Именем Российской Федерации 23 декабря 2011 года г. Алексин Тульской области Алексинский городской суд Тульской области в составе: председательствующего Лизговко И.В. при секретаре Галтакове Р.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1493/11 по иску Трофимова Сергея Эдуардовича к администрации МО Алексинский район о разрешении разногласий при заключении договора купли-продажи, установил: Трофимоа С.Э. обратился в суд с иском к Администрации МО Алексинский район о разрешении разногласий при заключении договора купли-продажи. В обоснование заявленных требований указал на то, что ........... он приобрел с аукциона встроенное помещение, расположенное по адресу: ......., общей площадью. <данные изъяты> кв.м. Согласно протоколу о проведении аукциона по продаже муниципального имущества, принадлежащего на праве собственности МО Алексинский район цена продажи составила <данные изъяты> рублей с учетом НДС. В данном протоколе в части решения по итогам проведения продажи он указан как победителем как физическое лицо. После проведения аукциона в соответствии с законодательством РФ ему выдан проект договора купли-продажи .......... от ............ С пп. 2.1,2.2. которого он не согласился, направив в администрацию МО Алексинский район протокол разногласий к данному договору. Продавцом – администрацией МО Алексинский район предлагается следующая редакция пп. 2.1,2.2 указанного договора: 2.1. Цена договора определена протоколом по продаже недвижимого муниципального имущества, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию Алексинский район и составляет <данные изъяты> рублей, с учетом НДС. Указанная цена Предмета договора является окончательной и изменению не подлежит. 2.2.Покупатель выплачивает Продавцу указанную в п. 2.1 настоящего договора сумму в полном объеме единовременно в течении пяти рабочих дней с даты подписания договора. В случае, если покупатель является налоговым агентом, он обязан в соответствии с п.3 ст. 161 Налогового кодекса самостоятельно уплатить в бюджет соответствующую сумму налога. Трофимов С.Э. указывает, что не является налоговым агентом. Истцом была предложена ответчику следующая редакция. 2.1. Цена договора определена протоколом по продаже недвижимого муниципального имущества, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию Алексинский район и составляет <данные изъяты> рублей, с учетом НДС. 2.2.Покупатель выплачивает Продавцу единовременно, в течении пяти рабочих дней с даты подписания договора указанную в п. 2.1 настоящего договора сумму за вычетом уплаченного задатка <данные изъяты> и налога на добавленную стоимость ( в соответствии со ст. 143 НК РФ, п.3 ст. 161 НК РФ), которая составит <данные изъяты> рублей. Правомерность принятия пп. 2.1, 2.2 договора в его редакции обусловлена следующими обстоятельствами: В соответствии со ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилами, установленными законом и иными нормами права, действующими в момент заключения договора. В соответствии со ст. 143 НК РФ, п. 3 ст. 161 НК РФ физические лица не платят НДС, следовательно, приобретая с аукциона встроенное помещение, он, истец, не должен уплачивать НДС, так как является физическим лицом. В связи с чем считает пп.2.1,2.2 договора купли-продажи противоречащими законодательству РФ. ........... истец получил извещение от ответчика об отклонении протокола разногласий к договору купли-продажи. Извещение адресовано ему как индивидуальному предпринимателю, которым он не является. Просит принять пп.21,2.2 договора купли-продажи .......... от ........... в редакции Покупателя – Трофимова С.Э. Позже истец уточнил заявленные требования и просил принять пп.21,2.2 договора купли-продажи .......... от ........... в редакции Покупателя – Трофимова С.Э.: 2.1. Цена договора определена протоколом по продаже недвижимого муниципального имущества, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию Алексинский район и составляет <данные изъяты> рублей, с учетом НДС. 2.2.Покупатель выплачивает Продавцу единовременно, в течении пяти рабочих дней с даты подписания договора указанную в п. 2.1 настоящего договора сумму за вычетом уплаченного задатка <данные изъяты> и налога на добавленную стоимость ( в соответствии со ст. 143 НК РФ, п.3 ст. 161 НК РФ <данные изъяты> которая составит <данные изъяты> рублей. В судебном заседании истец и его представитель Трофимова Е.И. поддержали заявленные требования, просили их удовлетворить. Представитель ответчика по доверенностям Федоров А.А. исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении. В судебном заседании установлено: В соответствии с Уставом Муниципального образования Алексинский район муниципальное образование Алексинский район - это несколько поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тульской области. Согласно ст. 24 Устава Муниципального образования Алексинский район администрация муниципального образования Алексинский район является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования. В соответствии со ст. 33 Устава Муниципального образования Алексинский район структуру администрации Алексинского района составляют глава администрации Алексинского района, его заместители, а также отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Алексинского района. Органы администрации Алексинского района могут быть наделены правами юридического лица в соответствии с действующим законодательством и положениями об этих органах. Администрация Алексинского района обладает правами юридического лица. Администрация муниципального образования Алексинского района является юридическим лицом, что подтверждается так же свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц. Комитет имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Алексинский район согласно Положению Комитета является юридическим лицом, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц и свидетельствами о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц. Истец не статуса действующего индивидуального предпринимателя. Из чего следует, что при совершении указанной сделки истец действовал как физическое лицо, ответчики при заключении сделки действовали в рамках представленных им полномочий. В газете Алексинские вести .......... (13702) от ........... опубликовано объявление Администрации МО Алексинского районао проведении аукциона по продаже недвижимого имущества – встроенного помещения, расположенного по адресу: ......., общей площадью <данные изъяты> кв.м., цена первоначального предложения (начальная цена) <данные изъяты> рублей, в том числе НДС <данные изъяты> рублей. Величина снижения цены первоначального предложения (шаг понижения) – 5% от начальной цены, и составит <данные изъяты> руб. Для участия в продаже по средством публичного предложения данного имущества, необходимо внести задаток в размере 10% от начальной цены имущества, что составляет <данные изъяты> на счет Комитета имущественных и земельных отношений администрации МО Алексинский район. Согласно платежном поручению от ........... истец уплатил Комитету имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Алексинский район <данные изъяты> рублей задаток для участия в аукционе. Согласно протоколу .......... от ........... комиссия по проведению продажи посредством публичного предложения с использованием открытой формы подачи предложений о приобретении имущества, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию Алексинский район – встроенного помещения по адресу: ......., площадью <данные изъяты> кв.м. приняла решение: По итогам проведения продажи посредством публичного предложения с использованием открытой формы подачи предложений о приобретении имущества принадлежащего на праве собственности МО Алексинский район признать продажу недвижимого имущества – состоявшейся. Признать по итогам продажи победителем физическое лицо: Трофимова Сергея Эдуардовича. Недвижимое имущество продать по цене ........ рублей с учетом НДС. Комитету имущественных и земельных отношений администрации Алексинского района заключить договор купли-продажи на указанный объект с физическим лицом Трофимовым Сергеем Эдуардовичем. Уведомить гражданина Трофимова С.Э. о принятом решении. Трофимов С.Э. с данным протоколом ознакомлен, о чем в протоколе имеется его подпись. По результатам аукциона между истцом и ответчиком не заключен договор купли-продажи указанного недвижимого имущества. Согласно платежным поручениям от ........... на сумму .......... рублей и на сумму .......... рубле, а так же от ........... на сумму ......... рублей, истец оплатил сумму ....... рублей согласно решению комиссии как победитель аукциона за объект продажи, что так же подтверждается его пояснениями данными в судебном заседании. Цена недвижимого имущества – объекта продажи определена отчетом независимого оценщика от ..........., к правильности составления которого у истца претензий не имеется и указанным заседания комиссии и составила ........ рублей с учетом НДС. Согласно п.2 ст. 12 ФЗ от 21.12.201 года № 178 –ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» начальная цена приватизируемого муниципального имущества в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом на основании отчета об оценке муниципального имущества, составленного в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности. В соответствии со ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Согласно ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. Анализируя представленные доказательства суд приходит к выводу, что начальная цена сделки определена независим оценщиком, в соответствии с требованиями действующего законодательства. Вопрос об исключении суммы НДС из покупной стоимости объекта при подаче заявки на аукцион истцом не ставился, кроме того при подаче заявки на участие в аукционе истец был согласен приобрести недвижимое имущество и за более высокую цену, а именно не менее цены первоначального предложения, которая составила ....... рублей, что так же подтверждается пояснениями истца,. данными им судебном заседании. Из чего следует, что истец оплатил в полном объеме исключительно установленную цену по результатам аукциона, что суд расценивает как соглашение сторон о цене сделки. Суд так же приходит к выводу о том, что В связи с чем не обоснован довод истца, что он как физическое лицо не должен уплачивал сумму НДС по сделке, а поэтому ответчику необходимо принять условия договора купли-продажи в редакции покупателя. НК РФ однозначно определяет кем и в каких случаях уплачивается НДС: Согласно подп. 1 п.1 ст. 146 НК РФ объектом налогообложения признаются следующие операции: реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав. В соответствии с п.3 ст. 38 НК РФ товаром для целей НК РФ признается любое имущество, реализуемое, либо предназначенное для реализации. Подпунктами 3,4 пункта 2 ст. 146 НК РФ определен перечень операций, не признаваемых объектами налогообложения налогом на добавленную стоимость. В данный перечень включены: передача имущества государственных и муниципальных предприятий, выкупаемого в порядке приватизации; а так же выполнение работ (оказание услуг) органами, входящими в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления, в рамках выполнения возложенных на них исключительных полномочий в определенной сфере деятельности в случае, если обязательность выполнения указанных работ (оказания услуг) установлена законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, актами органов местного самоуправления. Поскольку приобретенное истцом нежилое встроенное помещение не входит в состав имущественного комплекса какого-либо государственного или муниципального предприятия, операция по его реализации подлежит налогообложению в соответствии с п.1 ст.146 НК РФ. В соответствии с п.3 ст. 161 НК РФ при реализации (передаче) на территории РФ государственного имущества, не закрепленного за государственными предприятиями и учреждениями, составляющего муниципальную казну, налог на добавленную стоимость уплачивается налоговыми агентами – покупателями (получателями) указанного имущества, за исключением физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями. В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. В соответствии со ст. 13 НК РФ налог на добавленную стоимость относится к федеральным налогам. Согласно ст. 143 НК РФ налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются организации и индивидуальные предприниматели. Пунктом 1 ст. 24 НК РФ предусмотрено, что налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с НК РФ возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации. Согласно п.1 ст. 168 НК РФ при реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав налогоплательщиков дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг), передаваемых имущественных прав обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг), имущественных прав соответствующую сумму налога. В связи с чем суд приходит к выводу, что при заключении договора купли-продажи недвижимого имущества, ответчик обязан предъявить соответствующую сумму налога покупателю независимо является ли покупатель физическим либо юридическим лицом. Данные обстоятельства не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: в удовлетворении заявленных исковых требований Трофимову Сергею Эдуардовичу отказать в полном объеме. Решение может быть обжаловано в течение 10 (десяти) дней в Тульский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Алексинский городской суд Тульской области. Судья