РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2012 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Стрыгиной Л.А.,

при секретаре Быхон И.И.,

с участием представителя истца помощника Алексинского межрайонного прокурора ..........

представителя ответчика ООО «Алексинский деревообрабатывающий комбинат» генерального директора ...........,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-786/12 по иску Алексинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Алексинский деревообрабатывающий комбинат» об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда,

установил:

Алексинский межрайонный прокурор Тульской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО «Алексинский деревообрабатывающий комбинат» об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.

В обоснование заявленных требований указал, что Алексинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда в ООО «Алексинский деревообрабатывающий комбинат» и выявлены грубые нарушения законодательства РФ, выразившиеся в непроведении аттестации рабочих мест по условиям труда.

Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником.

Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица, и локальными нормативными актами (ст. 22 ТК РФ).

Согласно п. 1.1 устава ООО «Алексинский деревообрабатывающий комбинат» общество создается и действует в соответствии с Гражданским кодексом РФ и Федеральными законами РФ «Об обществах с ограниченной ответственностью».

По состоянию на ............. в ООО «Алексинский деревообрабатывающий комбинат» работает ................. человек. Количество рабочих мест в ООО «Алексинский деревообрабатывающий комбинат» составляет ................

Однако, в нарушение требований ст.22, ч.2 ст. 212 ТК РФ в ООО «Алексинский деревообрабатывающий комбинат» не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда.

Нарушение требований трудового законодательства в области охраны труда (отсутствие аттестации рабочих мест по условиям труда) создает угрозу производственного травматизма.

Просил обязать ООО «Алексинский деревообрабатывающий комбинат» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании:

Представитель истца помощник Алексинского межрайонного прокурора .......... заявленные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по изложенным в иске обстоятельствам.

Представитель ответчика ООО «Алексинский деревообрабатывающий комбинат» генеральный директор ........... заявленные требования признал в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст.221 ГПК ему разъяснены и понятны.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст. 1 ч. 1; ст. 7 ч. 1; ст. 18; ст. 19 ч.ч. 1, 2 Конституции Российской Федерации).

Статьей 37 Конституции РФ гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Признание иска является одним из исключительных распорядительных прав ответчика. Представитель ответчика наделен распорядительными правами ответчика лишь в пределах, предоставленных ему доверителем прав, и связан позицией истца.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Алексинский деревообрабатывающий комбинат» генеральный директор ..........., в пределах предоставленных ему полномочий реализовал право, предоставленное ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, признав исковые требования.

Представителю ответчика разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, а именно, что при признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В статье 22 ТК РФ закреплены права и обязанности работодателя.

Статьей 22 ТК РФ установлено, что работодатель обязан предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором, обеспечить безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны груда.

На основании ч. 12.ст. 209 ТК РФ, аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий - по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Частью 2 ст.212 ТК РФ в качестве одной из обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий труда закреплена обязанность по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Судом установлено, что ............. МИФНС №6 по Тульской области в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Алексинский деревообрабатывающий комбинат», сокращенное наименование ООО «Алексинский ДОК», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица серии .............. от ..............

............. по месту нахождения – ............., в МИФНС №6 по Тульской области произведена постановка юридического лица - ООО «Алексинский ДОК» на учет, ИНН .............., что подтверждается свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством РФ, по месту нахождения на территории РФ от ..............

............. на общем собрании учредителей утвержден Устав общества с ограниченной ответственностью «Алексинский деревообрабатывающий комбинат».

Согласно п. 1.2. устава ООО «Алексинский ДОК» является юридическим лицом в соответствии с законодательством РФ.

Правовое положение общества определяется действующим законодательством и Уставом общества.

В судебном заседании установлено, что Алексинской межрайонной прокуратурой была проведена прокурорская проверка соблюдения законодательства об охране труда в ООО «Алексинский ДОК», в ходе, которой были выявлены грубые нарушения законодательства РФ, выразившиеся в не проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, что не оспаривалось представителем ответчика.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 апреля 2011 года № 342 (зарегистрирован в Минюсте РФ 09.06.2011 № 20963) утвержден порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

Согласно п. 1 «Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) (далее работодатель), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест (далее аттестующая организация) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Пункт 4 вышеназванного «Порядка проведения аттестации рабочих мест» указывает, что аттестации подлежат все рабочие места.

По состоянию на ............. в ООО «Алексинский ДОК» работает .......... человек, количество рабочих мест составляет ............... единиц вакантно, что подтверждается справкой ООО «Алексинский ДОК» от ..............

Согласно представленному перечню рабочих мест в ООО «Алексинский ДОК» на ............. год подлежат аттестации ............... человек.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.04.2011 года №342н "Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, зарегистрированного в Минюсте РФ 9 июня 2011 г. N 20963 утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда согласно приложению.

Введен в действие Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, с 1 сентября 2011 года.

В п. 1 и 2 Порядка указано, что порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - Порядок) устанавливает требования к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - аттестация), оформлению и использованию результатов аттестации.

Требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) (далее - работодатель), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест (далее - аттестующая организация) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов.

Аттестации подлежат все рабочие места работодателя (п.4 Порядка).

Обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя (п. 6 Порядка).

Аттестацию проводят совместно работодатель и аттестующая организация, привлекаемая работодателем для выполнения работ по аттестации, на основании договора гражданско-правового характера.

Аттестующая организация должна быть независимым лицом по отношению к работодателю, на рабочих местах которого данной аттестующей организацией проводится аттестация.

Работодатель вправе привлечь для выполнения работ по аттестации несколько аттестующих организаций. При этом между аттестующими организациями работа по аттестации может быть распределена как по количеству рабочих мест, подлежащих аттестации, так и по видам работ, выполняемых на данных рабочих местах.

Сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.

Ответственность за проведение аттестации, достоверность и полноту предоставления информации в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации возлагается на работодателя. Ответственность за достоверность проведения измерений и оценок возлагается на работодателя и аттестующую организацию.

Таким образом, судом установлено, что являясь юридическим лицом, в соответствии с действующим законодательством и указанными выше нормами закона, руководитель ООО «Алексинский ДОК», являясь работодателем, обязан был провести аттестацию рабочих мест в установленные законом сроки.

Из представленного представителем ответчика договора на предоставление услуг по аттестации рабочих мест по условиям труда с проведением работ по измерениям и лабораторным исследованиям производственных факторов №.............. от ............. усматривается, что ООО «Алексинский ДОК» в лице генерального директора ........... и ООО «.............» ............. заключили договор, согласно которого ООО «.................» приняло на себя обязанности по оказанию услуг по проведению работ по измерениям и лабораторным исследованиям производственных факторов для целей аттестации рабочих мест по условиям труда в объеме и на условиях предусмотренных договором и техническим заданием, аттестации подлежит ................ рабочее место в ООО «Алексинский ДОК».

Судом установлено, что ответчиком предпринимаются меры к проведению аттестации рабочих мест, однако, аттестация до настоящего времени не проведена, выявленные истцом в ходе проверки нарушения не устранены.

Суд не принимает признание иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Представитель ответчика ООО «Алексинский ДОК» генеральный директор ........... признал заявленные Алексинским межрайонным прокурором требования.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

У суда имеются основания для принятия признания иска ответчиками, так как заявленные требования подтверждаются документами, исследованными в судебном заседании, не противоречат закону и не нарушают прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Статьей 333.19 Н РФ предусмотрено, что при подаче искового заявления неимущественного характера организацией уплачивается государственная пошлина в размере ................ рублей.

Таким образом, суд взыскивает с ответчика ООО «Алексинский ДОК» государственную пошлину в доход государства в размере .............. рублей.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства по правилам ст.ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, с учетом вышеприведенных норм, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Алексинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Алексинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Алексинский деревообрабатывающий комбинат» об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда удовлетворить.

Обязать ООО «Алексинский деревообрабатывающий комбинат» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок не позднее 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «Алексинский деревообрабатывающий комбинат» государственную пошлину в доход государства в размере ................ рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья