постановление от 09.12.2010 г. №5-165\10



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 декабря 2010 года г. Алексин

Судья Алексинского городского суда Тульской области Саблин Р.И.,

рассмотрев дело №5-165\10 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении Управления образования администрации МО Алексинский район, расположенного по адресу: Тульская область, г.Алексин, пл.Победы,д.4,

у с т а н о в и л :

07.12.2010г. государственным инспектором по пожарному надзору Алексинского района Никитиным С.В. была проведена плановая выездная проверка с целью контроля соблюдения требований пожарной безопасности в здании Управления образования администрации МО Алексинский район, расположенного по адресу: Тульская область, г.Алексин, пл.Победы,д.4.

В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные «Правилами пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03, утвержденных приказом Министра РФ по делам ГО и ЧС № 313 от 18 июня 2003 года и зарегистрированный в Минюсте РФ 27.06.2003 г. регистрационный номер 4838 п3,36,40,53,57, НПБ 110-03 п. 3,4; НПБ 104-03 табл. 1,2; ПТЭЭП табл. 37; СНиП 21-01-97* п.72, «Технический регламент» ст.53,54,134 таб.3,28,29, а именно: помещения не оборудованы автоматической дымовой пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; не осуществляется контроль за техническим состоянием электрических сетей в соответствии с требованиями нормативных актов по электроэнергетике с составлением акта; на окнах первого этажа установлены глухие(не распашные) решетки; пути эвакуации отделаны горючими материалами выделяющими при горении токсичные вещества; не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций кровли; нарушено огнезащитное покрытие потолка второго этажа; класс пожарной опасности покрытия полов на путях эвакуации (коридор 1,2 этажа) не соответствует нормам, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

По результатам проверки инспектором составлен акт проверки № 421 от 07.12. 2010 года о выявленных нарушениях требований пожарной безопасности.

07.12.2010 г. в отношении Управления образования администрации МО Алексинский район государственным инспектором по пожарному надзору Алексинского района Никитиным С.В. был составлен протокол об административном правонарушении № 462 по факту нарушения требований ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в помещениях Управления образования администрации МО Алексинский район, расположенного по адресу: Тульская область, г.Алексин, пл. Победы,д.4.

07.12.2010г. начальником отдела государственной противопожарной службы Алексинского района Тульской области Потаповым С.П. в целях пресечения административного правонарушения и предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении осуществлен временный запрет эксплуатации (деятельности) помещений Управления образования администрации МО Алексинский район по адресу: Тульская область, г.Алексин, пл.Победы,д.4, о чем составлен протокол за №31 о временном запрете деятельности.

Дело направлено в Алексинский городской суд Тульской области для рассмотрения по существу.

Государственный инспектор ОГПН Алексинского района Тульской области Никитин С.В. в судебном заседании пояснил, что при плановой выездной проверки в помещениях Управления образования администрации МО Алексинский район по адресу: Тульская область, г.Алексин,пл.Победы,д.4, был выявлен ряд нарушений, о чем составлены акт проверки №421 от 07.12.2010 года, протокол №462 от 07.12.2010 г.об административном правонарушении в области пожарной, протокол №31 о временном запрете деятельности от 07.12.2010г.

Представитель управления образования администрации МО Алексинский район Федоров П.Е. в судебном заседании пояснил, с выявленными нарушениями норм пожарной безопасности согласен, в настоящее время будет осуществлен переезд в новое здание.

Заслушав объяснения представителя ОГПН Алексинского района Никитина С.В., представителя Управления образования администрации МО Алексинский район Федорова П.Е., исследовав письменные доказательства по делу: акт проверки №421 от 07.12.2010 г., протокол №462 об административном правонарушении в области пожарной безопасности от 07.12.2010 г., протокол № 31 о временном запрете деятельности от 07.12.2010 г., а также, учитывая, что протокол об административном правонарушении в отношении Управления образования администрации МО Алексинский район, составлен в соответствии с требованиями ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ является нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Часть 1 ст.20.4 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32,11.16 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания суд руководствуется положениями ст.ст. 3.12, 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, то обстоятельство, что правонарушение совершено в области отношений в сфере общественной безопасности, и в случае продолжения эксплуатации (деятельности) помещений Управления образования администрации МО Алексинский район по адресу: Тульская область, г.Алексин, пл. Победы, д.4, с выявленными нарушениями норм пожарной безопасности создается реальная угроза жизни и здоровью граждан.

Принимая во внимание альтернативную санкцию ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, суд считает, что менее строгий вид наказания, чем административное приостановление деятельности в виде приостановления эксплуатации (деятельности) помещений Управления образования администрации МО Алексинский район по адресу: Тульская область, г.Алексин,пл.Победы,д.4, не сможет обеспечить цели административного наказания.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность юридического лица не установлено.

Учитывая изложенное выше и руководствуясь ч.1 ст.20.4, ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Управление образования администрации МО Алексинский район подвергнуть административному наказанию по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности - приостановления эксплуатации (деятельности) помещений управления образования администрации МО Алексинский район по адресу: Тульская область, г.Алексин, пл.Победы, д.4, сроком на 90 суток с 16 часов 07 декабря 2010 года до 16 часов 07 марта 2011 года.

Запретить доступ в указанное помещение для любых физических лиц, за исключением специалистов, уполномоченных устранить выявленные нарушения правил пожарной безопасности.

Разъяснить Управлению образования администрации МО Алексинский район части 3 статьи 32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел государственного противопожарного надзора Алексинского района Тульской области.

На постановление может быть подана частная жалоба в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области в течение 10 дней.

Постановление подлежит немедленному исполнению судебными приставами.

Судья:

Алексинский городской суд Тульской области

301360 Тульская область, г. Алексин, ул. Смирнова, д.35/В

Постановление подлежит исполнению немедленно.

Адрес взыскателя: Отдел государственного пожарного надзора

Алексинского района Тульской области

301367 Тульская область, г.Алексин,

ул. Болотова, д.18/А

Адрес должника: Управление образования администрации МО Алексинского района

301361, Тульская область, г.Алексин, пл.Победы, д.4.

Судья: