Именем Российской Федерации

18 июля 2012 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Старцевой С.П.,

при секретаре Гусевой Ю.Н.,

с участием представителя ответчика администрации муниципального образования Алексинский район Тульской области по доверенности Мухашовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-819/12 по иску Мухина Владимира Михайловича к администрации муниципального образования Алексинский район Тульской области о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Мухин В.М. обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Алексинский район Тульской области о признании права собственности на земельный участок площадью 1488 кв.м, с кадастровым номером ..., категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование «для ведения дачного хозяйства», расположенный по адресу: ....

В обоснование заявленных исковых требований указал, что на основании постановлений администрации МО Алексинский район от 30.09.2010 года №2030 «О предоставлении земельного участка дачному некоммерческому партнерству «...» для подготовки проекта организации и застройки территории», от 03.11.2010 года №2282 «О внесении изменений в постановление администрации МО Алексинский район от 30.09.2010 года №2030 «О предоставлении земельного участка дачному некоммерческому партнерству «...» для подготовки проекта организации и застройки территории», от 30.12.2010 года №2794 «О внесении изменений в постановление администрации МО Алексинский район от 30.09.2010 года №2030 «О предоставлении земельного участка дачному некоммерческому партнерству «...» для подготовки проекта организации и застройки территории» администрация МО Алексинский район заключила с дачным некоммерческим партнерством «...» договор ....-зм аренды земельного участка от 11.01.2010года, по которому, администрация МО Алексинский район, как арендодатель, предоставило ДНП «...», как арендатору, в аренду земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 79888 кв.м. из земель населенных пунктов, видом угодий «пашня», для ведения дачного хозяйства (для подготовки проекта организации и застройки территории), с местом нахождения: ....

Указанный договор аренды земельного участка был заключен сроком на один год, с годовой арендной платой в сумме 239 295 руб.

Впоследствии, глава администрации МО Алексинский район в своем письме от 11.11.2010года № 4856 разрешил ДНП «...» разделить предоставленный в аренду земельный участок с кадастровым номером ... на 28 земельных участков.

После проведения работ по межеванию постановлением администрации МО Алексинский район от 23.03.2011 года №491 произведен раздел земельного участка с кадастровым номером ... на двадцать восемь земельных участков с последующей постановкой их на кадастровый учет.

В связи с преобразованием земельного участка, переданного ДНП «...» в аренду по указанному выше договору, соглашением от 11.01.2011года данный договор аренды земельного участка от 11.01.2010года ....-зм был расторгнут.

На общем собрании учредителей ДНП «...» было принято решение осуществить раздел земельных участков между его членами, что подтверждается Протоколом № 6 от 29.06.2011 года.

За истцом, как членом ДНП «...», был закреплен земельный участок с кадастровым номером ..., общей площадью 1488 кв.м.

04.07.2011 года между истцом и администрацией МО Алексинский район заключен договор ....-ЗМ купли-продажи земельного участка, с кадастровым номером ..., находящийся по адресу: ....

За указанное недвижимое имущество истец уплатил 51812 руб. 16 коп., что подтверждается справкой комитета имущественных и земельных отношений администрации МО Алексинский район от 22.06.2012 года ....-зм.

После обращения истца в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Тульской области в целях государственной регистрации перехода права собственности на данный земельный участок, сообщением от 01.09.2011года .... в государственной регистрации права ему было отказано по основаниям, предусмотренным п.4 ст.14 Федерального закона №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а именно, противоречия договора купли-продажи земельного участка в части предоставления членам ДНП «... ...» земельных участков в собственность за плату.

Из данного сообщения Управления Росреестра по Тульской области также следует, что в администрацию МО Алексинского района был направлен запрос с просьбой предоставить дополнительную информацию о выкупаемом земельном участке, на что был получен ответ, что администрация муниципального образования не может подтвердить возможность предоставления в частную собственность интересующего земельного участка с кадастровым номером - ....

Считает, что исходя из формы и содержания договора купли-продажи земельного участка ....-ЗМ от 04.07.2011 года, следует, что он соответствует предъявляемым законом требованиям, поскольку составлен в письменной форме в виде одного документа, подписанного сторонами. Данный договор содержит все существенные условия, обязательные для соответствующего вида договора, земельный участок непосредственно передан ему после подписания договора купли-продажи, в соответствии с п. 5.1. договора, за передачу земельного участка в собственность им продавцу уплачена согласованная сумма, в размере 51 812 руб. 16 коп. Указанный договор купли продажи земельного участка является заключенным и исполненным сторонами, он никем не оспорен в судебном порядке и является действующим, в соответствии с его условиями он стал собственником земельного участка с кадастровым номером ....

Полагает, что земельный участок не нарушает прав и законных интересов иных лиц и за ним может быть признано право собственности на него, которое ему необходимо для государственной регистрации права собственности на данный объект недвижимого имущества в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.

В ином порядке, кроме как судебном, признать за ним право собственности на данный земельный участок не представляется возможным.

Определением Алексинского городского суда от 11.07.2012 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ДНП «...».

В судебном заседании:

Истец Мухин В.М. не явился, в адресованном суду заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика администрации МО Алексинский район Тульской области по доверенности Мухашова О.С. в судебном заседании исковые требования Мухина В.М. признала в полном объеме, кроме того, пояснила, что земельные участки, на которых находится объект культурного наследия «Городище», фактически называется «Сорокина гора», состоит на кадастровом учете под кадастровым номером ... и имеет адрес: ... .... Спорный земельный участок находится в другом кадастровом квартале с кадастровым номером ... и не имеет наложения с земельным участком с кадастровым номером ..., на котором расположен памятник археологии «Сорокина гора».

Представитель третьего лица ДНП «...» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя ответчика, суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Представителю ответчика администрации муниципального образования Алексинский район Тульской области Мухашовой О.С., разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, а именно, что при признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу положений п. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч.2 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 81 ЗК РФ порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Статья 14 Федерального закона от 15.04.1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" определяет порядок выбора и предоставления земельных участков для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений.

В соответствии с п. 1 указанной нормы права орган местного самоуправления по месту жительства заявителей в соответствии с потребностью в земельных участках и с учетом пожеланий граждан ходатайствует перед органом местного самоуправления, в ведении которого находится фонд перераспределения земель, о выборе (предварительном согласовании) соответствующих земельных участков. Орган, в ведении которого находится фонд перераспределения земель, с учетом схем зонирования территорий для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений предлагает варианты предоставления земельных участков или дает заключение о невозможности предоставить земельные участки (п.2).

После государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется в соответствии с земельным законодательством. После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность.

Пунктом 4 ст. 14 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что при передаче за плату земельный участок первоначально предоставляется в совместную собственность членов такого объединения с последующим предоставлением земельных участков в собственность каждого члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

ДНП «...» было создано и зарегистрировано в качестве юридического лица 30.10.2007 года, что подтверждается копией свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ.

Постановлением главы администрации муниципального образования Алексинский район № 753 от 14.04.2008 года был утвержден акт выбора земельного участка для ведения дачного хозяйства расположенного по адресу: ....

Постановлением администрации МО Алексинский район №1265 от 01.07.2010 года был утвержден персональный состав членов ДНП «...».

В соответствии с постановлением администрации МО Алексинский район от 30.09.2010 года №2030 «О предоставлении земельного участка дачному некоммерческому партнерству «...» для подготовки проекта организации и застройки территории», от 03.11.2010года №2282 «О внесении изменений в постановление администрации МО Алексинский район от 30.09.2010 года №2030 «О предоставлении земельного участка дачному некоммерческому партнерству «...» для подготовки проекта организации и застройки территории», от 30.12.2010года №2794 «О внесении изменений в постановление администрации МО Алексинский район от 30.09.2010 года №2030 «О предоставлении земельного участка дачному некоммерческому партнерству «...» для подготовки проекта организации и застройки территории» администрация МО Алексинский район заключила с дачным некоммерческим партнерством «...» договор ....-зм аренды земельного участка от 11.01.2010 года, по которому Администрация МО Алексинский район как арендодатель предоставила ДНП «...» как арендатору в аренду земельный участок с кадастровым номером ... площадью 79888 кв.м. из земель «населенных пунктов», видом угодий «пашня», для ведения дачного хозяйства (для подготовки проекта организации и застройки территории), с местом нахождения: ....

Указанный договор аренды земельного участка заключен сроком на один год, с годовой арендной платой в сумме 239295 руб.

Таким образом, выдел и предоставление ДНП «...» земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 79888 кв.м с разрешенным использованием: «для ведения дачного строительства» был произведен администрацией МО Алексинский район в соответствии с действующим законодательством РФ.

Согласно п.4 ст.11.3 ЗК РФ раздел земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. При разделе такого земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков, предназначенных для ведения гражданином садоводства, огородничества или дачного строительства либо относящихся к имуществу общего пользования.

По заказу ДНП «...» ООО «...» был разработан проект организации и застройки территории, утвержденный впоследствии постановлением главы администрации МО Алексинский район №458 от 17.03.2011года.

Впоследствии, глава администрации МО Алексинский район письмом от 11.11.2010 года № 4856 разрешил ДНП «...» разделить предоставленный в аренду земельный участок с кадастровым номером ... на 28 земельных участков.

Постановлением администрации МО Алексинский район от 23.03.2011 года №491 произведен раздел земельного участка с кадастровым номером ... на двадцать восемь земельных участков с последующей постановкой их на кадастровый учет.

Соглашением между ДНП «...» и администрацией МО Алексинский район от 04.05.2011 года договор аренды земельного участка от 11.01.2010 года ....-зм был расторгнут.

Из протокола №6 от 29.06.2011 года общего собрания учредителей ДНП «...» следует, что данным собранием принято решение осуществить раздел земельных участков между его членами. За истцом, как членом ДНП «...», был закреплен земельный участок с кадастровым номером ... площадью 1488 кв.м.

23.06.2011 года администрацией МО Алексинский район постановлено предоставить Мухину В.М. земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 1488 кв.м., расположенный по адресу: ..., представленный категорией земель «земли населенных пунктов», для ведения дачного хозяйства, в собственность за плату, что подтверждается постановлением администрации МО Алексинский район .... от 23.06.2011 года.

Согласно договору купли-продажи земельного участка ....-ЗМ от 04.07.2011 года администрация МО Алексинский район передала Мухину В.М. в собственность за плату земельный участок с кадастровым номером ..., находящийся по адресу: .... Пунктом 5 данного договора имущество передано новому собственнику до подписания договора в состоянии, удовлетворяющим требованиям покупателя на момент заключения договора, имеющего при этом силу акта приема – передачи.

За указанное недвижимое имущество, до заключения договора купли-продажи, истец уплатил денежные средства в сумме 51812 руб. 16 коп., что подтверждается справкой комитета имущественных и земельных отношений администрации МО Алексинский район .... ЗМ от 22.06.2012 года.

Таким образом, договор купли-продажи был полностью исполнен сторонами.

Договор купли-продажи земельного участка в силу ст. 131 ГК РФ не подлежит государственной регистрации, следовательно, в силу п. 2 ст. 433 ГК РФ считается заключенным с момента передачи земельного участка покупателю.

Администрация МО Алексинский район, являясь собственником спорного земельного участка, действуя в рамках своих полномочий, распорядилась данным земельным участком путем заключения договора купли-продажи с истцом.

Исходя из содержания п. 4 ст. 14 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» истец обладает исключительным правом на приобретение в собственность земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 1565 кв.м., расположенный по адресу: ....

Договор купли-продажи земельного участка ....-ЗМ от 04.07.2011 года является возмездной сделкой, исполнен сторонами, права третьих лиц в связи с заключением данной сделки не нарушаются.

Спорный земельный участок предоставлен истцу в пределах норм, установленных п. 2 Закона Тульской области от 30.06.2004года № 456-ЗТО «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в Тульской области», составляющих для дачного строительства – 0.25 га.

Предоставление земельного участка истцу не через ДНП «...», а непосредственно органом местного самоуправления на возмездной основе, не влечет недействительность заключенного между сторонами договора купли-продажи земельного участка ....-ЗМ от 04.07.2011 года.

В судебном заседании не нашел подтверждения факт наложения спорного земельного участка и участка, на котором расположен объект культурного наследия «Городище».

Судом установлено, что земельный участок площадью 70146 кв.м. с разрешенным использованием для историко-культурного назначения (размещения и сохранения памятника археологии Средневековой Руси), на котором расположен памятник археологии «Сорокина гора», состоит на кадастровом учете под №... и имеет адрес: ..., ... ... (Сорокина гора), что подтверждается, кадастровым паспортом указанного участка, свидетельством о государственной регистрации права от 4.10.2010 года.

Спорный земельный участок находится в другом кадастровом квартале под К№ ... и не имеет наложения с земельным участком, на котором расположен памятник археологии «Сорокина гора».

Учитывая, что признание иска представителем ответчика администрации МО Алексинский район Мухашовой О.С., не противоречит закону, совершено в интересах сторон, лицом, наделенным таким правом, не нарушает интересов иных лиц, руководствуясь ч. 2 ст. 39, ст. 173 ГПК РФ, суд принимает признание представителем ответчика администрации МО Алексинский район Мухашовой О.С. иска Мухина В.М.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований Мухина В.М.

Руководствуясь положениями ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Мухина Владимира Михайловича удовлетворить.

Признать за Мухиным Владимиром Михайловичем право собственности на земельный участок общей площадью 1488 кв.м, с кадастровым номером ..., категория земель «земли населенных пунктов», разрешенное использование «для ведения дачного хозяйства», расположенный по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца.

Судья