Дело №2-201/12 решение от 20.03.2012г.



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 марта 2012 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Миначевой В.Ф.,

при секретаре Кривицкой А.С.,

представителя истца по доверенности Пуханова С.А.,

представителя ответчика администрации МО Алексинский район по доверенности Ерохиной Н.С.,

представителя третьего лица Носова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-201/12 по иску Ипполитовой Ирины Александровны к Администрации муниципального образования Алексинский район о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Ипполитова И.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования Алексинский район о признании права собственности на земельный участок площадью 1679 кв.м., с кадастровым номером ..., категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование «для ведения дачного хозяйства», расположенного по адресу: ....

Истица в обоснование заявленных исковых требований указала, что на основании постановлений Администрации муниципального образования Алексинский район (далее - Администрация МО Алексинский район) от 30.09.2010 года ... «О предоставлении земельного участка ... «...» для подготовки проекта организации и застройки территории», от 03.11.2010года ... «О внесении изменений в постановление Администрация МО Алексинский район от 30.09.2010 года ... «О предоставлении земельного участка ... «...» для подготовки проекта организации и застройки территории», от 30.12.2010года ... «О внесении изменений в постановление Администрация МО Алексинский район от 30.09.2010 года ... «О предоставлении земельного участка ... «...» для подготовки проекта организации и застройки территории» - Администрация МО Алексинский район заключила с дачным некоммерческим партнерством «...» (далее – ... «...») договор ...-зм аренды земельного участка от 11.01.2010года, по которому Администрация МО Алексинский район как арендодатель предоставила ... «...» как арендатору, в аренду земельный участок с кадастровым номером ... площадью 79888 кв.м из земель «населенных пунктов», видом угодий «пашня», для ведения дачного хозяйства (для подготовки проекта организации и застройки территории), с местом нахождения: ....

Указанный договор аренды земельного участка был заключен сроком на один год, с годовой арендной платой в сумме 239295 руб.

Впоследствии, Глава администрация МО Алексинский район в своем письме от 11.11.2010года ... разрешил ... «...» разделить предоставленный в аренду земельный участок с кадастровым номером ... на 28 земельных участков.

После проведения работ по межеванию постановлением Администрации МО Алексинский район от 23.03.2011 года ... произведен раздел земельного участка с кадастровым номером ... на двадцать восемь земельных участков с последующей постановкой их на кадастровый учет.

В связи с преобразованием земельного участка, переданного ... «...» в аренду по указанному выше договору, соглашением от 11.01.2011года данный договор аренды земельного участка от 11.01.2010года ... был расторгнут.

На общем собрании учредителей ... «...» было принято решение осуществить раздел земельных участков между его членами, что подтверждается Протоколом ... от 29.06.2011 года.

За истицей, как членом ... «...» был закреплен земельный участок с кадастровым номером ... общей площадью 1679 кв.м.

27.07.2011 года между ней и Администрацией МО Алексинский район заключен договор ...-... купли-продажи земельного участка с кадастровым номером ..., находящийся по адресу: ....

За указанное недвижимое имущество она уплатила 58462 руб. 78 коп, что подтверждается справкой Комитета имущественных и земельных отношений Администрации МО Алексинский район.

После её обращения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ... (далее - Управление Росреестра по ...) в целях государственной регистрации перехода права собственности на данный земельный участок, сообщением от 16.11.2011года ... в государственной регистрации права ей было отказано по основаниям, предусмотренным п. 4 ст. 14 Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а именно, противоречия договора купли-продажи земельного участка в части предоставления членам ... «...» земельных участков в собственность за плату.

Из сообщения Управления Росреестра по ... об отказе в государственной регистрации от 16.11.2011года ... также следует, что в Администрацию МО Алексинского района был направлен запрос с просьбой предоставить дополнительную информацию о выкупаемом земельном участке, на что был получен ответ, что администрация муниципального образования не может подтвердить возможность предоставления в частную собственность интересующего земельного участка с кадастровым номером ....

Истица считает, что ею соблюдены все требования законодательства в части заключения договоров купли-продажи недвижимости. Вышеуказанный договор купли-продажи земельного участка ... от 27.07.2011 года является заключенным и исполнен сторонами, он никем не оспорен в судебном порядке и является действующим, в соответствии с его условиями она стала собственником земельного участка с кадастровым номером ....

Земельный участок не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а потому за ней может быть признано право собственности на него, которое ей необходимо для государственной регистрации права собственности на данный объект недвижимого имущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... (Управление Росреестра по ...).

В ином порядке, кроме как судебном, признать за собой право собственности на данный земельный участок не представляется возможным.

Определением Алексинского городского суда от 14.03.2012 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ... «...».

В судебном заседании:

Истица Ипполитова И.А. не явилась, о месте и времени слушания дела судом извещена надлежащим образом.

Представитель истицы по доверенности Пуханов С.Л. заявленные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования Алексинский район по доверенности Ерохина Н.С. исковые требования признала, при этом пояснив, что постановлением администрации МО Алексинский район ... от 20.05.2011года земельные участки площадью 22082 кв.м и 16503 кв.м с разрешенным использованием «для ведения дачного хозяйства» были предоставлены в собственность ... «...», что предусмотрено законом № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Однако, в нарушение вышеуказанного закона, администрация не предоставила земельный участок в совместную долевую собственность ... «...». В виду того, что в настоящее время администрация муниципального образования Алексинский район заключила договор купли-продажи земельного участка ... от 27.07.2011года площадью 1679 кв.м с Ипполитовой И.А., которая является членом ... «...», и администрация МО Алексинский район получила денежные средства и не оспаривает договор купли-продажи. Считает, что другим путем истец не сможет зарегистрировать право собственности на земельный участок, как только в судебном порядке.

Представитель ... «...» председатель правления Носов А.А. исковые требования поддержал, самостоятельных требований не имел.

Суд, согласно ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участвующих в деле лиц, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 81 ЗК РФ порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Статья 14 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" определяет порядок выбора и предоставления земельных участков для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений.

В соответствии с п. 1 указанной нормы права орган местного самоуправления по месту жительства заявителей в соответствии с потребностью в земельных участках и с учетом пожеланий граждан ходатайствует перед органом местного самоуправления, в ведении которого находится фонд перераспределения земель, о выборе (предварительном согласовании) соответствующих земельных участков. Орган, в ведении которого находится фонд перераспределения земель, с учетом схем зонирования территорий для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений предлагает варианты предоставления земельных участков или дает заключение о невозможности предоставить земельные участки (п. 2).

После государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется в соответствии с земельным законодательством. После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность.

Пунктом 4 ст. 14 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предусмотрено, что при передаче за плату земельный участок первоначально предоставляется в совместную собственность членов такого объединения с последующим предоставлением земельных участков в собственность каждого члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения

... «...» было создано и зарегистрировано в качестве юридического лица 30 октября 2007года, что подтверждается копией свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ.

Постановлением администрации МО Алексинский район ... от 01.07.2010года был утвержден персональный состав членов ... «...».

Постановлением главы администрации муниципального образования Алексинский район ... от 14.04.2008года был утвержден акт выбора земельного участка для ведения дачного хозяйства расположенного по адресу: ....

В соответствии с постановлением Администрации МО Алексинский район от 30.09.2010 года ... «О предоставлении земельного участка ... «...» для подготовки проекта организации и застройки территории», от 03.11.2010года ... «О внесении изменений в постановление Администрация МО Алексинский район от 30.09.2010 года ... «О предоставлении земельного участка ... «...» для подготовки проекта организации и застройки территории», от 30.12.2010года ... «О внесении изменений в постановление Администрация МО Алексинский район от 30.09.2010 года ... «О предоставлении земельного участка ... «...» для подготовки проекта организации и застройки территории» Администрация МО Алексинский район заключило с ... «...» договор ... аренды земельного участка от 11.01.2010года, по которому Администрация МО Алексинский район как арендодатель предоставило ... «...» как арендатору в аренду земельный участок с кадастровым номером ... площадью 79888 кв.м из земель «населенных пунктов», видом угодий «пашня», для ведения дачного хозяйства (для подготовки проекта организации и застройки территории), с местом нахождения: ....

Указанный договор аренды земельного участка заключен сроком на один год, с годовой арендной платой в сумме 239295 руб.

Таким образом, выдел и предоставление ... «...» земельного участка с кадастровым номером ... площадью 79888 кв.м с разрешенным использованием: «для ведения дачного строительства» был произведен администрацией муниципального образования Алексинский район в соответствии с действующим законодательством РФ.

Согласно п. 4 ст. 11.3 ЗК РФ раздел земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. При разделе такого земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков, предназначенных для ведения гражданином садоводства, огородничества или дачного строительства либо относящихся к имуществу общего пользования.

По заказу ... «...» ... «...» был разработан проект организации и застройки территории, утвержденный впоследствии постановлением главы администрации муниципального образования Алексинский район ... от 17.03.2011года.

Впоследствии, глава администрация МО Алексинский район письмом от 11.11.2010года ... разрешил ... «...» разделить предоставленный в аренду земельный участок с кадастровым номером ... на 28 земельных участков.

Постановлением Администрации МО Алексинский район от 23.03.2011 года ... произведен раздел земельного участка с кадастровым номером ... на двадцать восемь земельных участков с последующей постановкой их на кадастровый учет.

Соглашением ... «...» с Администрацией МО Алексинский район от 11.01.2011года, данный договор аренды земельного участка от 11.01.2010года ... был расторгнут.

Из протокола ... от 29.06.2011 года общего собрания учредителей ... «...» следует, что данным собранием принято решение осуществить раздел земельных участков между его членами. За истицей, как членом ... «...», был закреплен земельный участок с кадастровым номером ... общей площадью 1679 кв.м.

Согласно договору купли-продажи ... от 27.07.2011 года Администрация МО Алексинский район передала Ипполитовой И.А. в собственность за плату земельный участок с кадастровым номером ..., находящийся по адресу: .... Пунктом 5 данного договора имущество передано новому собственнику до подписания договора в состояние, удовлетворяющим требованиям покупателя на момент заключения договора, имеющего при этом силу акта приема – передачи.

За указанное недвижимое имущество, до заключения договора купли-продажи, она уплатила 58462 руб. 78 коп, что подтверждается справкой Комитета имущественных и земельных отношений Администрации МО Алексинский район.

Таким образом, договор купли-продажи был полностью исполнен сторонами.

Договор купли-продажи земельного участка в силу ст. 131 ГК РФ не подлежит государственной регистрации, следовательно, в силу п. 2 ст. 433 ГК РФ считается заключенным с момента передачи земельного участка покупателю.

Администрация муниципального образования Алексинский район, являясь собственником спорного земельного участка, действуя в рамках своих полномочий, распорядилась данным земельный участком путем заключение договора купли-продажи с истицей.

Исходя из содержания п. 4 ст. 14 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" истица обладает исключительным правом на приобретение в собственность земельного участка общей площадью 1679 кв.м, с кадастровым номером ....

Договор купли-продажи ...... от 27.07.2011 года является возмездной сделкой, исполнен сторонами, права третьих лиц в связи с заключением данной сделки не нарушаются.

Спорный земельный участок предоставлен истице в пределах норм, установленных п. 2 Закона ... от 30.06.2004года ... «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в ...», составляющих для дачного строительства – 0.25 га.

Предоставление земельного участка истице не через ... «...», а непосредственно органом местного самоуправления на возмездной основе, не влечет недействительность заключенного между сторонами договора купли-продажи от 27.07.2011 года.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Ипполитовой Ириной Александровной удовлетворить.

Признать за Ипполитовой Ириной Александровной право собственности на земельный участок площадью 1679 кв.м с кадастровым номером ..., категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование «для ведения дачного хозяйства», расположенного по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья