П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 апреля 2011 года г.Алексин

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Саблина Р.И.,

при секретаре Паньшиной И.А.,

рассмотрев дело №5-38\11 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.10.6 КоАП РФ в отношении ФБУ «Алексинская воспитательная колония УФСИН России по Тульской области»,

у с т а н о в и л :

25.03.2011г. старшим помощником Алексинского межрайонного прокурора Федоровой О.Л. совместно с главным государственным инспектором отдела ветеринарного надзора по Тульской области Конаныхиной О.Н. и старшим государственным инспектором отдела ветеринарного надзора по Тульской области Чуриковой Л.С. была проведена выездная проверка исполнения ветеринарного законодательства в ФБУ «Алексинская воспитательная колония УФСИН России по Тульской области», расположенного по адресу:Тульская область, ....

В ходе проверки были выявлены нарушения требований ст.18 Закона РФ от 14.05.1993г. № 4979-1 «О ветеринарии», п.п. 2.2, 3.2, 3.3.3, 3.5, 3.9, 7.10, 7.11 «Ветеринарно-санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий», утвержденных Главным управлением ветеринарии с Государственной ветеринарной инспекцией Госагропрома СССР 04.11.1986г., п.п. 1.5, 1.9, 2.6, 2.7 «Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биохимических отходов», утвержденных Минсельхозпродом от 04.12.1995 г. № 13-7-2/469, а именно: в ФБУ «Алексинская воспитательная колония УФСИН России по Тульской области» отсутствует ограждение территории свинофермы, отсутствует дезбарьер при въезде на свиноферму и дизковрики в санитарном пропускнике, при выходе из свинарника, в производственных помещениях, отсутствуют условия, исключающие проникновение кошек в помещение свинарника, в текущем году на свиноферме не проведены дератизационные мероприятия, при проведении дезинфекции помещений свинарника, не оформлены акты по уничтожению биологических отходов, в результате чего в данном помещении имеется реальная угроза жизни и здоровью животных и окружающей среды, так как содержание свиней осуществляется в небезопасных ветеринарно-санитарных условиях, не обеспечивающих защиты хозяйства от заноса и распространения заразных болезней, эпизоотического благополучия хозяйства, сохранения поголовья свиней и может привести к заболеванию животных инфекционными заболеваниями, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.10.6 КоАП РФ.

По результатам проверки старшим помощником Алексинского межрайонного прокурора Федоровой О.Л. составлен акт проверки соблюдения ФБУ «Алексинская воспитательная колония УФСИН России по Тульской области» ветеринарного законодательства от 30.03.2011г.

31.03.2011г. заместителем Алексинского межрайонного прокурора Борисовским М.А. было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по факту нарушения ч.1 ст.10.6 КоАП РФ в ФБУ «Алексинская воспитательная колония УФСИН России по Тульской области», расположенного по адресу: ....

Дело направлено в Алексинский городской суд Тульской области для рассмотрения по существу.

Старший помощник Алексинского межрайонного прокурора Федорова О.Л. в судебном заседании пояснила, что при проверке в ФБУ «Алексинская воспитательная колония УФСИН России по Тульской области», расположенного по адресу: ..., ..., был выявлен ряд нарушений ветеринарно-санитарных правил, предъявляемых к специализированным свиноводческим предприятиям, о чем составлен акт проверки соблюдения ФБУ «Алексинская воспитательная колония УФСИН России по Тульской области» ветеринарного законодательства от 30.03.2011г., часть данных нарушений уже устранены и в соответствии с ч.1 ст.3.12 КоАП РФ просит назначить ФБУ «Алексинская воспитательная колония УФСИН России по Тульской области» административное наказание в виде административного приостановления отдельного вида деятельности, а именно в части реализации и забоя животных свинофермы сроком на 60 суток.

Государственный инспектор отдела ветеринарного надзора по Тульской области Конаныхина О.Н. в судебном заседании пояснила,что при проверке в ФБУ «Алексинская воспитательная колония УФСИН России по Тульской области», расположенного по адресу: ..., был выявлен ряд нарушений ветеринарно-санитарных правил, предъявляемых к специализированным свиноводческим предприятиям, о чем составлен акт проверки соблюдения ФБУ «Алексинская воспитательная колония УФСИН России по Тульской области» ветеринарного законодательства от 30.03.2011г., часть данных нарушений уже устранены и в соответствии с ч.1 ст.3.12 КоАП РФ просит назначить ФБУ «Алексинская воспитательная колония УФСИН России по Тульской области» административное наказание в виде административного приостановления отдельного вида деятельности, а именно в части реализации и забоя животных свинофермы сроком на 60 суток.

Представитель ФБУ «Алексинская ВК УФСИН России по Тульской области» по доверенности Чупеева Н.М. в судебном заседании пояснила, что с выявленными нарушениями ветеринарно-санитарных правил согласна, данные нарушения будут устранены в течение ближайшего времени, работы по устранению нарушений уже ведутся, некоторые из нарушений уже устранены.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные доказательства по делу: акт проверки соблюдения ФБУ «Алексинская воспитательная колония УФСИН России по Тульской области» ветеринарного законодательства от 30.03.2011г., постановление о возбуждении дела об административной ответственности от 31.03.2011г., справку Управления Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям от 29.03.2011г., суд приходит к выводу о том, что проверка в отношении ФБУ «Алексинская воспитательная колония УФСИН России по Тульской области», проведена с соблюдением требований действующего законодательства, а исследованные судом доказательства в совокупности свидетельствуют о наличии вины ФБУ «Алексинская воспитательная колония УФСИН России по Тульской области» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.10.6 КоАП РФ.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.6 КоАП РФ является нарушение ветеринарно-санитарных правил, предъявляемых к специализированным свиноводческим предприятиям.

Санкция ч.1 ст.10.6 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания суд руководствуется положениями ст.ст.3.12, 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, то обстоятельство, что правонарушение совершено в области ветеринарной безопасности распространения заразных болезней, продуктов животноводства и предупреждения болезней животных, и в случае продолжения деятельности ФБУ «Алексинская ВК УФСИН России по Тульской области» по адресу: ..., с выявленными нарушениями ветеринарно-санитарных правил создается реальная угроза жизни и здоровью людей, животных и окружающей среды.

Принимая во внимание альтернативную санкцию ч.1 ст.10.6 КоАП РФ, суд считает, что менее строгий вид наказания, чем административное приостановление деятельности в виде приостановления деятельности ФБУ «Алексинская ВК УФСИН России по Тульской области» по реализации и забою животных свинофермы, не сможет обеспечить цели административного наказания.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФБУ «Алексинская ВК УФСИН России по Тульской области» не установлено.

-Учитывая изложенное выше и руководствуясь ч.1 ст.3.12., ч.1 ст.10.6, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

признать ФБУ «Алексинская воспитательная колония УФСИН России по Тульской области» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.6 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления отдельного вида деятельности – реализации и забоя животных свинофермы ФБУ «Алексинская воспитательная колония УФСИН России по Тульской области» по адресу: ..., сроком на 30 (тридцать) суток.

Срок административного приостановления исчислять с 07 апреля 2011 года.

Разъяснить ФБУ «Алексинская воспитательная колония УФСИН России по Тульской области», положения части 3 статьи 32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьей по ходатайству ФБУ «Алексинская воспитательная колония УФСИН России по Тульской области», если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Постановление подлежит немедленному исполнению отделом судебных приставов г.Алексина в Алексинском районе Тульской области.

На постановление может быть подана частная жалоба в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области в течение 10 дней.

Судья: