов жилья, расположенных на территории ..." (вместе с "Положением о порядке передачи для завершения строительства и продажи не завершенных строительством объектов жилья").

Не завершенные строительством объекты жилья, расположенные на территории ... и находящиеся в федеральной и областной собственности, строительство которых прекращено или приостановлено в связи с отсутствием необходимого финансирования из федерального и областного бюджетов, подлежат передаче для завершения строительства либо продаже.

Передаче для завершения строительства и продаже подлежат отдельные жилые здания, части зданий, сооружений, несмонтированные конструкции, изделия и оборудование, находящееся на строительных площадках, жилые комплексы, состоящие из нескольких жилых домов и помещений обслуживания, а также проектно - планировочная и проектно-сметная документация на них (далее именуются - объекты).

В инвестиционных или коммерческих конкурсах могут принимать участие строительные предприятия всех форм собственности, а также иные юридические и физические лица.

Из пояснений свидетеля ..., бывшего директора совхоза «Красное», следует, что строительство вели согласно государственной программе объектов жилья, финансируемых из федерального бюджета по программе "ЧАЭС". На территории ... были определены местности, не подвергшиеся воздействию радиации для переселения граждан. Были выбраны две площадки, то есть два земельных участка: в ... ....

В селе ... была подготовлена площадка для застройки 15 двухквартирных коттеджей. В ... ... 25 коттеджей.

В ... ... жилье строилось для сотрудников животноводческого хозяйства и для переселенцев. На это строительство были выделены деньги ... и совхоза «Красное».

Примерно с 1991-1993 года строительство прекратилось в связи с отсутствием необходимого финансирования, и было вынесено решение не завершенные строительством объекты жилья, расположенные на территории ... подлежат передаче для завершения строительства либо продаже. Совхоз «Красное» выступали заказчиком и в последствии эти здания были поставлены на баланс. Земельные участки также были выделены, но как происходила передача, не помнит. Все коттеджи по проекту были двухквартирные, но впоследствии были перестроены. В 1992 году председателем совхоза «Красное» стал ...

Частью 1 ст. 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Согласно бухгалтерскому балансу формы ... СПК СА (колхоз) «Красное» по состоянию на 31.12.2002 года на строке 130 «Незавершенное строительство» сумма 2990 тыс. руб., что также подтверждается справкой СПК СА (колхоз) «Красное» ... от 10.20.2011 года.

Так, 19.01.2009 года на заседании правления СПК СА (колхоз) «Красное» принято решение о выделении Мозгунову В.М. на достройку ... в соответствии с проектно-сметной документацией и с соблюдением действующих строительных норм и правил с последующим оформлением на данный объект права собственности, что подтверждается протоколом заседания правления СПК СА (колхоз) «Красное» ... от 19.01.2009 года.

Так же 19.01.2009 года СПК «Красное», в лице директора ... с одной стороны и Мозгунова В.М. с другой стороны, действуя на основании Положения о порядке передачи для завершения строительства и продажи не завершенных строительством жилых домов, утвержденного Указом Президента РФ №1181 от 10.06.1994 года, на основании итогового протокола от 19.01.2009 года заключили договор, согласно которого Мозгунову В.М. передан недостроенный ... ... по ... и проектная документация на строительство дома, что подтверждается договором на достройку жилого ... в ... СМП «Красное» ... ... от 19.01.2009 года.

В соответствии с п.2, 3 указанного договора Мозгунов В.М. обязуется собственными силами и средствами в срок до 31.12.2014 года завершить строительство жилого дома и предъявить его для сдачи в эксплуатацию установленным порядком. Окончание работ по жилому дому освидетельствуется СПК «Красное», после чего оформляется акт ввода дома в эксплуатацию. На основании ввода дома в эксплуатацию Мозгунов В.М. оформляет на себя право собственности на жилой ... в соответствии с действующим законодательством.

Однако из кадастрового паспорта здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от 18.04.2011 года следует, что объект незавершенного строительства с инвентарным номером ..., расположен по адресу: ..., литер А, общей площадью 162,2 кв.м., степень готовности объекта незавершенного строительства 68 %, сведений о собственниках объекта на 15.09.1998 года не имеется.

В свою очередь согласно технического паспорта на незавершенный строительством объект – готовностью 68 % (жилой дом) объект незавершенного строительства литер А, общей площадью застройки 162,2 кв.м., расположенный по адресу: ..., ..., ..., инвентарный номер ..., инвентаризационной стоимостью 151296 руб. с 18.04.2011 года принадлежит Мозгунову В.М., однако право собственности не зарегистрировано.

В тоже время сведения о правах на объект недвижимого имущества расположенного по адресу: ..., ..., ... отсутствуют, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по ... ... от 04.10.2011 года.

Документы, подтверждающие отвод земельного участка для строительства жилого дома, находящегося по адресу: ..., ..., ..., в администрации муниципального образования ... отсутствуют, что подтверждается письмом ... от 24.10.2011 года.

Однако постановлением главы администрации муниципального образования ... ... от 31.10.2011 года был утвержден акт межведомственной комиссии по обследованию незавершенного строительством жилого дома, расположенного по адресу: ... от 24.10.2011 года. Акт межведомственной комиссии от 24.10.2011 года в свою очередь свидетельствует о том, что незавершенный строительством жилой дом (лит.А) инвентарный номер ..., расположенный по адресу: ... колодцем для воды на земельном участке, не нарушают действующие градостроительные нормативы, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают санитарно-гигиенические, противопожарные правила и иные нормы.

Кроме того согласно ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если оно противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

Так представитель ответчика председатель сельскохозяйственного кооператива СА (колхоз) «Красное» Леонидов О.И. и представитель соответчика администрации муниципального образования Алексинский район по доверенности Мухашова О.С., в адресованных суду заявлениях, исковые требования Мозгунова В.М. признали в полном объеме, в связи с чем суд принимает признание ответчиками иска, так как оно не противоречит закону и не нарушает законные интересы других лиц.

С учетом вышеизложенного и приведенных норм закона, суд пришел к выводу о том, что исковые требования Мозгунова В.М. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Мозгунова Владимира Михайловича удовлетворить.

Признать право собственности Мозгунова Владимира Михайловича на объект незавершенного строительства жилого дома общей площадью застройки 162,2 кв.м (литер А), расположенный по адресу: ..., ..., ....

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Алексинский городской суд Тульской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья