Р Е Ш Е Н И Е

17 сентября 2012 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Миначевой В.Ф.,

при секретаре Яковлеве Л.В.,

с участием представителя истца по доверенности Реутова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1011/12 по иску Волкова Виктора Михайловича к администрации муниципального образования Алексинский район о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Волков В.М. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Алексинский район о признании права собственности на земельный участок площадью 7,9 га, расположенный по адресу: .... ...., в границах землепользования СПК «....».

В обоснование своих требований указал, что на территории .... колхоз «....» постановлением главы администрации .... и .... от 28.12.1992 г. ... перерегистрирован в колхоз «....» в связи с реорганизацией хозяйства. Согласно постановлению главы администрации .... и .... от 25.12.1992 г. ... за колхозом «....» закреплено 3256 га земель, из них - в коллективно-долевую собственность бесплатно 2316 га, в том числе пашни 1846 га; - в бессрочное (постоянное) пользование 940 га, в том числе пашни 88 га.

Постановлением главы администрации .... и .... от 22.08.1994 г. ... «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей по колхозу «....» установлен размер земельной доли 7,9 га, в том числе пашни 6,3 га, и выданы свидетельства согласно приложению ... к государственному акту ..., выданному колхозу «...». На основании данного постановления собственникам земельной доли были выписаны свидетельства о праве собственности.

Согласно справке, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .... 14.09.2011 за номером ..., ... (далее - ...) было выписано свидетельство на право собственности на землю ... ... с регистрационной записью за номером ... от 26.12.1994 года. Однако 13.11.1993 года ... умер, и поскольку свидетельство было выписано после его смерти, получить его ... не мог.

Также в справке от 14.09.2011года ... указано, что согласно приказу ... от 09.03.1999 г. Комитета по земельным ресурсам по ...., документы, удостоверяющие право на землю, ранее изготовленные, зарегистрированные, но не выданные погашены и находятся на хранении в государственном фонде данных .... отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ..... Выписанное ... свидетельство также было погашено в установленном порядке.

После смерти ... единственным наследником по завещанию был призван Волков В.М., который принял наследство в виде жилого дома. Однако во время открытия наследства и позже о принадлежавшей покойному ... земельной доле истец не знал. О принадлежности ... земельной доли истец узнал в ходе судебного заседания по иску Алексинского межрайонного прокурора в интересах муниципального образования ...., предъявленного к ряду ответчиков, в том числе к истцу по настоящему делу. Вступившим в законную силу решением Алексинского городского суда Тульской области от 29 сентября 2011 года суд отказал в удовлетворении исковых требований относительно земельной доли истца по настоящему делу.

В настоящее время истец не может получить свидетельство о праве собственности на земельный участок, принадлежавший наследодателю ..., поскольку ранее выданное свидетельство ... не получил, а в последующем оно было погашено. Указанные обстоятельства затрудняют для истца реализацию его гражданских прав.

При этом истец считает, что выдача свидетельства о праве собственности после смерти ... не является основанием для прекращения права собственности последнего на земельную долю по следующим причинам.

Указанные свидетельства выдавались на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» (далее - Указ №1767). В абз. 2 ч. 3 Указа №1767, в действующей на момент выдачи свидетельства редакции, указано, что свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли - продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством.

Из прочтения указанного положения Указа №1767 следует, что выдаваемые свидетельства лишь подтверждали право собственности, основанием возникновения
которого следует считать иной правовой акт, а именно - постановление главы администрации .... и .... от 25.12.1992 г. ...,

закрепившим за колхозом «....» 3256 га земель, из них - в коллективно-долевую собственность бесплатно 2316 га, в том числе пашни 1846 га.

Постановление главы администрации .... и .... от 22.08.1994 г. ... «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей по колхозу «....» лишь установило размер земельной доли за каждым членом колхоза в размере 7,9 га и потому не может рассматриваться как правоустанавливающий документ.

Следовательно, свидетельство, выданное на основании постановления от 22.08.1994 г. ..., является правоудостоверяющим документом, поэтому факт погашения свидетельства на право собственности на земельную долю площадью 7,9 га, выписанного на имя ..., не свидетельствует об отсутствии у него права на предоставленную земельную долю, поскольку правоустанавливающий документ о предоставлении ... в собственность земельной доли был издан органом местного самоуправления - постановлением главы администрации .... и .... от 28.12.1992 г. .... Указанное свидетельство выписано 28.12.1992 г, то есть в период жизни ..., что свидетельствует о принадлежности ... на праве собственности на день его смерти данной земельной доли и, как следствие, включение ее в наследственную массу после его смерти.

Полагает, что умерший ... являлся собственником указанной земельной доли.

В силу абз.2 п.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Единственным наследником по завещанию является истец, что подтверждается вступившим в законную силу судебным решением Алексинского городского суда Тульской области от 29 сентября 2011 года. При этом истец принял наследство, а именно, жилой дом. Согласно ст. 1112 ГК Российской Федерации в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. В соответствии с п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно не находилось. На основании п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу п. 1 ст. 235 ГПК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожения имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Однако таких действий покойный ... не совершал, следовательно, оснований для прекращения права собственности ... на земельную долю не имеется.

Поскольку земельная доля площадью 7,9 га с кадастровым номером колхоза «Новый путь» 1-5 являлась собственностью наследодателя ..., она должна перейти в собственность истца по праву наследования.

Просит суд признать за ним право собственности на земельную долю площадью 7,9 га, расположенную по адресу: .... ...., в границах землепользования СПК «....».

В судебном заседании:

Истец Волков В.М. не явился, о месте и времени слушания дела судом извещен надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности Реутов А.В. поддержал уточненные заявленные Волковым В.М. исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить. Просил признать за Волковым В.М. право собственности на земельную долю общей площадью 7,9 га, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, адрес (местоположение) объекта: .... ...., в границах землепользования СПК «Новый путь» кадастровый номер ....

Представитель ответчика администрации муниципального образования Алексинский район Тульской области по доверенности Иванов С.В. не явился, в своем заявлении, адресованном суду, просил дело рассмотреть в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст. 71 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должна нарушать права и свободы других лиц. Этим требованием определяются границы использования гражданами своих прав на что указано и в ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, устанавливающей возможность ограничения прав и свобод законодателем, в том числе для защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Право частной собственности охраняется законом, право наследования гарантируется (ч. 2 и ч. 4 ст. 35 Конституции РФ).

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст. 1 ч. 1; ст. 7 ч. 1; ст. 18; ст. 19 ч.ч. 1, 2 Конституции Российской Федерации).

Пунктом 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденного Роскомземом 20.05.1992 года, свидетельства о праве собственности на землю выдаются гражданам на основании принятых исполнительными органами Советов народных депутатов решений о предоставлении земельных участков.

В соответствии со ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления не относится произвольное лишение граждан права собственности на земельные участки.

В силу ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ право собственности граждан и юридических лиц на земельные участки, возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (с последующими изменениями и дополнениями) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего ФЗ, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах РФ и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего ФЗ, является юридически действительной.

Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего ФЗ права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего ФЗ перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Аналогичная норма применительно к сфере земельных правоотношений содержится в ст. 9 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", из которой следует, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 года №219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 года № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 года № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Аналогичные положения содержатся в упомянутом Указе Президента РФ №112 от 25.01.1999 года.

Согласно ч. 3 ст. 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется.

В соответствии с ч. 3 ст. 3, п. 9.1 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, сроком не ограничивается. Гражданин, которому предоставлен земельный участок до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства на праве постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 25.2. Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»:

государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Судом установлено, что на территории .... колхоз «....» постановлением главы администрации .... и .... от 28.12.1992 г. ..., перерегистрирован в колхоз «....» в связи с реорганизацией хозяйства, численность работающих – 250 чел. (л.д.54 ).

Согласно постановлению главы администрации .... и .... от 25.12.1992 г. ... за колхозом «....» закреплено 3256 га земель, из них: - в коллективно-долевую собственность бесплатно 2316 га, в том числе пашни 1846 га; - в бессрочное (постоянное) пользование 940 га, в том числе пашни 88 га (л.д.56-57).

Из государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, колхозу «....» предоставлено в коллективно-долевую собственность 2316 га земли для сельскохозяйственного производства, из них бесплатно 2316 га (л.д.35-36).

Постановлением главы администрации .... и .... от 22.08.1994 г. ... «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей по колхозу «....» установлен размер земельной доли 7,9 га, в том числе пашни 6,3 га (л.д.40).

Как видно из списка собственников невостребованных земельных долей в границах земельных участков СПК «....», расположенных на территории МО ...., выданного ГУП ТО «....» на ... было выписано свидетельство на право собственности на землю. Данное обстоятельство также подтверждается копией свидетельства на право собственности на землю.

Следовательно, свидетельство, выданное на основании постановления от 22.08.1994 г. ..., является правоудостоверяющим документом, поэтому факт погашения свидетельства на право собственности на земельную долю площадью 7,9 га, выписанного на имя ..., не свидетельствует об отсутствии у него права на предоставленную земельную долю, поскольку правоустанавливающий документ о предоставлении ... в собственность земельной доли был издан органом местного самоуправления - постановлением главы администрации .... и .... от 28.12.1992 г. ..., в установленном законом порядке, то есть в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством и в пределах компетенции указанного органа власти, был предоставлен в собственность. Указанное свидетельство выписано 28.12.1992 г, то есть в период жизни ..., что свидетельствует о принадлежности ... на праве собственности на день его смерти данной земельной доли и, как следствие, включение ее в наследственную массу после его смерти.

В силу п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с ч.1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ч.ч. 1, 2, 4 ст. 1152 ГК РФ принятие части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы не находилось и его приобретение наследником, принятое наследство принадлежит наследнику со дня открытия наследства.

... умер ..., что подтверждается свидетельством о смерти, запись акта о смерти ... от ... (л.д.20).

Из сообщения нотариуса .... нотариального округа .... ... ... от 28.04.2011 г. к имуществу ..., умершего ..., имеется наследственное дело ..., наследником которого по завещанию является Волков В.М.

Как установлено в судебном заседании наследником по завещанию к имуществу ... является Волков В.М., который принял наследство в виде жилого дома. Однако во время открытия наследства и позже о принадлежавшей покойному ... земельной доле истец не знал.

Согласно ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно не находилось.

Судом установлено, что наследственным имуществом после смерти ... также является и земельная доля общей площадью 7,9 га, расположенная по адресу: .... ...., в границах землепользования СПК «....».

Наследником по завещанию к имуществу ..., умершего ..., является Волков В.М., который принял наследственное имущество в соответствии с законом в виде дома, однако оформить свои наследственные права на земельную долю не имеет возможности в силу указанного выше.

Решением Алексинского городского суда Тульской области от 29 сентября 2011 года, вступившим в законную силу 10.10.2011года, суд отказал в удовлетворении исковых требований прокурору относительно земельной доли Волкова В.М. (л.д.13-16).

Обстоятельств, препятствующих наследованию Волкова В.М., предусмотренных ст. 1117 ГК РФ, судом не установлено.

На основании ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Судом установлено, что споров в настоящее время по данному земельному участку нет.

Анализируя изложенное, с учетом вышеприведенных норм материального права, суд приходит к выводу, что земельная доля общей площадью 7,9 га, от общей площади 23160000 кв.м (общая долевая собственность колхозу «....») расположенная по адресу: .... ...., в границах землепользования СПК «....» кадастровый номер ..., должна быть признана за истцом на праве общей долевой собственности, что составляет .... доли.

В силу ст.17 и ст.28 ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с последующими изменениями и дополнениями) вступившие в законную силу судебные акты, являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда.

Кроме того, суд учитывает, что представитель ответчика администрации муниципального образования Алексинский район по доверенности Иванов С.В. в своем заявлении не возражал против удовлетворения требований Волкова В.М.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства по правилам ст.ст. 59, 60, 67 ГПК РФ, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования Волкова В.М. обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Волкова Виктора Михайловича удовлетворить.

Признать за Волковым Виктором Михайловичем право общей долевой собственности на .... доли, вид права: единое землепользование для сельскохозяйственного производства, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», общей площадью 23160000 кв.м, по адресу (местонахождение): ...., кадастровый номер ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья