Дело № 2-1410, решение от 8 декабря 2011 года.



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2011 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе: председательствующего Лизговко И.В.,

при секретаре Галтакове Р.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1410/11 по иску Желтенковой Риты Ивановны к администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района о признании права собственности на жилое помещение в виде части жилого дома,

установил:

Желтенкова Р.И. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района о признании права собственности на жилое помещение в виде части жилого дома.

В обоснование заявленных требований указала, что 19.04.1990 года ею, согласно удостоверенному и зарегистрированному за ... Алексинской государственной нотариальной конторой договору купли-продажи, были приобретены 13/20 долей жилого дома по адресу: .... 20.04.1990 года в соответствии с действовавшим на тот момент гражданским законодательством РСФСР данный договор был зарегистрирован в Алексинском бюро технической инвентаризации за ....

Сведения о ее части дома, как об объекте недвижимого имущества за определенным кадастровым номером, а также о ней, как о собственнике этой части дома, не были включены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с отсутствием на момент совершения указанной сделки купли-продажи такого реестра и вступлением на территории России Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в действие только в 1998 году.

С 1995 года, согласно выданному Алексинским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» (по состоянию на 30.09.2011 года) техническому паспорту на указанный дом, правообладателем оставшихся 7/20 долей указанного дома является Долгов В.В.

В настоящее время ее и Долгова В.В. части жилого дома являются изолированными, так как отделены друг от друга глухой (без проемов) стеной, имеют раздельные входы и самостоятельное отопление, обозначены в технической документации на дом в качестве квартиры № 1 и квартиры № 2 соответственно, то есть эти части дома фактически уже разделены в натуре.

20.11.2001 года в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серии ..., за нею было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым № ... (предыдущий кадастровый № ... с назначением земель – для индивидуального жилищного строительства, именно на данном земельном участке расположена ее часть указанного дома.

В период открытого и непрерывного владения указанной частью жилого дома (с момента его приобретения и по настоящее время), ею, до 2011 года, при отсутствии возражений со стороны Долгова В.В., на указанном земельном участке, без получения от уполномоченного органа соответствующего разрешения на переустройство и перепланировку была возведена к своей части дома самовольная пристройка: холодная пристройка (лит. ...»), площадью ... кв.м.

Согласно утвержденному постановлением главы администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района № 503 от 31.10.2011 года акта комиссии по обследованию и определению соответствия строительным нормам и правилам возведенной пристройки (лит. «...»), строительные нормы и правила не были нарушены. Пристройка возведена и эксплуатируется на принадлежащем ей земельном участке, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом изложенного, а также сведений содержащихся в указанном техническом паспорте, она в настоящее время фактически является правообладателем жилого помещения в виде части жилого дома, состоящего из квартиры № ..., общей площадью ... кв.м., находящейся в доме № ..., расположенной на земельном участке с кадастровым № ..., и включающее в себя жилые помещения (лит. ...») площадью ... кв.м., подсобные помещения (лит. «...»), площадью ... кв.м. и помещений вспомогательного использования (лит. «...») площадью ... кв.м.

Спора между истицей и Долговым В.В. в отношении указанного дома не имелось и не имеется.

Таким образом, за нею должно быть закреплено право собственности в отношении указанного жилого помещения, в том числе самовольно возведенной пристройки (лит. ...»), так как эта ее часть, в том числе указанная пристройка, имеет все признаки недвижимого имущества (прочно связана с землей и ее перемещение без несоразмерного ущерба ее назначению невозможно), расположена на принадлежащем ей земельном участке, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и индивидуально определена в технической документации (техническом паспорте). Кроме того она открыто и непрерывно владеет и основной частью указанного жилого дома свыше 15 лет.

Ссылаясь на ст.ст. 22, 24, 28, 30, 131 и 132 ГПК РФ, просит суд признать за нею право собственности на жилое помещение в виде части жилого дома, состоящей из квартиры № ..., общей площадью ... кв.м., находящейся в доме № ..., расположенной на земельном участке с кадастровым № ..., и включающего в себя жилые помещения (лит. «...»), площадью ... кв.м., подсобные помещения (лит. «...), площадью ... кв.м, и помещений вспомогательного использования (литера «...») площадью ... кв.м.

Истец Желтенкова Р.И. в судебное заседание не явилась, о месте и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указала, что исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений и ходатайств суду не предоставлено.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца и представителя ответчика.

Третье лицо Долгов В.В. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований Желтенковой Р.И. не возражал.

Выслушав третье лицо, участвующее в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Жилищного кодекса РФ, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В силу ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения, под которыми понимают изолированные помещения, которые являются недвижимым имуществом и пригодны для постоянного проживания граждан (отвечают установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Статья 16 Жилищного кодекса РФ к видам жилых помещений относит: жилой дом, часть жилого дома; квартиру, часть квартиры; комнату.

При этом жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме.

В свою очередь из ч.1 ст. 209 ГК РФ следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ч. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, 19.04.1990 года ..., проживающий по адресу: ... Желтенкова Р.И., проживающая по адресу: ..., заключили договор, согласно которому .... продал, а Желтенкова Р.И. купила 13/20 долей жилого одноэтажного бревенчатого дома общеполезной площадью ... кв.м, в том числе жилой площадью ... кв.м, со всеми при нем надворными постройками: двумя сараями тесовыми, сараем бревенчатым, двумя калитками, двумя калитками, двумя уборными, забором, расположенного на земельном участке общей мерой ... кв.м., находящегося в ..., принадлежащие на праве личной собственности ..., настоящий договор удостоверен государственным нотариусом Алексинской нотариальной конторы, что подтверждается договором от 19.04.1990 года.

Судом установлено, что с 19.04.1990 года и по настоящее время Желтенкова Р.И. добросовестно, открыто и непрерывно владеет квартирой ..., расположенной по адресу: ..., более 15 лет. В этот же период времени она без получения соответствующего разрешения на переустройство и перепланировку возвела самовольную пристройку к указанному жилому дому – холодную пристройку (лит. ...») площадью ... кв.м.

Однако согласно ч. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Так 20.11.2001 года Государственным учреждением юстиции «Тульский областной регистрационный центр» на основании решения Алексинского городского суда Тульской области от 21.05.2001 года, произведена регистрация права собственности Желтенковой Р.И. на земельный участок на землях населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, общей площадью ... кв.м, кадастровый номер ..., адрес объекта: ..., номер объекта ..., существующие ограничения (обременения) права не зарегистрированы, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 20.11.2001 года сделана запись регистрации № ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии ....

Из выписки из государственного кадастра недвижимости ... от 07.09.2011 года следует, что земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, площадью ... кв.м, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, кадастровый номер ..., предыдущие номера: ...), дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 20.11.2001 года, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: ... принадлежит на праве собственности Желтенковой Р.И.

В свою очередь согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Так из материалов данного гражданского дела следует, что 20.10.2011 года комиссия в присутствии Желтенковой Р.И. произвела обследование возведенной пристройки (лит....) к жилому дому ... по ... в ..., в результате обследования выявлено, что бревенчатый дом постройки 1950 года площадью ... кв.м., расположен на земельном участке общей площадью ... кв.м., фундамент – бутовой, крыша – шифер, дом разделен на 2 изолированные части, отделенные друг от друга глухой (без проемов) стеной, имеющие раздельные входы и самостоятельное отопление, 13/20 часть общедолевой собственности жилого дома принадлежит Желтенковой Р.И., согласно договору купли-продажи от 19.04.1990 года № 1-692, на земельном участке площадью ... с кадастровым номером ..., техническая характеристика возведенного строения: лит. ... кв.м. – холодная пристройка к жилому дому: фундамент – бетонный, наружные стены – керамзито-бетонные блоки, крыша – железо, общая площадь кв.... жилого ... составляет ... кв.м, в том числе жилая площадь - ... кв.м, и дала заключение: не нарушены строительные нормы и правила жилого дома, расположенного по адресу: ..., ..., что подтверждается актом комиссии по обследованию и определению соответствия строительным нормам и правилам возведенной пристройки (лит. ...) к жилому дому № ... от 20.10.2011 года.

31.10.2011 года администрацией муниципального образования город Алексин Алексинского района издано постановление № 503 «Об утверждении акта комиссии по обследованию и определению соответствия строительным нормам и правилам возведенной пристройки (лит ...) к жилому дому ... по ...», согласно которому постановлено утвердить акт от 20.10.2011 года комиссии по обследованию и определению соответствия строительным нормам и правилам, возведенной пристройки (лит ...) к жилому дому № ...

Кроме того из технического паспорта на объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом, адрес объекта: ..., инвентарный номер ..., по состоянию на 30.09.2011 года следует, что назначение объекта – жилое, год постройки 1950, общая площадь жилого дома – ... кв.м., жилая площадь жилого дома – ... кв.м., число этажей надземной части -1, число этажей подземной части – 0, сведения о правообладателях объекта: Желтенкова Р.И. - 13/20 доли на основании договора купли-продажи ... от 19.04.90 года, выданным Алексинской ГНК, дата записи 30.09.2011 года и Долгов В.В. – 7/20 доли на основании договора купли-продажи № 247 от 28.01.1995 года, выданным Алексинской ГНК, дата записи 30.09.2011 года. Всего по квартире № ... площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) составляет ... кв.м., общая площадь жилого помещения – ... кв.м., в том числе жилая – ... кв.м., подсобная – ... кв.м., площадь помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас) – ... кв.м. Общая и жилая площадь увеличились в результате возведения жилой пристройки лит. ..., переоборудования холодной пристройки в жилую – лит. ... и за счет уточнения размеров при контрольном обмере.

Таким образом, принимая во внимание, что оборудование жилого дома позволяет эксплуатировать его владельцам самостоятельно и автономно, дом представляет собой фактически самостоятельный объект жилищных прав в смысле приведенных норм жилищного законодательства, а также то, что единственными признаками самовольной постройки помещения вспомогательного использования, площадью ...., является отсутствие разрешения на строительство, и сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований Желтенковой Р.И.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования Желтенковой Риты Ивановны удовлетворить.

Признать право собственности Желтенковой Риты Ивановны на жилое помещение в виде части жилого дома, состоящей из квартиры № ... общей площадью ... кв.м., находящейся в ..., расположенной на земельном участке с кадастровым номером № ..., и включающего в себя жилые помещения (литеры ...»), площадью ... кв.м., подсобные помещения (литера «...»), площадью ... кв.м. и помещения вспомогательного использования (литера ...»), площадью ....

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области в течение десяти дней.

Судья: