Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июня 2012 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Старцевой С.П.,

при секретаре Гусевой Ю.Н.,

с участием:

истца Клеперовой М.Н.,

представителя ответчика государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Алексинского района» ШушлебинойМ.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-768/12 по иску Клеперовой Марии Никитичны к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Алексинского района» о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты,

у с т а н о в и л:

Клеперова М.Н. обратилась в суд с иском к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Алексинского района» о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты.

В обоснование заявленных требований указала, что решением Алексинского городского суда Тульской области от 24.04.1995 года установлен факт того, что она в период с 1934 года по 1941 год состояла в фактических брачных отношениях и являлась супругой ..., ... года рождения, уроженца деревни ..., погибшего на фронте 30.12.1941 года.

01.12.2004 года Комитетом социальной защиты населения г. Алексина ей было выдано удостоверение серия Б ..., согласно которому она имеет права на льготы и преимущества для родителей и жен погибших военнослужащих.

29.03.2012 года она обратилась в ГУ «Управление социальной защиты населения Алексинского района» с заявлением о назначении ей выплаты, предусмотренной ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и предоставила необходимые документы.

В назначении указанной выплаты ей было отказано письмом ответчика №1298 от 23.04.2012 года в связи с тем, что в предоставленной справке из ... военного комиссариата ... следует, что муж погиб на фронте, а из полученной ими по запросу следует, что умер в германском плену 30.12.1941 года, и данная формулировка не соответствует требованию закона, так как отсутствуют сведения о причине гибели.

Полагает, что в силу п. 4 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», ст.28 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 (ред. от 01.07.2011г.) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», п. 1 ст. 21, пп. 1 п. 2 ст. 21, пп. 7 п. 1 ст. 23.1 Федерального закона «О ветеранах», представленная ею справка является основанием для назначения ей соответствующих выплат. Требование о предоставлении справки о причине гибели (смерти) в данном случае является необоснованной, поскольку в силу закона члены семьи умершего в плену приравнивается к членам семьи погибшего на фронте.

Просила признать за ней право на получение ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной ч.9 ст.3 Федерального закона от 07.11.2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат. Обязать Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Алексинского района» назначить ей ежемесячную денежную выплату с 29.03.2012 года.

В судебном заседание:

Истец Клеперова М.Н. поддержала заявленные требования по изложенным основаниям, просила удовлетворить.

Представитель ответчика – государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Алексинского района» по доверенности Шушлебина М.Ю. иск не признала и просила в удовлетворении заявленных требований отказать. В обоснование своих возражений указала, что 01.01.2012 года вступил в законную силу Федеральный закон № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». Согласно пункта 9 статьи 3 указанного закона, военнослужащим гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется пенсионным фондом Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012года №412, гражданин предоставляет копию документа, подтверждающего гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении им обязанностей военной службы, либо копию заключения военно-врачебной комиссии, подтверждающего, что смерть военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, которая наступила вследствие военной травмы.

Истицей же предоставлена справка из ... военного комиссариата ... о смерти мужа ..., в которой указано, что он умер, находясь на фронте, в германском плену 30 декабря 1941 года.

В связи с тем, что в Федеральном законе № 306 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», приводится исчерпывающий пакет документов для назначения ежемесячной денежной компенсации, полагает, что исковые требования Клеперовой М.Н. не подлежат удовлетворению.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч.1, пп.2,3 ч.2 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

Независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются: супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак; супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак.

Согласно пп.7 п.1 ст. 23.1 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» право на ежемесячную денежную выплату имеют члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда.

Пунктом 1 ст. 21 указанного закона определено, что меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

Подпунктом 1 п. 2 ст. 21 названного Закона предусмотрено, что независимо от нахождения на иждивении и получения любого вида пенсии и заработка меры социальной поддержки предоставляются: родителям погибшего (умершего); супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак; супруге (супругу) участника Великой Отечественной войны, ставшего инвалидом вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), не вступившей (не вступившему) в повторный брак; супруге (супругу) умершего участника Великой Отечественной войны или ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившему) в повторный брак и проживающей (проживающему) одиноко.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Алексинского городского суда Тульской области от 24.04.1995 года установлен факт того, что Клеперова М.Н., ... года рождения, состояла в период с 1934 года по 1941 год в фактических брачных отношениях и являлась супругой ..., ... года рождения, уроженца ..., погибшего на фронте 30 декабря 1941 года. Решение вступило в законную силу 05.05.1995 года.

Клеперова М.Н. имеет право на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих с 01.12.2004 года, и ветераном труда с 26.01.1999 года, что подтверждается имеющимися в материалах дела копиями удостоверений серии Б ... от 1.12.2004 года и У ... от 26.01.1999 года.

..., ... года рождения, уроженец ..., призванный ... райвоенкоматом умер в германском плену 30 декабря 1941 года, что подтверждается извещением от 02.03.1948 года, выданным отделом военного комиссариата ....

Согласно письму отдела военного комиссариата ... №416 от 10.05.2012 года другими сведениями на ... отдел не располагает.

Как видно из справки, выданной ... военным комиссариатом ... ..., ... года рождения, уроженец д. ..., находясь на фронте, умер 30 декабря 1941 года.

Обращение Клеперовой М.Н. 29.03.2012 года в ГУ ТО УСЗН Алексинского района с целью реализации права на получение ежемесячной денежной выплаты подтверждено ответом председателя ГУ ТО УСЗН Алексинского района № 1298 от 23.04.2012 года, содержащим отказ в предоставлении Клеперовой М.Н. мер социальной поддержки в связи с тем, что в полученной Управлением справке Военного комиссариата ... отмечено, что ... умер в германском плену 30 декабря 1941 года и данная формулировка не соответствует требованию п.4 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 9 статьи 3 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». В связи с этим данная справка не может являться основанием для назначения данной компенсации, так как сведений о причине гибели (смерти) не указано.

В соответствии с пп.2,4 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 года №142 «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» ежемесячная денежная компенсация выплачивается: членам семьи умершего (погибшего) инвалида, а также членам семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы либо умерших вследствие военной травмы.

Для назначения ежемесячной денежной компенсации заявитель подает в уполномоченный орган по месту жительства заявление с указанием места жительства либо реквизитов счета, открытого в организации (филиале, структурном подразделении) Сберегательного банка Российской Федерации, и следующие документы: для членов семьи: копия документа, удостоверяющего личность; копия документа, подтверждающего гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы, либо копия заключения военно-врачебной комиссии, подтверждающего, что смерть военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступила вследствие военной травмы, - для назначения ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 9 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»;

Статьей 28 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел,
Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-
исполнительной системы, и их семей» установлено, что семьи бывших военнослужащих, умерших во время пребывания в плену (при соблюдении условия, указанного в части первой статьи 18 настоящего Закона), и семьи военнослужащих, пропавших без вести в период военных действий, приравниваются к семьям погибших на фронте.

В соответствии со ст. 18 указанного закона в выслугу лет для назначения пенсии засчитывается время пребывания в плену, если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины.

Сведений о том, что ... добровольно сдался в плен или совершил преступление против Родины, нет.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ..., умерший в плену 30 декабря 1941 года, приравнивается к погибшему на фронте.

Согласно п.18 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9,10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется пенсионным фондом Российской Федерации» ежемесячная денежная компенсация назначается со дня возникновения права на нее.

Учитывая, что истица является супругой погибшего (умершего) при исполнении обязанностей военной службы участника Великой Отечественной войны, исходя из указанных выше правовых норм, суд приходит к выводу о наличии у Клеперовой М.Н. права на получение ежемесячной денежной выплаты с момента возникновения права на нее - с 01.01.2012 года, то есть с момента вступления в законную силу Федеральный закон № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

исковые требования Клеперовой Марии Никитичны к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Алексинского района» о признании права на получение ежемесячной денежной выплаты удовлетворить.

Признать за Клеперовой Марией Никитичной, ... года рождения, уроженки ..., право на ежемесячную денежную выплату на основании ч.10 ст.3 Федерального закона от 07.11.2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» с 1 января 2012 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца.

Судья