РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 01 марта 2012 года г. Алексин Тульской области Алексинский городской суд Тульской области в составе: председательствующего Миначевой В.Ф., при секретаре Кривицкой А.С., с участием истца Кирюшкиной Н.П., представителя ответчика по доверенности Мухашовой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по иску Кирюшкиной Надежды Петровны, Кирюшкина Александра Владимировича к администрации муниципального образования Алексинский район, Панюшкиной Любови Николаевне о признании права собственности на самовольные постройки, установил: Кирюшкина Н.П. и Кирюшкин А.В. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования Алексинский район, Панюшкиной Л.Н. о признании права собственности на самовольные постройки. В обоснование заявленных требований указали на то, что на основании договора купли-продажи от 14.09.2006 года им принадлежит на праве общей долевой собственности жилой дом со всеми при нем постройками, расположенный по адресу: ..., ..., ..., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии ... ... и серии ... от 05.10.2006 года. На момент купли – продажи жилого дома с надворными постройками, согласно техническому паспорту по состоянию на 01.07.2006год имелись постройки лит. А1, Г, Г1, возведенные без соответствующего разрешения на строительство. Выше указанное домовладение находится на земельном участке общей площадью 540 кв.м с кадастровым номером ..., собственниками которого по 1/2 доле за каждым являются истцы, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии ... ... и серии ... ... от 10.03.2009 года. Для узаконивания самовольных построек, истцы обратились в администрацию города Алексина и Алексинского района. В связи с чем, 26.12.2011 года было издано постановление администрации города Алексина и Алексинского района за ... «Об утверждении акта комиссии от 23.12.2011 года по обследованию и определению соответствия строительным нормам и правилам возведенной пристройки (лит. А1) к жилому дому и хозяйственных построек по адресу: ..., ..., .... Комиссия рассмотрела условия эксплуатации возведенной пристройки Лит. А1 к жилому дому и хозяйственных построек: лит. Г, Г1 и пришла к выводу, что не нарушены строительные нормы и правила жилого дома, расположенного по адресу: ..., ..., .... Во внесудебном порядке не представляется возможным признать за ними право общей долевой собственности на самовольно возведенную пристройку и хозяйственные постройки. Просят суд признать за ними право общей долевой собственности по 1/2 доле за каждым на самовольную постройку – кухню - Лит. А1 к жилому дому, хозяйственные постройки: сарай лит. Г, сарай лит. Г1, расположенные на земельном участке общей площадью 540 кв.м с кадастровым номером ..., находящиеся по адресу: ..., .... Определением Алексинского городского суда Тульской области от 01.03.2012 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Панюшкина Л.Н. В судебном заседании: Истец Кирюшкина Н.П. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить. Истец Кирюшкин А.В. не явился, о месте и времени слушания дела судом извещен надлежащим образом. В своем заявлении, адресованном суду, просил дело рассмотреть в его отсутствие, заявленные требования поддержал. Представитель ответчика администрация муниципального образования Алексинский район Тульской области по доверенности Мухашова О.С. не возражала против удовлетворения заявленных требований. Ответчица Панюшкина Л.Н. признала заявленные требования в полном объеме. Представитель третьего лица администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района Тульской области по доверенности Ханин К.А. не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований. Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ и с учётом мнения участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца. Выслушав присутствующих лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий. Право частной собственности охраняется законом (ч. 2 ст. 35 Конституции РФ). Основания и порядок приобретения права собственности предусмотрены действующим гражданским законодательством. Статья 218 ГК РФ (п. 1) определяет, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 223 ГК РФ). В силу ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. В силу ст. 2 ГК РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий. В соответствии со ст. 51 ГК РФ, а также ст. 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 ГК РФ документы. Из материалов дела установлено, что согласно договору купли-продажи от 14.09.2006 года Кирюшкин А.В. и Кирюшкина Н.П. купили в общую долевую собственность по 1/2 доле в праве за каждым жилой дом общей площадью 44,3 кв.м, в том числе жилой 32,1 кв.м с постройками при нем: уборной тесовой, литеры: А, Г2, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ..., общей площадью 540 кв.м, расположенный на землях поселений, предоставленный для индивидуального жилищного строительства, находящийся по адресу: ..., ..., ... (л.д.13-14). Из свидетельств о государственной регистрации права серии ... ... и серии ... от 05.10.2006 года следует, что Кирюшкиной Н.П. и Кирюшкину А.В. на праве общей долевой собственности, доля в праве каждого -1/2, принадлежит жилой дом с надворными постройками, общей площадью 32,1 кв.м, лит. А, Г2, расположенный по адресу: ..., ... ... (л.д.11-12). Согласно договору купли-продажи земельного участка ... от 23.01.2009 года Кирюшкины А.В. и Н.П. купили у муниципального образования Алексинский район земельный участок – для индивидуального жилого дома общей площадью 540 кв.м с кадастровым номером ..., находящийся по адресу: ..., ..., ..., по 1/2 доле в праве за каждым (л.д.15-16). Право собственности на земельный участок истцы зарегистрировали в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии ... ... и серии ... ... от 10.03.2009 года (л.д.9-10). Земельный участок площадью 540 кв.м поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер ..., что подтверждается кадастровым планом земельного участка от 24.12.2008 года (л.д.16 оборот). Как следует их технического паспорта по состоянию на 01.07.2006 года на возведение построек Г, Г1, А1 разрешение не предъявлено (л.д.19-20). Из акта Комиссии по обследованию и определению соответствия строительным нормам и правилам возведенные пристройки Лит. А1 к жилому дому ... по ... и хозяйственные постройки лит. Г, Г1 возведены без нарушения строительных норм и правил жилого дома. Постановлением Главы администрации муниципального образования город Алексин Алексинского района от 26.12.20101 года ... данный акт утвержден (л.д.17-18). Таким образом в судебном заседании установлено, что истцы в досудебном порядке предпринимали меры к узакониванию возведенных пристройки и хозяйственных построек, которые возведены в соответствии со строительными нормами и правилами, на земельном участке, находящемся в их собственности, то есть данные действия суд расценивает как добросовестное поведение лиц, создавших самовольные постройки. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. Также судом установлено, что сохранение возведенных самовольных построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не противоречит нормам СНиП и пожарной безопасности. В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Кирюшкины: Н.П. и А.В. как собственники земельного участка, на котором были возведены пристройка к жилому дому и хозяйственные постройки, имеют право на приобретение права собственности на возведенные пристройки. Кроме того, суд учитывает, что ответчица Панюшкина Л.Н. признала заявленные требования в полном объеме, представители администраций муниципального образования Алексинский район и города Алексина Алексинского района не возражали против удовлетворения заявленных истцами требований. В силу ст.17 и ст.28 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции от 29.12.2010г.) вступившие в законную силу судебные акты, являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. Часть 3 ст. 55 Конституции РФ определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Анализируя исследованные судом доказательства в их совокупности, с учетом положений ст.ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований. В силу изложенного выше, исковые требования Кирюшкина А.В. и Кирюшкиной Н.П. подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Кирюшкиной Надежды Петровны и Кирюшкина Александра Владимировича удовлетворить. Признать за Кирюшкиной Надеждой Петровной и Кирюшкиным Александром Владимировичем право общей долевой собственности по 1/2 доле за каждым на самовольную постройку – кухня - Лит. А1 к жилому дому, хозяйственные постройки: сарай лит. Г, сарай лит. Г1, расположенные на земельном участке, общей площадью 540 кв.м с кадастровым номером ..., находящиеся по адресу: ..., ..., .... Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья
ответчицы Панюшкиной Л.Н.,
представителя третьего лица по доверенности Ханина К.А.,