Р Е Ш Е Н И Е

21 сентября 2012 года г.Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Миначевой В.Ф.,

при секретаре Паньшиной И.А.,

с участием истца Жучковой Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1077/12 по иску Жучковой Дины Григорьевны к администрации муниципального образования рабочий поселок Новогуровский о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

установил:

Жучкова Д.Г. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования рабочий поселок Новогуровский о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования.

В обоснование заявленных требований указала на то, что она является единственной наследницей по закону, вступившей в права наследования после смерти мужа ..., умершего .... Нотариусом ... нотариального округа ... ... заведено соответствующее наследственное дело к имуществу умершего. Однако в наследственную массу не был включен земельный участок площадью 524 кв.м, расположенный по адресу: ..., ... участок ..., принадлежавший ... на праве бессрочного (постоянного) пользования на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землёй от 06 января 1993 года ....

На протяжении длительного периода ее муж осуществлял ведение дачного хозяйства на указанном земельном участке, выращивал на нем сельскохозяйственные культуры. Кроме того, он нес все расходы по содержанию данного имущества, оплачивал земельный налог, а также членские и целевые взносы в садоводческое товарищество «Заря».

В связи с тем, что данный земельный участок был предоставлен ... до введения в действие Земельного кодекса РФ, считает, что в соответствии с действующим законодательством у мужа возникло право собственности на него.

Согласно п.9 ст.3 Закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действе Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Кроме того, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если указанный земельный участок был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок, право постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

... до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения органов местного самоуправления, постановления администрации ... от 16.10.1992 года ..., был предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок общей площадью 524 кв.м в ... ....

... ... умер. Свое право собственности в установленном законом порядке на спорный земельный участок не зарегистрировал.

На основании ст. 218, ст. 1110, ст. 1112, ст. 1152 ГК РФ считает, что, если наследодатель при жизни обязан был зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество в установленном законом порядке, но не исполнил данную обязанность, она переходит в результате универсального правопреемства к его наследникам.

Это значит что, наследник, принявший наследство в виде недвижимого имущества переход права собственности, на которое не был зарегистрирован наследодателем в установленном порядке, становится собственником такого имущества, обязанным зарегистрировать право в установленном законом порядке.

Полагает, что в состав наследственного имущества ... входит земельный участок площадью 524 кв.м, предоставленный из категории земель «земли населённых пунктов», с разрешённым использованием «для садоводства (...), расположенный по адресу: ..., ... .... Она, как единственная наследница, принявшая наследство после смерти мужа, наследует вышеуказанный земельный участок.

Просит признать за ней в порядке наследования право собственности на земельный участок с кадастровым номером ... площадью 524 кв.м, предоставленный из категории земель «земли населённых пунктов», с разрешённым использованием «для садоводства (...»), расположенный по адресу: ..., ... ....

В судебном заседании:

Истец Жучкова Д.Г. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

При этом пояснила, что она приняла наследство после смерти мужа. Их дети Жучков А.И. и Чулкова С.И. на имущество – земельный ..., оставшееся после смерти их отца не претендуют, о чем написали в суд заявления. На данном земельном участке выстроен садовый домик.

Представитель ответчика администрации муниципального образования рабочий поселок Новогуровский не явился, о месте и времени слушания дела судом извещен. В своем заявлении, адресованном суду, глава администрации просил дело рассмотреть в отсутствие их представителя, заявленные требования признал.

Третьи лица Жучков А.И. и Чулкова С.И., привлеченные определением суда от 06.09.2012 года, не явились, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. В своих заявлениях, адресованных суду, просили рассмотреть дело в их отсутствие, на имущество, оставшееся после смерти их отца не претендуют.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения истца, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 45 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок приобретения права собственности предусмотрены действующим гражданским законодательством.

Согласно ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденного Роскомземом 20.05.1992 года, свидетельства о праве собственности на землю выдаются гражданам на основании принятых исполнительными органами Советов народных депутатов решений о предоставлении земельных участков.

В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления не относится произвольное лишение граждан права собственности на земельные участки.

В соответствии со ст. 11 ЗК РСФСР 1970 года земельные участки для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, индивидуального садоводства, т.е. независимо от целевого назначения, выделялись исключительно на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Право пожизненного наследуемого владения впервые введено Основами земельного законодательства Союза ССР и союзных республик о земле от 28 февраля 1990 года. В дальнейшем это право было воспроизведено Земельным кодексом РСФСР 1991 года, по которому граждане наделялись правом на получение земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду (ст. 7).

В силу ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ право собственности граждан и юридических лиц на земельные участки, возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990года «О земельной реформе» до юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком.

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 года №219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 года № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 года № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Аналогичные положения содержатся в упомянутом Указе Президента РФ №112 от 25.01.1999 года.

Согласно ч. 3 ст. 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется.

В соответствии с ч. 3 ст. 3, п. 9.1 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, сроком не ограничивается. Гражданин, которому предоставлен земельный участок до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства на праве постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 25.2. Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»:

государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

На основании ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с ч.1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Как указано в ст.ст. 1141 и 1142 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст.ст.1142-1145 и 1148 ГК РФ.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ... был предоставлен на праве собственности земельный участок для садоводства (...) на основании постановления от 16.10.1992 года ... администрации ..., что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей ... от 06.01.1993 года. На протяжении длительного периода ... осуществлял ведение дачного хозяйства на указанном земельном участке, выращивал на нем сельскохозяйственные культуры, нес все расходы по содержанию данного имущества, оплачивал земельный налог, а также членские и целевые взносы в ....

Постановлением администрации муниципального образования рабочий ... ... от 06.07.2012 года уточнено местоположение земельного участка площадью 524 кв.м, предоставленного ... Установлено считать земельный участок площадью 524 кв.м расположенным по адресу: ... ... (л.д.10).

После заключения брака ... и ... мужу и жене присвоена фамилия ..., что подтверждается свидетельством о заключении брака серии ... ..., актовая запись ... от ....

... умер ..., что подтверждается свидетельством о смерти серии ... ..., актовая запись ... от ... (л.д.8).

Согласно сообщению нотариуса ... нотариального округа ... от 19.09.2012 года в ее производстве имеется незаконченное наследственное дело ... к имуществу ..., умершего .... Наследниками являются Чулкова С.И., Жучкова Д.Г., Жучков А.И.

Как установлено судом Жучкова Д.Г. фактически приняла наследство после смерти своего мужа ..., пользуется земельным участком, обрабатывает его, уплачивает все необходимые платежи и сборы. Дети наследодателя Чулкова С.И. и Жучков А.И. на принятие наследства не претендуют, о чем написали письменные заявления.

Из кадастрового паспорта земельного участка ... от 02.08.2012 года следует, что земельный участок, имеет разрешенное использование: «для садоводства (...) площадью 524 кв.м, кадастровый номер ..., местоположение: ..., ... ....

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно не находилось.

Судом установлено, что наследственным имуществом после смерти ... является земельный участок общей площадью 524 кв.м, расположенный по адресу: ... ....

Судом установлено, что с момента предоставления земельного участка для ведения садоводства ..., а с 1995 года его жена – Жучкова Д.Г., обрабатывали земельный участок ... с кадастровым номером ..., уплачивали членские взносы.

Обстоятельств, препятствующих наследованию Жучковой Д.Г., предусмотренных ст. 1117 ГК РФ судом не установлено.

Споров по земельному участку судом не установлено.

В силу ст.17 и ст.28 ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с последующими изменениями и дополнениями) вступившие в законную силу судебные акты, являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда.

Законных оснований для прекращения права собственности ... на земельный участок не имеется, поскольку он не отчуждал его в чью – либо пользу, от права собственности не отказывался.

Кроме того, суд учитывает, что глава администрации муниципального образования рабочий поселок Новогуровский в своем заявлении, адресованном суду, заявленные требования признал.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства по правилам ст.ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования Жучковой Д.Г. обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Жучковой Дины Григорьевны удовлетворить.

Признать за Жучковой Диной Григорьевной в порядке наследования право собственности на земельный участок площадью 524 кв.м с кадастровым номером ..., предоставленный из категории земель «земли населённых пунктов», с разрешённым использованием «для садоводства (...), расположенный по адресу: ..., садоводческое ... ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья