постановление от 23.03.2011 г. №5-26\11



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 марта 2011 года г.Алексин

Судья Алексинского городского суда Тульской области Саблин Р.И.,

рассмотрев дело №5-265\11 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении муниципального дошкольного образовательного учреждения «Новогуровский детский сад комбинированного вида «Солнышко», расположенного по адресу: ...,

у с т а н о в и л :

22.03.2011г. государственным инспектором отдела надзорной деятельности (по Алексинскому району) ГУ МЧС России по Тульской области Есевой М.А. была проведена плановая выездная проверка с целью контроля соблюдения требований пожарной безопасности в здании МДОУ«Новогуровский детский сад комбинированного вида «Солнышко», расположенного по адресу: ....

В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные «Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03, утвержденные приказом Министра РФ по делам ГО и ЧС № 313 от 18.06.2003г. и зарегистрированные в Минюсте РФ 27.06.2003 г. регистрационный номер 4838 п.3, Федеральный закон №123 от 22.07.2008 г. « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.134 п.7 табл.28, а именно: отделка стен в группе «Родничок» детского сада выполнена декоративно-отделочными материалами с классом пожарной опасности не соответствующим нормам (горючими материалами), за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

По результатам проверки инспектором составлен акт проверки №123 от 22.03. 2011 г. о выявленных нарушениях требований пожарной безопасности.

22.03.2011г. в отношении МДОУ«Новогуровский детский сад комбинированного вида «Солнышко», государственным инспектором отдела надзорной деятельности (по Алексинскому району) ГУ МЧС России по Тульской области Есевой М.А. был составлен протокол об административном правонарушении №115 по факту нарушения требований ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в группе «Родничок» МДОУ«Новогуровский детский сад комбинированного вида «Солнышко», расположенного по адресу: ...

22.03.2011г. начальником отдела надзорной деятельности (по Алексинскому району) ГУ МЧС России по Тульской области Потаповым С.П. в целях пресечения административного правонарушения и предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении осуществлен временный запрет эксплуатации (деятельности) группы «Родничок» МДОУ «Новогуровский детский сад комбинированного вида «Солнышко» по адресу: ..., о чем составлен протокол за №4 о временном запрете деятельности.

Дело направлено в Алексинский городской суд Тульской области для рассмотрения по существу.

Государственный инспектор отдела надзорной деятельности (по Алексинскому району) ГУ МЧС России по Тульской области Есева М.А. в судебном заседании пояснила, что при плановой выездной проверки группы «Родничок» МДОУ «Новогуровский детский сад комбинированного вида «Солнышко» по адресу: ...,был выявлен ряд нарушений в области пожарной безопасности, о чем составлены: акт проверки №123 от 22.03.2011г., протокол №115 от 22.03.2011г. об административном правонарушении в области пожарной безопасности, протокол №4 о временном запрете деятельности от 22.03.2011г.

Представитель МДОУ «Новогуровский детский сад комбинированного вида «Солнышко» по доверенности Артюшкина О.А. в судебном заседании пояснила, что с выявленными нарушениями норм пожарной безопасности согласна, данные нарушения будут устранены в течение ближайшего времени.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные доказательства по делу: акт проверки №123 от 22.03.2011г., протокол №115 об административном правонарушении в области пожарной безопасности от 22.03.2011г., протокол №4 о временном запрете деятельности от 22.03.2011г., а также, учитывая, что протокол об административном правонарушении в отношении МДОУ «Новогуровский детский сад комбинированного вида «Солнышко», составлен в соответствии с требованиями ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ является нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Часть 1 ст.20.4 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32,11.16 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания суд руководствуется положениями ст.ст.3.12,4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, то обстоятельство, что правонарушение совершено в области отношений в сфере общественной безопасности, и в случае продолжения эксплуатации (деятельности) группы «Родничок» МДОУ «Новогуровский детский сад комбинированного вида «Солнышко» по адресу: ..., с выявленными нарушениями норм пожарной безопасности создается реальная угроза жизни и здоровью граждан.

Принимая во внимание альтернативную санкцию ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, суд считает, что менее строгий вид наказания, чем административное приостановление деятельности в виде приостановления эксплуатации (деятельности) группы «Родничок» МДОУ«Новогуровский детский сад комбинированного вида «Солнышко» по адресу: ... не сможет обеспечить цели административного наказания.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность юридического лица не установлено.

Учитывая изложенное выше и руководствуясь ч.1 ст.20.4, ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Новогуровский детский сад комбинированного вида «Солнышко» подвергнуть административному наказанию по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности - приостановления эксплуатации (деятельности) группы «Родничок» МДОУ «Новогуровский детский сад комбинированного вида «Солнышко» по адресу: ...,..., сроком на 60 суток с 11 часов 22 марта 2011 года до 11 часов 21 мая 2011 года.

Запретить доступ в указанное помещение для любых физических лиц, за исключением специалистов, уполномоченных устранить выявленные нарушения правил пожарной безопасности.

Разъяснить муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Новогуровский детский сад комбинированного вида «Солнышко» положения части 3 статьи 32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел надзорной деятельности (по Алексинскому району) ГУ МЧС России по Тульской области.

На постановление может быть подана частная жалоба в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области в течение 10 дней.

Постановление подлежит немедленному исполнению судебными приставами.

Судья:

Алексинский городской суд Тульской области

301360, Тульская область, г.Алексин, ул.Смирнова, д.35В

Постановление подлежит исполнению немедленно.

Адрес взыскателя: отдел надзорной деятельности (по Алексинскому району) ГУМЧС России по Тульской области

301367 Тульская область, г.Алексин,

ул.Болотова, д.18А

Адрес должника: Муниципальное дошкольное образовательное «Новогуровский детский сад комбинированного вида «Солнышко

...

Судья: