постановление от 20.06.2011г. №5-63\11



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 июня 2011 года г.Алексин

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Саблина Р.И,

при секретаре Сурковой В.В.,

рассмотрев материал о привлечении к административной ответственности директора ООО «Микрон» Дрешкина Николая Андрияновича по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

10.06.2011 г. была проведена плановая проверка лицензионных требований и условий по производству работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений ООО «Микрон», в ходе которой начальником ОНД Главного управления МЧС России по Тульской области Потаповым С.П. осуществлен выезд в санаторий «Учебно-тренировочный центр «Заполярье» ООО «Центр спортивной подготовки Алексин-Заполярье», где ранее ООО «Микрон» был произведен монтаж автоматической пожарной сигнализации.

В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленных «Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03), зарегистрированных Министерством юстиции России 27.06.2003г. №4838 и утвержденных приказом МЧС РФ 18.06.2003г. №313 пункт № 3, НПБ 88-2001 п.12.18*, а именно: в корпусе №1 ООО «Центр спортивной подготовки Алексин-Заполярье» на стене на расстоянии менее 0,1 м. от перекрытия допущена установка точечных дымовых пожарных извещателей.

В судебном заседании директор ООО «Микрон» Дрешкин Н.А. согласился с выявленными нарушениями при монтаже автоматической пожарной сигнализации в корпусе №1 ООО «Центр спортивной подготовки Алексин-Заполярье» и признал вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 Ко АП РФ.

Кроме признания директором ООО «Микрон» Дрешкиным Н.А. своей вины, его вина в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела: распоряжением начальника ОНД (по Алексинскому району) ГУ МЧС России по Тульской области от 29.04.2011 года № 233 о проведении проверки соблюдения лицензиатом лицензированных требований и условий при осуществлении лицензируемого вида деятельности; актом проверки юридического лица от 10 июня 2011г. за №233; протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности №274 от 10 июня 2011года; определением о передачи дела об административном правонарушении для назначения наказания в виде административного штрафа от 10 июня 2011 года № 1/274.

Согласно п.1 Правил Пожарной безопасности (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министра РФ по делам ГОЧС №313 от 18 июня 2003 года, зарегистрированных в Минюсте РФ 27 июня 2003 года за № 4838, установление требований пожарной безопасности обеспечивает защиту жизни и здоровью людей. Угрозу жизни и здоровью людей создает нарушение любого требования пожарной безопасности, предусмотренного Правилами Пожарной безопасности или иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке (п.3 ППБ).

Частью 3 ст.14.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Согласно статьи 2 Федерального закона от 8 августа 2001г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" под осуществлением предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением или лицензией, понимается занятие определенным видом предпринимательской деятельности на основании специального разрешения (лицензии) лицом, не выполняющим лицензионные требования и условия, установленные положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, выполнение которых лицензиатом обязательно при ее осуществлении.

28.11.2007г. ООО «Микрон» выдана лицензия на осуществлении производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

Установлено, что санаторий «Учебно-тренировочный центр «Заполярье» ООО «Центр спортивной подготовки Алексин-Заполярье» находится на обслуживании ООО «Микрон». При осуществлении ООО «Микрон» монтажа автоматической пожарной сигнализации была допущена установка точечных дымовых пожарных извещателей в корпусе №1 ООО «Центр спортивной подготовки Алексин-Заполярье» на стене на расстоянии менее 0,1 м. от перекрытия, что является нарушением норм пожарной безопасности установки пожаротушения и сигнализации (НПБ 88-01 п.12.18*).

Вышеуказанные нарушения образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 КоАП РФ.

Проверка в отношении ООО «Микрон» проведенная 10.06.2011 г. по соблюдению лицензиатом лицензированных требований и условий при осуществлении лицензируемого вида деятельности осуществлена в соответствии с положениями ст. 9 Федерального закона от 26.12.2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и лицом, уполномоченным в соответствии с Приказом МЧС РФ от 06.02.2006г. №68 (в ред. от 07.02.2008 г.) «Об утверждении перечня должностных лиц, органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях».

Целью данной проверки явилось обеспечение выполнения требований Федерального закона от 21.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Таким образом, вина директора ООО «Микрон» Дрешкина Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, установлена и не оспаривалась им в судебном заседании.

Согласно ч.3 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

С учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, суд считает возможным назначить в качестве административного наказания- административный штраф. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность директора ООО «Микрон» Дрешкина Н.А. не установлено.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать директора ООО «Микрон» Дрешкина Николая Андрияновича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья