РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 февраля 2012 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Лизговко И.В.,

при секретаре Галтакове Р.К.,

с участием истицы Радзеха И.Н.,

ответчика Чеботарева А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-24/12 по иску Радзеха Инны Николаевны к Чеботареву Алексею Николаевичу об обязании совершить определенные действия,

установил:

Радзеха И.Н. обратилась в суд с иском к Чеботареву А.Н. об обязании совершить определенные действия, указав в обоснование своих требований, что согласно договору ... от 12.02.1965 года ей был выделен в бессрочное пользование земельный участок, находящийся по адресу: ул. ..., под строительство жилого дома.

Застройщиком являлся ее муж ... Строительство дома, сарая, уборной произведено согласно проекту, утвержденному производственной группой Алексинского горисполкома Тульской области. После смерти мужа жилой дом, хозпостройки, земельный участок перешли в ее собственность.

На границе ее земельного участка рядом с ее сараем находится сарай ответчика Чеботарева А.Н. На сарае построена голубятня.

Разрешение на строительство сарая и голубятни домовладельцу Чеботареву А.Н. администрацией муниципального образования город Алексин Алексинского района не выдавалось, о чем свидетельствует письмо заместителя главы администрации МО город Алексин Алексинского района от 08.08.2011 года.

Чеботарев А.Н. содержит в голубятне огромную стаю голубей, которую невозможно сосчитать. С раннего утра до позднего вечера ответчик ежедневно выпускает стаю голубей, которую он поднимает вверх со свистом. Стая голубей садится на конек крыши ее дома, помет голубей разрушает оцинкованное железо.

С наступлением ранней весны от посадки до уборки овощей стая голубей пасется на ее участке, уничтожает всходы овощей, выклевывают клубнику.

С наступлением зимнего времени года Чеботарев А.Н.обогревает кур и голубей самодельной печкой, дым от которой идет в окна ее дома, так как дымовыводящая труба не установлена. Задымляет окна ее дома.

Она неоднократно обращалась к Чеботареву А.Н. с просьбой не выпускать стаю голубей, но он не реагирует на ее просьбы, гоняет голубей со своего участка на участок истицы.

В июле 2011 года она обратилась за помощью в администрацию муниципального образования г. Алексин Алексинского района. Из ответа главы администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района от 08.08.2011 года следует, что санитарная защитная зона голубятни должна быть на расстоянии не менее 50 метров от жилых сооружений в районах застройки.

Просит обязать Чеботарева А.Н. перенести голубятню в конец своего участка, на расстояние 50 метров от ее дома.

В судебном заседании:

Радзеха И.Н. исковые требования поддержала, просила удовлетворить их по изложенным основаниям.

Чеботарев А.Н. исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, в предоставленном суду отзыве на исковое заявление Радзеха И.Н. пояснил, что истица голословно утверждает, что ее права и законные интересы нарушены возведенной более 50 лет назад голубятней, ранее таких претензий она не высказывала. Факт того, что его голуби ежедневно садятся на конек крыши дома истицы, гадят и их помет разрушает оцинкованное железо отсутствует. Ссылка Радзеха И.Н. на то, что голуби уничтожают всходы всех ее овощей, выдергивают, топчут, выклевывают клубнику, необоснованна и ничем не подтверждена.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 года № 74 «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» носит рекомендательный характер, так как действие данных санитарных норм и правил не распространяется на жилые дома.

Считает, что ссылка истицы на указанные санитарные нормы и правила необоснованна. Просит учесть, что данный СанПин введен в действие значительно позже возведения сарая и голубятни, и раннее истица никогда не высказывала претензий по поводу несанкционированных пролетов голубей над ее земельным участком.

Представитель третьего лица администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района по доверенности Кутепова Я.Н. не явилась, извещена надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося третьего лица.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела и представленные сторонами, допросив специалиста, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

В соответствии с п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда самовольно возведенный объект, не являющийся новым объектом или недвижимым имуществом, создает угрозу жизни и здоровью граждан, заинтересованные лица вправе на основании пункта 1 статьи 1065 ГК РФ обратиться в суд с иском о запрещении деятельности по эксплуатации данного объекта.

В соответствии со ст. 2.12 СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» в районах усадебной застройки расстояние от окон жилых помещений до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, по санитарным и бытовым условиям должно быть не менее, как правило, 6 м; а расстояние до сарая для скота и птицы – в соответствии с п. 2.19 настоящих норм. Хозяйственные постройки следует размещать от границ участка на расстоянии не менее 1 м.

Судом установлено, что истица Радзеха И.Н. на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом г. Алексина Тульской области ... 03.06.1997 года, является собственником жилого одноэтажного кирпичного дома с надворными постройками при нем: сараем, гаражом с подвалом, уборной, забором и воротами, расположенного на земельном участке общей мерой ... кв.м., находящегося в .... Право собственности на указанный жилой дом зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д. 12).

Чеботарев А.Н. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного нотариусом г. Алексина и Алексинского района Тульской области ... 07.07.2009 года, является собственником жилого дома и земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м., с разрешенным использованием для строительства жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства, расположенных по адресу: ..., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права ... (л.д. 38, 40).

Решением Исполнительного комитета Алексинского городского Совета народных депутатов от 16.02.1989 года ... оставлен самовольно выстроенный деревянный сарай размером ... на фактическом земельном участке площадью ... кв.м. закрепленном за домовладением ..., принадлежащего домовладельцу ...

Из технического паспорта на жилой дом № ... области по состоянию на 15.05.2009 года усматривается, что сарай (лит. ...) имеет бутовый фундамент, кирпичные стены, площадь ... кв.м., сарай (лит ...) имеет тесовые стены, площадь ... кв.м.

В судебном заседании установлено, что на указанном кирпичном сарае построена голубятня, в которой ответчик Чеботарев А.Н. содержит голубей в количестве от 80 до 100 штук. Кирпичный сарай с голубятней сблокирован с другими хозпостройками, в которых ответчик содержит кур.

20.06.2011 года истица обратилась в администрацию муниципального образования город Алексин Алексинского района с просьбой перенести голубятню в другое место на земельном участке Чеботарева А.Н.

Из ответа главы администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района от 08.08.2011 года о разрешении спора следует, что в соответствии со ст. 4.4 Сан ПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 санитарная защитная зона голубятни должна быть на расстоянии не менее 50 метров от жилых сооружений в районах застройки.

В соответствии со ст. 2.12 СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство» в районах застройки расстояние от окон жилых помещений до хозяйственных построек (сараи, гаражи, бани), расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 м, хозяйственные постройки следует размещать от границ участка на расстоянии не менее 1 м. Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство сарая и голубятни домовладельцу Чеботареву А.Н. по ул. ..., администрацией не выдавалось (л.д. 11).

Как следует из акта межведомственной комиссии по обследованию и определению соответствия санитарным, строительным нормам и правилам, противопожарным нормам сараев (Лит ...) на земельном участке жилого дома № ... от 20.01.2012 года, в результате обследования выявлено: дом расположен на земельном участке общей площадью ... кв.м., принадлежащий Чеботареву А.Н., представленный для индивидуального жилого дома. Рядом с жилым домом (Лит ...) возведено строение-голубятня, и к сараю (Лит ...) возведена пристройка без соответствующего разрешения.

Согласно заключению указанной межведомственной комиссии, изложенному в Акте обследования от 20.01.2012 года, сараи являются строениями вспомогательного использования, возведены в зоне допустимого размещения строений и соответствуют санитарным, строительным, противопожарным нормам, согласно ст. 49, 54 Градостроительного кодекса РФ, не создают угрозы жизни и здоровью граждан и третьих лиц.

Данные сараи не соответствуют Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам для содержания и разведения в них голубей в количестве от 80 до 100 штук. Согласно п. 4.4. Сан ПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 голубятни относятся к пятому классу санитарно-защитной зоны в радиусе 50 метров.

Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 нормативный разрыв между помещениями для содержания и разведения птиц до объектов жилой застройки при количестве до 30 штук должен составлять 10 метров, при содержании и разведении птиц большего количества, нормативный разрыв увеличен.

Как следует из заключения специалиста ... учитывая, что расстояния от сблокированных хозпостроек с голубятней до дальней границы земельного участка Чеботарева А.Н. составляет 38 метров, от сблокированных хозпостроек с голубятней до жилого дома Радзеха И.Н. сблокированного с хозсараем не более 4,5 от ближней части сарая и не более 10 метров от дальней части сарая, построить новый хозсарай для содержания голубей удаленный от жилого дома Радзеха И.Н. на 50 метров невозможно.

При таких обстоятельствах дела суд приходит к выводу о том, что Чеботарев А.Н. в нарушении требований действующих нормативов содержит в хозпостройках голубей.

Однако при установленных обстоятельствах суд считает, что отсутствуют основания для обязания ответчика перенести голубятню в конец своего участка на расстояние 50 метров от дома истицы.

Оценивая имеющиеся по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. ст. 59, 60, 67 ГПК РФ с учетом анализа приведенных норм материального права, суд приходит к выводу, что исковые требования Радзеха И.Н. являются не подлежащими удовлетворению, что не исключает возможность для истицы обратиться в суд с иными требованиями в защиту своих прав.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Радзеха Инны Николаевны отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Алексинский городской суд Тульской области.

Судья