РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2011 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Лизговко И.В.,

при секретаре Галтакове Р.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1599/11 по заявлению Лейко Михаила Петровича об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов г. Алексина и Алексинского района ФССП по Тульской области,

установил:

Лейко М.П. обратился в суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

В обоснование заявленных требований указал, что ........ года судебный пристав-исполнитель Венчикова Е.С. вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу № ВС 012802375, выданному Алексинским городским судом по гражданскому делу №2-788/11.

В решении, вынесенном федеральным судьей Стрыгиной Л.А. ........, по гражданскому делу №2-788/11 указано: обязать Лейко М.П. предоставить доступ сотрудникам ОАО «Муниципальная управляющая компания г.Алексина» (далее ОАО «МУК г.Алексина») в жилое помещение по адресу: .......... для проведения работ по замене участка канализационного трубопровода с сопряжениями, предварительно согласовав с ОАО «МУК г.Алексина» дату и время проведения работ.

В постановлении судебного пристава – исполнителя Венчиковой Е.С. от ........ отсутствует часть решения суда – предварительно согласовав с ОАО «МУК г.Алексина» дату и время проведения работ».

Копия исполнительного документа вместе с постановлением ему направлена не была, что подтверждается отсутствием в постановлении указания на приложение, а также тем, что в постановлении указано, что ему направляется только копия постановления.

Считает, что нарушив требование ч.3 ст.12 Федерального закона Российской Федерации №229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» (далее ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007 года), судебный пристав – исполнитель Венчикова Е.С. нарушила требование ст.13 ФЗ «О судебных приставах», не выполнив обязанность по недопущению в своей деятельности ущемления прав граждан. Тем самым она нарушила его права, гарантированные ст.18, ч.1 ст.19 Конституции РФ и создала препятствие к осуществлению его права гарантированного ч.2 ст.46 Конституции.

В п.4 постановления от ........ выделенном шрифтом указано, что в соответствии со ст.6 ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007 года, требования судебного пристава – исполнителя обязательны.

Он считает, что судебный пристав – исполнитель Венчикова Е.С., нарушила его права, гарантированные ч.1 ст.19 Конституции РФ, постановив, что в отличии от других граждан РФ, для него обязательны не законные требования судебного пристава – исполнителя, а любые требования судебного пристава – исполнителя Венчиковой Е.С.

В нарушение п.8 ч.2 ст.14 ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007 года в постановлении о возбуждении исполнительного производства от ........ судебного пристава – исполнителя Венчиковой Е.С. не указан порядок обжалования данного постановления.

Считает, что тем самым Венчикова Е.С. нарушила его права, гарантированные ч.1 ст.19 Конституции РФ, постановив, что в отличие от других граждан РФ, в отношении него она не обязана соблюдать требование ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007 года и в нарушение ст.18 Конституции РФ, указав в постановлении, что руководствуется ст.12 ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007 года, судебный пристав – исполнитель Венчикова Е.С. нарушила смысл, содержание и применение вышеуказанного закона.

Ссылаясь на ст.ст.18,19,46 Конституции РФ, ст.ст.254, 255 ГПК РФ просит признать незаконным постановление судебного пристава – исполнителя Венчиковой Е.С. от ........ о возбуждении исполнительного производства.

В судебном заседании Лейко М.П. поддержал заявленные им требования по изложенным основаниям и просил удовлетворить их в полном объеме.

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов г.Алексина и Алексинского района УФССП по Тульской области (далее ОСП г.Алексина и Алексинского района) Венчикова Е.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований Лейко М.П. и просила отказать в их удовлетворении.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы судебных приставов по Тульской области по доверенности старший судебный пристав – начальник отдела судебных приставов г.Алексина и Алексинского района УФССП по Тульской области Лобачева Г.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Частью 1 ст.19 Конституции РФ предусмотрено, что все равны перед законом и судом.

В силу ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В свою очередь частью 2 ст.15 Конституции РФ предусмотрено, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Из ч.1, 2 ст.13 ГПК РФ следует, что суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции.

Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ст.210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

Судом установлено, что ........ Алексинским городским судом Тульской области вынесено решение по гражданскому делу ........... по иску Лейко М.П. к ОАО «МУК г.Алексина», ООО «Наш дом 1» о защите прав потребителей, по встречному иску ОАО «МУК г.Алексина» к Лейко М.П. о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение для проведения ремонтных работ.

........ взыскателю Лейко М.П. выдан исполнительный лист в отношении должника ОАО «МУК г.Алексина» предметом исполнения которого является обязание ОАО «МУК г.Алексина» составить смету на выполнение работ по замене канализационного трубопровода в квартире по адресу: .........., копию которой предоставить Лейко М.П и обязание ОАО «МУК г.Алексина» составить и заключить с Лейко М.П. договор на выполнение работ по замене участка канализационного трубопровода с сопряжениями в квартире по адресу: .........., в котором указать время начала и окончания работ.

........ взыскателю ОАО «МУК г.Алексина» выдан исполнительный лист в отношении должника Лейко М.П., предметом исполнения которого является обязание Лейко М.П. предоставить доступ сотрудникам ОАО «МУК г.Алексина» в жилое помещение по адресу: .......... для проведения работ по замене участка канализационного трубопровода с сопряжениями, предварительно согласовать с ОАО «МУК г.Алексина» дату и время проведения работ, что подтверждается исполнительным листом серии ВС ............

Статьей 1 Федерального закона №118-ФЗ от 21.07.1997 года «О судебных приставах» предусмотрено, что на судебных приставов, в том числе, возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" актов других органов и должностных лиц.

В силу ст.2 ФЗ РФ №229-ФЗ от 02.10.2007 года задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч.1 ст.6 ФЗ РФ №229-ФЗ от 02.10.2007 года законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч.1, 8, 17 ст.30 ФЗ РФ №229-ФЗ от 02.10.2007 года судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из ч.2 ст.14 ФЗ РФ №229-ФЗ от 02.10.2007 года следует, что в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны: наименование подразделения судебных приставов и его адрес, дата вынесения постановления, должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление, наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление, вопрос, по которому выносится постановление, основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты, решение, принятое по рассматриваемому вопросу, порядок обжалования постановления.

Так ........ исполнительный лист серии ВС ........... поступил на исполнение в ОСП г.Алексина и Алексинского района и ........ судебным приставом – исполнителем ОСП г.Алексина и Алексинского района Венчиковой Е.С.

В пользу взыскателя ОАО «МУК г.Алексина» возбуждено исполнительное производство в отношении должника Лейко М.П., предметом исполнения которого является обязание Лейко М.П. предоставить доступ сотрудникам ОАО «МУК г.Алексина» в жилое помещение по адресу: .......... для проведения работ по замене участка канализационного трубопровода с сопряжениями, что подтверждается постановлением о возбуждении исполнительного производства ........... от .........

Указанное постановление о возбуждении исполнительного производства от ........ было направлено должнику Лейко М.П. по средствам почтовой корреспонденции.

В свою очередь согласно ч.3 ст.14 ФЗ РФ №229-ФЗ от 02.10.2007 года судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.

Так ........ судебным приставом – исполнителем ОСП г.Алексина и Алексинского района Венчиковой Е.С. было установлено, что в постановлении о возбуждении исполнительного производства ........... от ........ отсутствовал порядок и срок обжалования постановления, в связи с чем ею были внесены изменения в указанное постановление, согласно которых добавлен п.5, в следующей редакции: настоящее постановление может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в соответствующем суде в десятидневный срок, что подтверждается постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление от ........ о возбуждении исполнительного производства от .........

Анализируя изложенное с учетом приведенных норм материального права, суд считает, что действия судебного пристава – исполнителя по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства являются законными, совершены в пределах полномочий судебного пристава-исполнителя, и не повлекли нарушений прав Лейко М.П., гарантированных ст.ст.18, 19, 46 Конституции РФ, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований Лейко М.П.

Но основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 254-258 ГПК РФ, суд,

решил:

в удовлетворении заявленных требований Лейко Михаилу Петровичу отказать.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области в течение 10 (десяти) дней.

Судья: