Р Е Ш Е Н И Е

24 ноября 2011 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

Председательствующего Старцевой С.П.,

при секретаре Гусевой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело № 2-1411/11 по жалобе Чуева Александра Дмитриевича на действия судебного пристава-исполнителя,

у с т а н о в и л:

Чуев А.Д. обратился в суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя, указывая на то, что на основании постановления №156146 от 03.04.2010г., выданного ...., судебным приставом-исполнителем ОСП г.Алексина и Алексинского района УФССП России по Тульской области в отношении заявителя 05.09.2011г. возбуждено исполнительное производство №32701/11/01/71 о взыскании штрафа в размере 100 рублей.

07.11.2011г. судебным приставом-исполнителем ОСП г. Алексина и Алексинского района Воробьевым Е.Е. вынесено постановление о взыскании с Чуева А.Д. исполнительского сбора в сумме 500 рублей, которое принято к исполнению в рамках указанного исполнительного производства. Постановление от 07.11.2011г. было получено заявителем в тот же день.

Считает постановление от 07.11.2011г. незаконным, так как постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении в отношении заявителя исполнительного производства № 32701/11/01/71 не было вручено Чуеву А.Д. О возбуждении в отношении него исполнительного производства он узнал в службе судебных приставов только 07.11.2011г.

Полагает, что в соответствии с ч. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, у него был до 12.07.2011г.

Однако в постановлении о взыскании исполнительского сбора от 07.11.2011г. указано, что исполнительский сбор взыскивается в связи с неисполнением исполнительного документа в добровольном порядке в срок. Срок не указан.

Таким образом, срок добровольного исполнения исполнительного документа в оспариваемом постановлении не определен. Заявитель не имел возможности совершения каких-либо действий в рамках исполнительного производства, поскольку узнал о его возбуждении только 07.11.2011г.

Судебный пристав-исполнитель объяснил причины взыскания и передал заявителю копию конверта об отправке повестки, но не копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Однако, повестку он по почте не получал, о чем свидетельствует копия конверта с указанием того, что письмо вернулось в службу судебных приставов за истечением срока хранения. Ни по телефону, ни каким другим образом заявителя не уведомили о том, что в отношении него возбуждено исполнительное производство. 03.11.2011г. в проеме двери по адресу проживания заявителя, он обнаружил повестку о явке в службу судебных приставов, куда он позвонил, и узнал о явке в ОСП г.Алексина 07.11.2011г. Немедленно явился и немедленно оплатил штраф и исполнительский сбор.

Считает, что в срок для добровольного исполнения постановления судебного пристава-исполнителя им предприняты все необходимые меры для исполнения данного постановления в установленном законом порядке. Следовательно, предусмотренных законом оснований взыскания с него исполнительного сбора не имеется.

Оспариваемым постановлением нарушаются его права и законные интересы, поскольку на него неправомерно возложена обязанность уплаты денежных средств, сроков добровольного исполнения исполнительного документа он не нарушал.

Просил признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП г. Алексина и Алексинского района УФССП России по Тульской области Воробьева Евгения Евгеньевича, нарушающие право Чуева Александра Дмитриевича о взыскании исполнительского сбора в размере 500 рублей при совершении исполнительных действий по исполнительному производству № 32701/11/01/71 незаконными. Обязать ОСП г. Алексина и Алексинского района УФССП России по Тульской области вернуть ему денежные средства в размере 500 рублей, уплаченные согласно постановлению о взыскании исполнительного сбора.

В судебном заседании:

Заявитель Чуев А.Д. поддержал доводы своей жалобы по указанным в ней основаниям, просил удовлетворить.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель ОСП г. Алексина и Алексинского района не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

В представленном письменном возражении начальник ОСП г. Алексина и Алексинского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Тульской области Лобачева Г.В. с доводами жалобы не согласилась, указав, что на исполнении в отделе находятся исполнительные производства о взыскании с Чуева Александра Дмитриевича штрафов, наложенных на него сотрудниками ГИБДД в сумме 100 руб. по каждому. Исполнительное производство №36411/11/01/71, возбужденное 21.02.2011г. на основании постановления 71 АА №013813, выданного 05.09.2010г. .... Тульской области о взыскании штрафа с Чуева А.Д. в размере 100 руб. Исполнительное производство №32701/11/01/71, возбужденное 05.09.2011г. на основании постановления 71 ТВ №156146, выданного 03.04.2011г. .... Тульской области о взыскании с Чуева А.Д. штрафа в сумме 100 руб. В ходе оспариваемых действий по исполнительному производству, возбужденному 21.02.2011г., в стадии регистрации исполнительного документа 17.02.2011г. (четверг, 18,19,20 соответственно пятница, суббота, воскресенье) судебным приставом-исполнителем в адрес должника была направлена повестка о явке на прием к приставу, что подтверждается описью простых почтовых отправлений. Впоследствии, после возбуждения исполнительного производства 22.02.2011г. в адрес должника было направлено соответствующее постановление, что подтверждается описью простых писем и 25.02.2011г. повторно были направлены повестка и постановление заказной корреспонденцией.

Кроме этого, в доказательство приведенных фактов служит постановление о возбуждении исполнительного производства, возбужденное 05.09.2011года, где Чуеву А.Д. заказной корреспонденцией направлены постановления о возбуждении исполнительных производств о взыскании штрафов, наложенных сотрудниками ГИБДД. Указанное отправление возвращено в адрес отдела в связи с истечением срока хранения.

Таким образом, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, вынесенные в соответствии со ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» в рамках исполнительного производства №36411/11/01/71, возбужденного 05.09.2011г. на основании постановления №156146, выданного 03.04.2011г. .... о взыскании штрафа в размере 100 руб., считает законным и обоснованным.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ и мнения заявителя, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося заинтересованного лица.

Выслушав заявителя Чуева А.Д., исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и представленные сторонами, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

В соответствии с ч.1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изм. и доп. вступающими в силу с 21.10.2009г.) - постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Действия судебного пристава могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном ст. 441 ГПК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

В соответствии с ч. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, установлен в 5 дней с момента вручения должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

В ходе разрешения заявления по существу установлено, что 05.09.2011 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 32701/11/01/71 на основании исполнительного документа Постановления № 156146 от 03.04.2011г., выданного .... о взыскании с Чуева А.Д. штрафа в размере 100 руб. Должнику был установлен срок для добровольного исполнения 5 дней.

В соответствии со ст.2 ФЗ РФ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с нормами ч.1 ст. 24 ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой, телефонограммой, телеграммой с использованием иных видов связи.

В соответствии с ч.2 ст.29 ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если адресат отказался от получения повестки, иного извещения; несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленным по его адресу.

19.09.2011 года постановление от 05.09.2011 года было направлено заказным письмом Чуеву А.Д., которое было 26.10.2011 г. возращено в ОСП г. Алексина и Алексинского района в связи с истечением срока хранения. Данные обстоятельства подтверждаются списком заказных писем и приобщенным конвертом. Из отметок на почтовом конверте усматривается, что Чуеву А.Д. неоднократно, 04.10.2011 г., 11.10.2011 г., 19.10.2011 г., направлялись извещения о получении заказного письма.

Кроме того, Чуев А.Д. был вызван судебным приставом-исполнителем повесткой на 03.11.2011 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

В связи с тем, что в установленный законом срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа выполнены не были, 07.11.2011г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника Чуева А.Д. исполнительного сбора в размере 500 рублей.

В ходе разрешения дела установлено, что судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов г. Алексина и Алексинского района должнику Чуеву А.Д. предоставлялся срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, так как в силу ч.2 ст.29 ФЗ «Об исполнительном производстве» Чуев А.Д. считается извещенным об исполнительных действиях. В добровольном порядке требования исполнены не были и судебным приставом-исполнителем обоснованно вынесено постановление о взыскании с должника Чуева А.Д. исполнительного сбора в размере 500 рублей.

Анализируя изложенное с учетом вышеприведенных норм материального права, а также установленных в суде фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов г.Алексина и Алексинского района совершены в соответствии с законом в пределах полномочий судебного пристава-исполнителя и не нарушают прав должника Чуева А.Д., в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований Чуева А.Д.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, ч. 4 ст. 258, 441 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении жалобы Чуева Александра Дмитриевича о признании действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов г. Алексина и Алексинского района УФССП России по Тульской области Воробьева Евгения Евгеньевича, как нарушающие право Чуева Александра Дмитриевича, о взыскании исполнительного сбора в размере 500 руб. при совершении исполнительных действий незаконным, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья