Р Е Ш Е Н И Е

18 января 2012 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Старцевой С.П.,

при секретаре Гусевой Ю.Н.,

представителя истца помощника прокурора Филиппова С.Н.,

представителя ответчика Савенковой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-59/12 по иску Алексинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования Авангардское Алексинского района об обязании органа местного самоуправления обратиться с заявлениями в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав собственности на недвижимое имущество о постановке на учет гидротехнического сооружения, как бесхозяйного,

у с т а н о в и л :

Алексинский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования Авангардское Алексинского района об обязании органа местного самоуправления обратиться с заявлениями в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав собственности на недвижимое имущество о постановке на учет гидротехнического сооружения, как бесхозяйного.

В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проверки, проведенной Алексинской межрайонной прокуратурой, установлено, что на территории МО Авангардское Алексинского района имеются гидротехническое сооружение на р. Сулема приток р.Вашаны у д. Петрушино.

Проведенной проверкой установлено, что указанное гидротехническое сооружение фактически является бесхозяйным, так как муниципальной собственностью МО Авангардское не является, сведения о бывшем собственнике отсутствуют, содержание и ремонт данного объекта не осуществляется.

Также в ходе проверки установлено, что гидротехническое сооружение в н.п. Петрушино находится в неудовлетворительном состоянии, имеет локальные разрушения, в целях безопасной эксплуатации требуют ремонта.

Статус указанного гидротехнического сооружения, как бесхозяйного, являющегося объектом, создающим повышенную опасность для населения МО Авангардское, требует принятия незамедлительных мер по передаче его в муниципальную собственность для обеспечения безопасности с целью предотвращения чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гибели людей.

Обращение бесхозяйного гидротехнического сооружения в муниципальную собственность позволило бы привести его в безопасное состояние за счет средств местного бюджета и выделенных муниципальному образованию целевых субсидий из бюджетов других уровней, распоряжаться им, в том числе сдавать в аренду, отчуждать, получая дополнительный источник пополнения местного бюджета.

Администрация муниципального образования Авангардское Алексинского района до настоящего времени не направила в учреждение юстиции по регистрации права на недвижимое имущество заявление о принятии бесхозяйного гидротехнического сооружения на учет, что подтверждается информацией начальника Алексинского отдела Управления Росреестра по Тульской области от 23.11.2011 года.

Просил обязать администрацию муниципального образования Авангардское Алексинского района обратиться с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав собственности на недвижимое имущество о постановке на учет гидротехнического сооружения, расположенного на р. Сулема приток р.Вашаны у д. Петрушино, как бесхозяйного.

В судебном заседании:

Старший помощник Алексинского межрайонного прокурора Филиппов С.Н. исковые требования поддержал и просил их удовлетворит по изложенным выше обстоятельствам.

Представитель ответчика глава администрации МО Авангардское Савенкова О.И. не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Часть 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относит земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Статьей 3 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» № 117 от 21.06.1997 года установлено, что к гидротехническим сооружениям относятся плотины, здания гидроэлектростанций, водосборные, водоспускные и водовыпускные сооружения; туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений и разрушений берегов водохранилищ, берегов и дна русел; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения вредного воздействия вод и жидких отходов. Указанные обстоятельства также подтверждаются Общероссийским классификатором основных фондов ОК 013-94, утвержденным постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 года № 359 (Код № 12-4525351 и № 14-2921546).

Из акта проверки от 08.11.2011 года, проведенной Алексинской межрайонной прокуратурой совместно с государственным инспектором межрегионального отдела по надзору за гидротехническими сооружениями Приокского управления Ростехнадзора, установлено, что на территории МО Авангардское Алексинского района имеется гидротехническое сооружения, расположенное на р. Сулема приток р.Вашаны у д. Петрушино и находятся в неудовлетворительном состоянии (л.д.11).

По сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, заявление о постановке на учет бесхозяйного гидротехнического сооружения, расположенного на р. Сулема приток р.Вашаны у д.Петрушино, от администрации МО Авангардское не поступало (л.д.10).

Таким образом, судом установлено, что на территории МО Авангардское Алексинского района Тульской области расположено бесхозяйное гидротехническое сооружение - на р. Сулема приток р.Вашаны у д. Петрушино.

В силу ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Принятие на учет и снятие с учета объектов недвижимого имущества, согласно п.2 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Постановления Правительства РФ от 17.09.2003 года №580 осуществляют территориальные органы Федеральной регистрационной службы в отношении объектов недвижимого имущества, расположенных на территории регистрационного округа по месту нахождения недвижимого имущества.

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от 17.09.2003 года №580 «Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей», принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества, с приложением необходимых документов.

Таким образом, кроме органа местного самоуправления не указано других участников гражданского оборота, которые могут подать заявление о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества.

Однако в нарушение указанных требований законодательства органом местного самоуправления МО Авангардское гидротехническое сооружение, расположенное на р. Сулема приток р.Вашаны у д. Петрушино, на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, поставлено не было.

Статьей 14 ФЗ РФ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится, в частности, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

Из акта проверки, составленного 08.11.2011 года, следует, что гидротехническое сооружение, расположенное на р. Сулема приток р.Вашаны у д.Петрушино представляет собой грунтовую плотину. Водосбросное сооружение трубного типа. Входной оголовок забит ветками, землей. Решетка на входном оголовке отсутствует. В случае прорыва ГТС, н.п. Петрушино будет отрезан от сообщения с другими населенными пунктами.

Как установлено в судебном заседании указанное гидротехническое сооружение является бесхозяйным, по техническому состоянию представляет опасность создания аварийной ситуации. Наличие на территории МО Авангардское бесхозяйного гидротехнического сооружения создает опасность для неопределенного круга лиц ввиду неудовлетворительного технического состоянии и отсутствия надлежащего постоянного контроля за его состоянием.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Алексинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО Авангардское об обязании органа местного самоуправления обратиться с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав собственности на недвижимое имущество о постановке на учет гидротехнического сооружения, расположенного на р. Сулема приток р.Вашаны у д. Петрушино, как бесхозяйного, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования Алексинского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать администрацию МО Авангардское Алексинского района обратиться с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав собственности на недвижимое имущество о постановке на учет гидротехнического сооружения, расположенного на р. Сулема приток р.Вашаны у д. Петрушино, как бесхозяйного.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья