Р Е Ш Е Н И Е 09 апреля 2012 года г.Алексин Тульской области Алексинский городской суд Тульской области в составе: председательствующего Стрыгиной Л.А., при секретаре Орловой Л.В., с участием представителя истца Маклаковой Л.И. по доверенности Дятловой М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-321/12 по иску Маклаковой Любови Ивановны к администрации муниципального образования поселок Новогуровский Алексинского района Тульской области о признании права собственности на земельные участки и гараж с подвалом в порядке наследования, установил: Маклакова Л.И. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования поселок Новогуровский Алексинского района Тульской области о признании права собственности на земельные участки и гараж с подвалом в порядке наследования. В обоснование заявленных требований указала на то, что она является единственной наследницей по завещанию, вступившей в права наследования после смерти матери ..........., умершей ............. Нотариусом Алексинского нотариального округа Тульской области ........ заведено наследственное дело к имуществу умершей. Однако в наследственную массу не было включено следующее недвижимое имущество: земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: ............, садоводческое товарищество <данные изъяты>», участок ............, земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, находящийся в деревне ............ ............. Указанные земельные участки принадлежали ........... на праве бессрочного (постоянного) пользования на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землёй от ............ ............, а также свидетельства о праве собственности на землю ............ от ............. На протяжении длительного периода ........... осуществляла ведение личного подсобного и дачного хозяйства на указанных земельных участках, выращивала на них сельскохозяйственные культуры. Кроме того, она несла все расходы по содержанию данного имущества, оплачивала земельный налог, а также членские и целевые взносы в садоводческое товарищество «<данные изъяты>». В связи с тем, что данные земельные участки были предоставлены ........... до введения в действие Земельного кодекса РФ, считает, что в соответствии с действующим законодательством у неё возникло право собственности на них. ........... до введения в действие Земельного кодекса РФ на основании решений органов местного самоуправления (постановления администрации пос.Новогуровский от ............ ............, решения администрации Суходольского сельского Совета от ............ ............) были предоставлены в бессрочное (постоянное) пользование вышеуказанные земельные участки в садовом товариществе <данные изъяты> в ............ и деревне ............ ............. ............ ........... умерла. Кроме вышеуказанных земельных участков, в состав наследственного имущества ........... не был включен гараж с подвалом ............ года постройки, которым пользовалась до самой смерти, однако право собственности на него при жизни она зарегистрировать не успела. Считает, что она- Маклакова Л.И.- как единственная наследница, принявшая наследство после смерти матери, наследует вышеуказанные объекты недвижимого имущества. Ссылаясь на ст.ст. 218, 1110-1152 ГК РФ, ст.3 Закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», ст.59 ЗК РФ, ст. 24 ГПК РФ просит признать за ней, в порядке наследования право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., предоставленный из категории земель «земли населённых пунктов», с разрешённым использованием для садоводства (коллективный сад <данные изъяты>»), расположенный по адресу: ............, садоводческое товарищество <данные изъяты>, участок ............, признать за ней в порядке наследования право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., предоставленный из категории земель «<данные изъяты>», с разрешённым использованием «<данные изъяты>», расположенный по адресу: ............, деревня ............, признать за ней в порядке наследования право собственности на гараж с подвалом (<данные изъяты>, инвентаризационный номер ............, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: ............, ............, в районе котельной по ............, гараж ............. Определением Алексинского городского суда Тульской области от 29.02.2012 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено садоводческое товарищество «<данные изъяты> Истец Маклакова Л.И. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила. Представитель истца Маклаковой Л.И. по доверенности ........... в судебном заседании отказалась от исковых требований в части признания права собственности на гараж с подвалом <данные изъяты>, инв. номер ............, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: ............, посёлок ............, в районе котельной по ............, гараж ............ о чем предоставила заявление, и просила признать за Маклаковой Л.И., в порядке наследования право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., предоставленный из категории земель <данные изъяты>», с разрешённым использованием <данные изъяты> (коллективный сад <данные изъяты>), расположенный по адресу: ............, садоводческое товарищество <данные изъяты>, участок ............, признать за Маклаковой Л.И., в порядке наследования право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., предоставленный из категории земель «<данные изъяты>», с разрешённым использованием «<данные изъяты>», расположенный по адресу: ............, ............. Представитель ответчика администрации муниципального образования рабочий поселок Новогуровский Алексинского района Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, в адресованном суду ходатайстве исковые требования Маклаковой Л.И. признали в полном объеме и просили рассмотреть без их участия. Представитель третьего лица СТ «<данные изъяты> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения заявленных требований Маклаковой Л.И. не возражали. В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав участников процесса, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему. Статьей 45 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Часть 3 ст. 55 Конституции РФ определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления не относится произвольное лишение граждан права собственности на земельные участки. В соответствии со ст. 11 ЗК РСФСР 1970 г. земельные участки для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, индивидуального садоводства, т.е. независимо от целевого назначения, выделялись исключительно на праве постоянного (бессрочного) пользования. Право пожизненного наследуемого владения впервые введено Основами земельного законодательства Союза ССР и союзных республик о земле от 28 февраля 1990 года. В дальнейшем это право было воспроизведено Земельным кодексом РСФСР 1991 года, по которому граждане наделялись правом на получение земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду (ст. 7). В силу ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ право собственности граждан и юридических лиц на земельные участки, возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В силу ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990года «О земельной реформе» до юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком. Абзацами 1-3 п.9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ»от 25.10.2001г. №137-ФЗ предусмотрено, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать свои права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Согласно абз.2 п.2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Согласно п.п. 1, 2 ст. 25.2. Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»: государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. На основании ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Статьей 8 ГК РФ к числу оснований возникновения права отнесены в частности договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебные решения. Создание, деятельность и ликвидация садоводческих товариществ регулировалась Типовым уставом садоводческого товарищества, утвержденным Постановлением СМ РСФСР от 31 марта 1988 года № 112. В соответствии со ст. ст.18,28 Федерального закона №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединениях граждан» членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином. В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган самостоятельно запрашивает: сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях указанные сведения запрашиваются у заявителя); сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств. Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ............ родилась ........... является матерью .........., о чем в книге записей актов гражданского состояния о рождении ............ произведена соответствующая запись за ............, что подтверждается свидетельством о рождении серии ШЗ ............ от ............. ............ ........... и .......... заключили брак, о чем в книге регистрации актов о заключении брака ............, произведена запись за ............, после присвоения жене присвоена фамилия ..........., что подтверждается свидетельством о заключении брака серии I............ ............ от ............. Решением исполнительного комитета Алексинского районного совета народных депутатов ............ от ............ «Об утверждении проекта организации территории коллективного сада для Гуровского завода ЖБИ на землях совхоза «<данные изъяты> ............» утвержден проект коллективного садового общества Гуровского завода ЖБИ, разрешена разработка проектов садовых домиков, хозяйственных построек. ............ специалистом администрации поселка ............ удостоверено завещание, согласно которого все имущество, какое ко дню смерти окажется принадлежащим ..........., в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось, в том числе: приватизированная ............, находящаяся в поселке ............, гараж кирпичный, дача бревенчатая, сарай бревенчатый завещано Маклаковой Л.И., что подтверждается завещанием ............ от ............. ........... решением администрации Суходольского сельского Совета ............ от ............ для ведения личного подсобного хозяйства в д............. предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю ............ от ............. Постановлением администрации пос.Новогуровский ............ от ............ ........... для садоводства (коллективный сад «<данные изъяты> предоставлен земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается свидетельством на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей ............ от ............. ............ умерла ..........., о чем ............ составлена запись акта о смерти ............, что подтверждается свидетельством о смерти серии ............ ............ от ............. Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В силу ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Статьей 1152 ГК РФ предусмотрено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Так, ............ нотариусом Алексинского нотариального округа Тульской области ........ удостоверено, что на основании завещания ............ от ............, наследником указанного в завещании имущества ..........., умершей ............ является дочь – Маклакова Л.И., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от ............ года. ............, Управлением Федеральной регистрационной службы по Тульской области, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выдал нотариус Алексинского нотариального округа Тульской области ........ ............, реестровый номер ............, произведена государственная регистрация права собственности Маклаковой Л.И. на объект права: <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., адрес объекта: ............, кадастровый (или условный) номер: ............, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии ............ от ............. ..........., ............ года рождения, умершая ............, являлась членом садового товарищества «Приволье» и ей принадлежал земельный участок ............ площадью <данные изъяты> кв.м., после смерти ..........., уход за участком и его обработку осуществляла ее дочь Маклакова Л.И., что подтверждается справкой СТ «<данные изъяты>» ............ от ............. ............ уточнено местоположение земельного участка и категория земель земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., предоставленного ........... на основании свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от ............ ............, для садоводства (коллективный сад «<данные изъяты>»), предоставленного из категории земель – <данные изъяты>, с разрешенным использованием – <данные изъяты>, расположенного по адресу: ............, садоводческое товарищество <данные изъяты>», участок ............, что подтверждается постановлением главы муниципального образования рабочий поселок Новогуровский Алексинского района Тульской области ............ от ............. Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства (коллективный сад «Приволье»), площадью 500 кв.м., кадастровый номер ............, местоположение: ............, садовое товарищество «<данные изъяты> участок ............, правообладатель – ..........., вид права – <данные изъяты>, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка (выпиской из государственного кадастра недвижимости) ............:............ от ............. Согласно кадастровой выписки о земельном участке (выписки из государственного кадастра недвижимости) ............ от ............ земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер ............, местоположение: ............, ............, правообладатель – ..........., вид права – бессрочное пользование. Таким образом, судом установлено, что ........... для ведения личного подсобного хозяйства в ............ ............ был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с разрешенным использованием – <данные изъяты>. Кроме того, ........... получила в садоводческом товариществе <данные изъяты> земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., предоставленный из категории земель: <данные изъяты>, с разрешенным использованием: .............. (коллективный сад «<данные изъяты>»), расположенный по адресу: ............, садоводческое товарищество «<данные изъяты> участок ............. С момента предоставления указанных земельных участков ........... являлась членом СТ ..........», обрабатывала выделенные ей земельные участки, на протяжении всего времени исправно платила членские взносы и налоги. При рассмотрении дела судом достоверно установлено, что земельный участок предоставлен СТ «............» в установленном законом порядке. С ............ дочь ........... – Маклакова Л.И., обрабатывала указанные земельные участки, уплачивали членские взносы и налоги. Поскольку спорные земельные участки были предоставлены ........... в пользование в установленном законом порядке до введения в действие Земельного кодекса РФ, в соответствии с п.9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», имеются законные основания для регистрации права собственности единственного наследника - дочери ........... Маклаковой Л.И. на указанные земельные участки. Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства по правилам ст.ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, с учетом установленных по делу обстоятельств, а также с учетом того, что истец частично отказался от заявленных требований, суд приходит к выводу, что исковые требования Маклаковой Л.И. обоснованны и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд решил: исковые требования Маклаковой Любови Ивановны к администрации муниципального образования поселок Новогуровский Алексинского района Тульской области удовлетворить. Признать за Маклаковой Любовью Ивановной право собственности на земельный участок с кадастровым номером ............ площадью .............. кв.м., предоставленный из категории земель: .............., с разрешенным использованием: ............... (коллективный сад «............. расположенный по адресу: ............, садоводческое товарищество «.............. участок ............. Признать за Маклаковой Любовью Ивановной право собственности на земельный участок с кадастровым номером ............ площадью ............... кв.м., предоставленный из категории земель: ................, с разрешенным использованием: ................, расположенный по адресу: ............, ............. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья