Р Е Ш Е Н И Е 16 апреля 2012 года г. Алексин Тульской области Алексинский городской суд Тульской области в составе: председательствующего Миначевой В.Ф. при секретаре Кривицкой А.С., с участием истца Ефтодиевой Т.В., представителя ответчика по доверенности Мухашовой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-349/12 по иску Ефтодиевой Татьяны Васильевны к администрации муниципального образования Алексинский район о признании права собственности на земельный участок, установил: Ефтодиева Т.В. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Алексинский район о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования. В обоснование заявленных требований указала на то, что ее отцу ... на праве собственности принадлежал земельный участок площадью 1229 кв.м с расположенным на нем жилым домом по адресу: ..., на основании решения исполнительного комитета ... городского совета народных депутатов ... от 19.09.1991 года. На основании постановления Главы администрации ... и ... ... от 08.10.1992 года на имя ... было оформлено свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей ... №... на земельный участок площадью 1214 кв.м, из которых 1200 кв.м передано в собственность, 14 кв.м - в постоянное, бессрочное пользование. ... ... умер. Истица обратилась к нотариусу для оформления своих наследственных прав, и 31.07.2002 года ей было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на жилой дом с надворными постройками. В связи с тем, что у истца отсутствует подлинник свидетельства о праве собственности на землю, а на копии имеется отметка о погашении данного свидетельства, нотариус отказала истцу в выдаче свидетельства о праве на наследство на земельный участок. Данному земельному участку присвоен кадастровый номер ... и правообладателем в кадастровой выписке о земельном участке указан ..., вместо .... Считает, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Кроме того, в силу п.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Истец полагает, что с учетом п.1 ст.36 ЗК РФ, являясь собственником жилого дома, обладает исключительным правом приватизации находящегося на праве бессрочного пользования земельного участка в полном объеме. Считает, что в соответствии со ст. 1152 ГК РФ, приняв часть наследства, истец принял все наследство после смерти отца. Просит суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью 1229 кв.м с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: .... В судебном заседании: Истица Ефтодиева Т.В заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, и просила их удовлетворить. Представитель ответчика администрации муниципального образования Алексинский район по доверенности Мухашова О.С. не возражала против признания права собственности за истицей на земельный участок площадью 1214 кв.м ввиду того, что ... согласно свидетельству на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей ... №... был предоставлен именно земельный участок указанной площадью. Третье лицо Люлюк Л.И., привлеченная к участию в деле определением Алексинского городского суда от 19.03.2012 года, не явилась, о месте и времени слушания дела судом извещена надлежащим образом. В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участников процесса, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица. Выслушав присутствующих лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. Право частной собственности охраняется законом (ч. 2 ст. 35 Конституции РФ). Часть 3 ст. 55 Конституции РФ определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Основания и порядок приобретения права собственности предусмотрены действующим гражданским законодательством. Согласно ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденного Роскомземом 20.05.1992 года, свидетельства о праве собственности на землю выдаются гражданам на основании принятых исполнительными органами Советов народных депутатов решений о предоставлении земельных участков. В соответствии со ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления не относится произвольное лишение граждан права собственности на земельные участки. В силу ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. В силу ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ право собственности граждан и юридических лиц на земельные участки, возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 года №219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 года № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 года № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения». Аналогичные положения содержатся в упомянутом Указе Президента РФ №112 от 25.01.1999 года. Согласно ч. 3 ст. 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется. В соответствии с ч. 3 ст. 3, п. 9.1 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, сроком не ограничивается. Гражданин, которому предоставлен земельный участок до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства на праве постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок. Согласно п.п. 1, 2 ст. 25.2. Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»: государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства). В силу п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. В соответствии с ч.1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Как указано в ст.ст. 1141 и 1142 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст.ст.1142-1145 и 1148 ГК РФ. Как усматривается из материалов дела, за ... на основании решения исполнительного комитета ... городского совета народных депутатов ... от 19.09.1991 года был закреплен земельный участок площадью 1229 кв.м с расположенным на нем жилым домом по адресу: ... (л.д.15). ... на основании постановления Главы администрации ... и ... ... от 08.10.1992 года был передан земельный участок площадью 1214 кв.м, из которых 1200 кв.м - в собственность, 14 кв.м - в постоянное, бессрочное пользование, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей ... №... (л.д.16). ... умер ..., что подтверждается свидетельством о смерти ... ... актовая запись ... от ... (л.д.22). Согласно справке ... от 14.03.2012года Алексинского территориального отдела «Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости» по ... - свидетельство на право собственности на землю на имя ... за № ... погашено в соответствии с приказом Облкомзема ... от 09.03.1999 года (л.д.28). Из материалов наследственного дела установлено, что наследником принявшим наследство после смерти ... является Ефтодиева Т.В., которой выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию на жилой дом, расположенный по адресу: ..., и денежные вклады (л.д.57, 58, 59). На основании свидетельства о государственной регистрации права серии ... ... за Ефтодиевой Т.В. зарегистрировано право собственности на жилой дом с надворными постройками, расположенными по адресу: ... (л.д.14). Земельный участок площадью 1200 кв.м поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер ..., что подтверждается кадастровым планом от 30.01.2012 года (л.д.19). В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно не находилось. Судом установлено, что наследственным имуществом после смерти ... является земельный участок общей площадью 1214 кв.м, расположенный по адресу: .... Наследником к имуществу ..., умершего ..., является дочь Ефтодиева Т.В., которая приняла часть наследственного имущества и ей выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию в виде жилого дома и денежных вкладов. Изложенное подтверждается свидетельствами о рождении ... (л.д.20) и о браке между ... и ... (л.д.18). Обстоятельств, препятствующих наследованию Ефтодиевой Т.В., предусмотренных ст. 1117 ГК РФ судом не установлено. В соответствии со ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком. Отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком. На основании ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Судом установлено, что истица, оформив свои наследственные права, является собственником указанного выше домовладения, постоянно пользуется им и земельным участком, ежегодно оплачивает земельный налог и несет все расходы по содержанию данного земельного участка, осуществляя в полном объеме права и обязанности собственника. Споров по земельному участку судом не установлено. Анализируя изложенное, с учетом вышеприведенных норм материального права, суд приходит к выводу, что земельный участок общей площадью 1214 кв.м, расположенный по адресу: ..., должен быть признан за истицей. В силу ст.17 и ст.28 ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с последующими изменениями и дополнениями) вступившие в законную силу судебные акты, являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства по правилам ст.ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования Ефтодиевой Т.В. обоснованы и подлежат удовлетворению частично. Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд решил: исковые требования Ефтодиевой Татьяны Васильевны удовлетворить частично. Признать за Ефтодиевой Татьяной Васильевной право собственности на земельный участок площадью 1214 кв.м, расположенный по адресу: .... Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья