РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2011 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Стрыгиной Л.А.,

при секретаре Львовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-1577/11г. по иску Мячиной Лидии Александровны к садоводческому товариществу «Прелесть» о нечинении препятствий в пользовании землями общего пользования, устранении нарушений правил санитарного содержания, благоустройства территории,

у с т а н о в и л:

Мячина Л.А. обратилась в суд с иском садоводческому товариществу «Прелесть» о нечинении препятствий в пользовании землями общего пользования, устранении нарушений правил санитарного содержания, благоустройства территории, мотивируя свои требования тем, что она является собственником земельного участка площадью 1791 кв.м. с кадастровым номером № ... на основании договора купли-продажи земельного участка от 1 сентября 2007 года, заключенного между нею и ... Ее земельный участок граничит с землями муниципального образования Буныревское, что подтверждается актом согласования границ, подписанным главой администрации муниципального образование Буныревское и ... от 22.05.2007 года. В соответствии с ситуационным планом участка, составленным ГУП ТО «Алексинземкадастр» и согласованным с начальником отдела по градостроительству и архитектуре, начальником территориального отдела Управления Роснедвижимости по Тульской области, председателем комитета имущественных отношений, главой администрации муниципального образования Буныревское и землепользователем ... от 22.05.2007 года, к ее земельному участку существует проезд, проходящий по землям муниципального образования Буныревское. Садовое товарищество «Прелесть» в лице председателя Котлярова В.С. чинит препятствия в возможности свободного пользования проездом к ее земельному участку, обосновывая это тем, что эти земли принадлежат ему, документы, подтверждающие право собственности на землю, на которой расположен проезд, председатель товарищества не предоставляет. Ею 23.08.2010 года было подано заявление в администрацию муниципального образования Буныревское, в котором она просила предоставить информацию о том, является ли садовое товарищество «Прелесть» собственником земли, на котором расположен подъезд к ее земельному участку. На ее заявление заместитель главы администрации муниципального образования Буныревское дала ответ 24.09.2010 года № 776/2-13, что в администрации МО Буныревское отсутствует информация о собственнике существующей дороги, Котляров B.C. отказывается предоставить правоустанавливающие документы с покоординатными границами с/т «Прелесть». Подъезд к ее участку является единственным. В соответствии с ситуационным планом участка подъехать с других сторон на территорию земельного участка не представляется возможным. С северной стороны участка находится огороженная забором постройка садового товарищества «Прелесть», с восточной стороны участок расположен на отвесном пригорке, внизу пригорка находятся огороды и столб линии электропередач, участок находится на пригорке, проезд невозможен, на западной стороне находятся посадки кустарника, лесопосадка, а так же кольца для мусора, выгребные ямы, бытовой мусор, канализация, принадлежащие садовому товариществу «Прелесть». В соответствии с п.7.1.13 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, санитарно-защитная зона для канализационных очистных сооружений до 0,2 тыс. м3/сутки установлена в 15 метров. Действия садового товарищества «Прелесть» существенным образом затрагивают ее права на благоприятную окружающую среду.

Просит обязать садовое товарищество «Прелесть» не чинить препятствий в пользовании подъездом, принадлежащим МО «Буныревское», к земельному участку с кадастровым номером № ..., принадлежащему ей на праве собственности; обязать садовое товарищество «Прелесть» устранить нарушения правил санитарного содержания, благоустройства территории: убрать мусор, кольца для мусора, выгребные ямы, бытовой мусор, канализацию.

Определением суда от 12.10.2011 года администрация муниципального образования Алексинский район Тульской области привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

Истица Мячина Л.А. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании представитель Мячиной Л.А. по доверенности Бахолдин А.Н. заявленные исковые требования поддержал, пояснил, что землеустроительным делом и ситуационным планом подтверждается, что проезд, о нечинении препятствий в пользовании которым просит истица, относится к землям общего пользования. Садоводческое товарищество «Прелесть» незаконно препятствует истице в пользовании указанным проездом. До настоящего времени на земельном участке садоводческого товарищества «Прелесть», граничащим с ее земельным участком, на расстоянии 1-1,5 м от забора участка Мячиной Л.А. находится мусор, чем нарушаются права истицы на благоприятную экологическую обстановку.

Представитель садоводческого товарищества «Прелесть» Котляров В.С. иск не признал и показал, что дорога, о нечинении препятствий которой просит истица, проходит внутри земельного участка, отведенного садоводческому товариществу «Прелесть», не относится к землям общего пользования. Из ответа администрации МО Алексинский район на заявление Мячиной Л.А. следует, что к ее земельному участку имеется проезд через с. Карташево. Истица имеет возможность подъезда к своему участку через д. Карташево, для чего ей необходимо подсыпать щебнем указанную дорогу.

Представитель садоводческого товарищества «Прелесть» Макосеева Н.В. возражала против удовлетворения иска. Пояснила, что в ходе проверки, проведенной Алексинской межрайпрокуратурой по заявлению Мячиной Л.А., было установлено, что имеется подъезд к земельному участку Мячиной Л.А., минуя земельный участок, отведенный садоводческому товариществу «Прелесть». Администрацией МО Буныревское проведена проверка по заявлению Мячиной Л.А. Из ответа Администрации МО Буныревское от 24.09.2010г. следует, что предписание, которое было дано садовому товариществу, выполнено : мусор убран, выгребная яма засыпана. Подъезд, о нечинении препятствия которым просит истица, расположен на землях садоводческого товарищества «Прелесть», находится в обще-долевой собственности участников садоводческого товарищества.

Представители третьих лиц: администрации муниципального образования Буныревское Алексинского района и администрации муниципального образования Алексинский район в судебное заседание не явились, в адресованных суду заявлениях просили рассмотреть дело без их участия.

В судебном заседании, состоявшемся 23.12.2011 года, представитель Администрации МО Алексинский район Мухашова О. С. возражала против удовлетворения исковых требований, сославшись на то, что из представленных документов следует, что к земельному участку Мячиной Л.А. имеется проезд по дороге с. Карташево. В судебном заседании установлено, что мусор с земельного участка садоводческого товарищества «Прелесть» убран.

Третье лицо Пашкова А.Н. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица Пашковой А.Н. по доверенности Клочкова Е.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что Мячина Л.А. не является членом садоводческого товарищества «Прелесть», поэтому не может пользоваться проездом, расположенным на землях, отведенных товариществу. К земельному участку Мячиной Л.А. имеется подъезд со стороны д. Карташево. По указанной дороге ездит легковой автотранспорт к трем домам, находящимся в д. Карташево. Мячиной Л.А. для строительства дома требуется более твердое дорожное покрытие для проезда грузового транспорта, для чего необходимо указанную дорогу отсыпать щебнем. Общим собранием членов садового товарищества решено запретить проезд по организованному дорожному покрытию жителям с. Карташево, поскольку грузовой транспорт будет нарушать дорожное покрытие, отсыпанное трудом и на средства членов садового товарищества «Прелесть». В землеустроительных делах Мячиной Л.А. и садового товарищества «Прелесть» отсутствуют сведения об обременениях. На территории садового товарищества отсутствует канализация. На территории СТ «Прелесть» мусор не складируется, а вывозится организованно. Между земельными участками истицы и Пашковой А.Н. отсутствует общая граница, поэтому граница садового участка №... с истицей не согласовывалась.

Свидетель ... показал, что является супругом истицы. При приобретении ими земельного участка в д. Карташево из документов землеустроительного дела следовало, что участок окружен со всех сторон землями МО Буныревское. В настоящее время выяснилось, что земельный участок граничит с землями садоводческого товарищества «Прелесть» и с земельным участком Пашковой А.Н., границы которого с истицей не согласовывались. На территории садоводческого товарищества «Прелесть» до настоящего времени складируется мусор.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ и мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 262 ГК РФ граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.

В силу ст.3 ч.9 ФЗ от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с положениями ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В судебном заседании установлено, что решением Алексинского городского Совета народных депутатов № 5-208 от 17 мая 1990 года постановлено утвердить проект организации садоводческого товарищества «Прелесть» Тульского ПКО КХ площадью 6,4 га. в количестве 94 участков, зарегистрировать Устав, принятый общим собранием садоводческого товарищества «Прелесть» (л.д.56).

Свидетельством № ... на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от 13.03.1993г. садоводческому товариществу «Прелесть» Тульского производственного управления коммунального хозяйства подтверждается, что садоводческому товариществу «Прелесть» предоставлен в коллективную собственность земельный участок площадью 15250 кв.м. из земель общего пользования для занятия садоводством (л.д.55).

29.10.2007 года за Мячиной Л.А.. на основании договора купли-продажи земельного участка, заключенного 01.09.2007 года между ней и ... зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером ... общей площадью 1791 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, адрес объекта: участок находится примерно в 20 м. по направлению на юго-запад от ориентира жилой дом, расположенный за пределами участка, арест ориентира: ...

Согласно кадастрового паспорта на земельный участок ..., общей площадью 1791 кв.м., имеющегося в материалах землеустроительного дела от 8.06.2007 года, площадь участка ориентировочная; сведения о границах не позволяют однозначно определить участок в качестве объекта недвижимости, подлежащего передаче по сделке; сведения об участке подлежат уточнению при межевании. Сведения о наличии расположенных на земельном участке объектах недвижимости в ГРЗ КР отсутствуют(л.д.17).

Постановлением главы Администрации МО Алексинский район №... от 5.07.2011г. разрешено внести изменения в план организации садоводческого товарищества «Прелесть».

Постановлением главы Администрации Алексинский район № ... от 20.07.2011 года был утвержден измененный план организации садоводческого товарищества «Прелесть». При изучении измененного плана судом установлено, что местоположение, площадь и конфигурация проезда, о нечинении препятствий которым просит истица, в результате изменения плана не изменились, никто из участников процесса об изменениях имевшегося проезда суду не заявлял.

Довод представителя истца о том, что измененный план организации подписан некомпетентными лицами и скреплен не установленной печатью,- является необоснованным, поскольку судом установлено, что указанный план был утвержден в установленном порядке постановлением главы администрации МО Алексинский район № ... от 20.07.2011г. Указанное постановление заинтересованными лицами не обжаловалось.

Из ситуационного плана к измененному плану организации садоводческого товарищества «Прелесть» следует, что к земельному участку Мячиной Л.А. имеется дорога через с. Карташево, а проезд, о нечинении препятствия которым просит истица, проходит по землям, отведенным в установленном порядке садоводческому товариществу «Прелесть» для коллективного садоводства. (л.д. 59).

Согласно кадастрового паспорта от 26.12.2011 года на земельный участок К№ ... площадью 15250 кв.м., указанный земельный участок предоставлен садоводческому товариществу «Прелесть» в коллективную собственность на основании свидетельства на право собственности на землю от 13.03.1993 года №... граница земельного участка не установлена в соответствии с действующим законодательством.

Из материалов дела установлено, что на основании договора купли-продажи №... от 16.10.1996г. Пашкова Александра Николаевна приобрела в собственность земельный участок №... в садоводческом товариществе «Прелесть» общей площадью 705 кв.м.

Копией свидетельства №... выданного 15.01.1997года, на основании Указа Президента РФ от 27.10.1993г. №1767, подтверждается право собственности Пашковой А.Н. на указанный земельный участок.(л.д.70)

Кадастровым паспортом от 19.01.2011г. №... подтверждается, что Пашкова А.Н. является собственником земельного участка №... в садоводческом товариществе «Прелесть» площадью 854 кв.м. на основании свидетельства на право собственности на землю от 15.01.1997г. №...

Свидетельством о государственной регистрации права от 21.03.2011г. подтверждается, что в установленном порядке зарегистрировано право собственности Пашковой А.Н. на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для коллективного садоводства, общей площадью 854 кв.м. по адресу: ....(л.д.74)

Истица и ее представитель не представили доказательств, что проезд, о нечинении препятствий которым просит истица, проходит по землям общего пользования.

В судебном заседании установлено, что указанный проезд организован между земельными участками №№ 74-77 и земельными участками №№87-88 садоводческого товарищества «Прелесть», расположенными на землях, предоставленных еще в 1993 году в коллективную собственность членов садоводческого товарищества «Прелесть» и отведенных садоводческому товариществу для коллективного садоводства.

Факт, что спорный проезд входит в состав земель садоводческого товарищества «Прелесть» подтверждается свидетельством №... на право собственности на землю от 13.03.1993 года, проектом организации садоводческого товарищества, утвержденным решением исполнительного комитета Алексинского городского Совета народных депутатов №5-208 от 17.05.1990 года, а также измененным проектом организации СТ «Прелесть», утвержденным постановлением главы администрации МО Алексинский район №1323 от 20.07.2011 года.

Проверкой, проведенной Администрацией МО Алексинский район по заявлению Мячиной Л.А. от 21.03.2011года установлено, что к земельному участку Мячиной Л.А. имеется проезд по наезженному грунтовому проезду, расположенному на землях МО Буныревское. Мячина Л.А. может осуществлять проезд к своему земельному участку по дорогам общего пользования, расположенным на землях МО Буныревское (л.д.65)

Заключением прокурорской проверки по обращению Мячиной Л.А. в Алексинскую прокуратуру №412-ж-11 от 21.04.2011 года установлено, что Мячина Л.А. может осуществлять подъезд к своему земельному участку по дорогам общего пользования, расположенным на землях МО Буныревское.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» государственная регистрация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона №129-ФЗ « О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Довод представителя истца о том, что садоводческое товарищество «Прелесть» не зарегистрировано в соответствии с требованиями Федерального закона судом проверен. Представитель садоводческого товарищества «Прелесть» в судебном заседании пояснил, что после 1990 года садоводческое товарищество «Прелесть» перерегистрацию не проходило.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что садоводческое товарищество было зарегистрировано в установленном порядке в соответствии с законодательством, действующим на момент его создания в 1990 году, Устав товарищества был зарегистрирован в установленном порядке. Сведений о ликвидации указанного юридического лица суду не представлено.Судом установлено, что деятельность садоводческого товарищества не прекращена. Лигитимность садоводческого товарищества подтверждается постановлением главы администрации МО Алексинский район №1323 от 20.07.2011г., которым был утвержден измененный план организации садоводческого товарищества «Прелесть».

Довод представителя истца о том, что межевой план на земельный участок, предоставленный садоводческому товариществу «Прелесть» суду не предоставлен, не имеет правового значения для разрешения заявленного спора, поскольку из материалов дела следует, что проезд, о нечинении препятствий которым просит истец, находится на земельном участке, отведенном садоводческому товариществу «Прелесть», что подтверждается проектом планировки и застройки садоводческого товарищества, утвержденного решением исполнительного комитета Алексинского городского Совета народных депутатов №5-208 от 17.05.1990 года, кадастровым паспортом земельного участка К№ ... находящегося в коллективной собственности садоводческого товарищества «Прелесть» кадастровым паспортом земельного участкаК№... принадлежащего Пашковой А.Н.

В судебном заседании установлено, что границы земельного участка К№..., принадлежащего истице, не установлены в соответствии с действующим законодательством. При таких обстоятельствах отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных ею исковых требований о нечинении ей препятствий в пользовании подъездом к указанному земельному участку.

В соответствии со ст. 274 ГК РФ собственник недвижимого имущества( земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка ( соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

В судебном заседании установлено, что с требованием об установлении сервитута истица к садоводческому товариществу не обращалась. Проезд к принадлежащему ей участку возможен через с. Карташево, т.е. землям МО Буныревское, поэтому суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования о нечинении препятствий в пользовании подъездом к принадлежащему истице земельному участку являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

При рассмотрении исковых требований о возложении на ответчика обязанности устранить нарушения правил санитарного содержания, благоустройства территории суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

В судебном заседании установлено, что 23.08. 2010 года истица обращалась в администрацию МО Буныревское Алексинского района Тульской области на нарушение ее прав садоводческим товариществом «Прелесть».

По результатам проведенной проверки председателю садоводческого товарищества «Прелесть» Котлярову В.С. было вынесено предписание об устранении нарушений правил санитарного содержания, благоустройства территории муниципального образования Буныревское Алексинского района. 6.09.2010 года состоялась повторная выездная проверка комиссии, созданной администрацией МО Буныревское, в ходе которой было установлено, что предписание, вынесенное администрацией МО «Буныревское» было исполнено председателем садоводческого товарищества Котляровым В.С.: мусор вывезен, выгребная яма засыпана.(л.д.67)

Истица не представила суду каких-либо достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что на территории садоводческого товарищества «Прелесть» до настоящего времени находится мусор, кольца для мусора, выгребные ямы, бытовой мусор, канализация.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования в судебном заседании подтверждения не нашли, а потому исковые требования о возложении обязанности устранить нарушения правил санитарного содержания, благоустройства территории : убрать мусор, кольца для мусора, выгребные ямы, бытовой мусор, канализацию, - являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

в иске Мячиной Лидии Александровне к садоводческому товариществу «Прелесть» о нечинении препятствий в пользовании подъездом к земельному участку К№..., возложении обязанностей устранить нарушения правил санитарного содержания, благоустройства территории : убрать мусор, кольца для мусора, выгребные ямы, бытовой мусор, канализацию, - отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тульский областной суд через Алексинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья