П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 июня 2011 года г.Алексин Тульская область

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Саблин Р.И.,

при секретаре Паньшиной И.А.,

рассмотрев дело №5-65\11 об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ в отношении ИП Михайловой Марины Анатольевны,

у с т а н о в и л :

21.06.2011г. главным государственным санитарным врачом в Алексинском, Заокском и Ясногорском районах Тульской области Дорониной В.Е. была проведена выездная комиссионная проверка с целью контроля организации общественного питания в торговом тонаре «Столичный гриль» ИП Михайлова М.А., расположенного по адресу: .....

В ходе проверки были выявлены нарушения требований ст.17 Федерального закона РФ от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», утвержденных Главным санитарным врачом Российской Федерации 06.11.2001г. п.п. 3.5., 6.3., 4.1., 5.13., 6.5., 7.7., 7.29., 8.3.,8.19.,9.1., 12.2., 13.1.,13.2., а также СП 2.3.6.154-03 (дополнение №1 к СП 2.3.6.1079-01) п.16.6., а именно: п.6.3.- при работе технологического оборудования не исключена возможность контакта сырых и готовых к употреблению продуктов; п.3.5.- в организации отсутствует холодная и горячая вода; п.4.1.- в организации отсутствуют необходимые условия для соблюдения правил личной гигиены персоналом; п.5.13.- не выделен специальный инвентарь для уборки помещения, туалета. Не оборудовано место для его хранения.; п.6.5.- не представлен к проверке разделочный инвентарь (доски, ножи) отсутствуют условия для его санитарной обработки; п.7.7.- поступающие в организацию пищевые продукты и продовольственное сырье не сопровождалось документами, подтверждающими их качество и безопасность; п.7.29.- не сохранены маркировочные ярлыки с указанием срока годности на хлебобулочных изделиях (лаваш, пицца, булочки); п.8.8.- продукция готовится не по мере спроса и реализации; п.16.6.- приготовление горячих напитков и готовых блюд быстрого приготовления не осуществляется с использованием бутилированной питьевой воды промышленного производства, отвечающей гигиеническим требованиям санитарных правил; п.8.19.- отсутствуют условия для обработки яйца, используемого для приготовления блюд; п.9.1.- отсутствует документарная информация о ежедневной оценке качества блюд полуфабрикатов, оставшейся пищи. Ассортимент реализуемой продукции и приготовленных блюд не соответствует статусу организации общественного питания; п.12.2.- не представлены сведения о проводимых мероприятия по дезинсекции, удалению твердых бытовых отходов; п.13.1,13.2.- нарушается периодичность профессиональной гигиенической подготовки и аттестации персонала, за что предусмотрена административная ответственность по ст.6.6 КоАП РФ.

По результатам проверки главным государственным санитарным врачом в Алексинском, Заокском и Ясногорском районах Тульской области Дорониной В.Е. в отношении ИП Михайловой М.А. был составлен протокол об административном правонарушении №285\14 от 28.06.2011г., протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений территорий и находящихся там вещей и документов от 21.06.2011г.

Так же, 28.06.2011г. главным государственным санитарным врачом в Алексинском, Заокском и Ясногорском районах Тульской области Дорониной В.Е. в целях пресечения административного правонарушения и предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, возникновении эпидемии в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении осуществлен временный запрет эксплуатации (деятельности) торгового тонара «Столичный гриль» ИП Михайлова М.А., расположенного по адресу: ...., о чем составлен протокол за №285\14 о временном запрете деятельности.

Дело направлено в Алексинский городской суд Тульской области для рассмотрения по существу на основании определения о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности от 28.06.2011 года.

Специалист Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Алексинском, Заокском и Ясногорском районах Качалина Т.А. в судебном заседании пояснила,что при выездной проверки торгового тонара «Столичный гриль» ИП Михайлова М.А., расположенного по адресу: ...., был выявлен ряд нарушений санитарно-эпидемиологических требований, предъявляемых к организации общественного питания, о чем составлены: протокол №285\14 от 28.06.2011г. об административном правонарушении, протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений территорий и находящихся там вещей и документов от 21.06.2011г., протокол №285\14 от 28.06.2011 г. о временном запрете деятельности. Считает необходимым применить в отношении ИП Михайлова М.А. административное наказание в виде административного приостановления (эксплуатации) деятельности торгового тонара «Столичный гриль» ИП Михайлова М.А., расположенного по адресу: .... сроком на шестьдесят суток, поскольку выявленные нарушения создают прямую опасность для жизни и здоровья населения.

ИП Михайлова М.А. в судебное заседание не явилась. О месте и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой, полученной лично Михайловой М.А. Определением суда от 30.06.2011г. в удовлетворении ходатайства Михайловой М.А. об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении было отказано.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные доказательства по делу: протокол №285\14 от 28.06.2011г. об административном правонарушении, протокол №285\14 о временном запрете деятельности от 28.06. 2011г., а также, учитывая, что протокол об административном правонарушении в отношении ИП Михайловой М.А., составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, лицом, уполномоченным в соответствии со ст.ст.23.13,28.3 КоАП РФ составлять протоколы об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о том, что проверка в отношении ИП Михайлова М.А., проведена с соблюдением требований Федерального закона от 26 декабря 2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)», а исследованные судом доказательства в совокупности свидетельствуют о наличии вины ИП Михайловой М.А. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.6.6 КоАП РФ.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ является нарушение санитарно-эпидемиологических требований при организации общественного питания, установленных нормативами и правилами.

Статья 6.6. КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, и влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания суд руководствуется положениями ст.ст.3.12,4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, то обстоятельство, что правонарушение совершено в области отношений в сфере общественной безопасности, и в случае продолжения эксплуатации (деятельности) торгового тонара «Столичный гриль» по адресу: ...., с выявленными нарушениями санитарно- эпидемиологических требований создается реальная угроза жизни и здоровью граждан.

Принимая во внимание альтернативную санкцию ст.6.6.КоАП РФ, суд считает, что менее строгий вид наказания, чем административное приостановление деятельности в виде приостановления эксплуатации (деятельности) торгового тонара «Столичный гриль» по адресу: ...., не сможет обеспечить цели административного наказания.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ИП Михайловой М.А. не установлено.

Учитывая изложенное выше и руководствуясь ст.6.6, ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

ИП Михайлову Марину Анатольевну подвергнуть административному наказанию по ст.6.6 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности - приостановления эксплуатации (деятельности) торгового тонара «Столичный гриль» по адресу:Тульская область, ...., сроком на 60 суток с 17 часов 00 минут 28 июня 2011 года до 17 часов 00 минут 27 августа 2011 года.

Разъяснить ИП Михайловой М.А. положения части 3 статьи 32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Алексинском, Заокском и Ясногорском районах.

На постановление может быть подана частная жалоба в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области в течение 10 дней.

Постановление подлежит немедленному исполнению Отделом судебных приставов г.Алексина и Алексинского района Тульской области.

Судья: