ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 июля 2011 года г. Алексин Тульской области

Судья Алексинского городского суда Тульской области Жигулина М.А., при секретаре Орловой Л.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ФКП «Алексинский химический комбинат»,

у с т а н о в и л:

... года главным государственным инспектором межрегионального отдела горного и металлургического надзора Приокского управления федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Сафроновым Ю.П. на основании распоряжения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору №... от ... года проведена плановая проверка опасного производственного объекта «...» регистрационный номер ... юридического лица ФКП «Алексинский химический комбинат», расположенного по адресу: ... с целью проверки соответствия деятельности организации нормативным правовым актам РФ в области промышленной безопасности, а так же соблюдения лицензионных условий и требований при осуществлении деятельности по эксплуатации опасных производственных объектов.

В результате плановой проверки были выявлены нарушения обязательных требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта: участок транспортный (регистрационный номер ...), за которые предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

В частности: мостовой кран отработал нормативный срок службы, при этом не проведена диагностика и комплексное обследование подкранового пути Мостового крюкового крана, регистрационный номер ..., заводской номер ..., грузоподъемностью ... тонн, ... года выпуска, изготовленного в г. ..., не проведена экспертиза здания депо, на опасном производственном объекте ... «...», где установлен указанный мостовой кран.

По результатам проверки государственным инспектором межрегионального отдела горного и металлургического надзора Приокского управления федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Сафроновым Ю.П. составлен протокол об административном правонарушении №... от ... года в отношении ФКП «Алексинский химический комбинат» по факту нарушения ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, а именно обязательных норм и правил промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта: ... (регистрационный номер ...).

Как усматривается из объяснений представителя ФКП «Алексинский химический комбинат» Суслова Н.Я. в протоколе об административном правонарушении №... от ... года, объяснения относительно административного правонарушения будут даны им в суде.

Тогда же, ... года главным государственным инспектором межрегионального отдела горного и металлургического надзора Приокского управления федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Сафроновым Ю.П. в целях пресечения административного правонарушения и предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью граждан, в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении осуществлен временный запрет эксплуатации Мостового крюкового крана, регистрационный номер ... заводской номер ..., грузоподъемностью ... тонн, ... года выпуска, изготовленного в г. ..., принадлежащего ФКП «Алексинский химический комбинат», установленного на железнодорожном участке автотранспортного цеха в здании депо, опасный производственный объект ... «...» по месту осуществления деятельности: ..., о чем составлен протокол №... о временном запрете деятельности.

Дело направлено в суд для рассмотрения по существу.

В судебном заседании:

Представители ФКП «Алексинский химический комбинат», действующие на основании доверенностей Кузьмина Т.В., Суслов Н.Я., с выявленными нарушениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласились. Указали, что работа по устранению выявленных в ... году дефектов крана мостового крюкового не велась ввиду отсутствия денежных средств. Кран в настоящее время не эксплуатируется.

Представитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по доверенности Глушков Н.С. поддержал заявленное ходатайство о приостановлении деятельности ФКП «Алексинский химический комбинат» в части эксплуатации мостового крюкового крана регистрационный номер ..., ... года выпуска сроком на 90 дней.

Главный государственный инспектор межрегионального отдела горного и металлургического надзора Приокского управления федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Сафронов Ю.П. подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и протоколе осмотра крана от ... года.

Заслушав объяснения представителей ФКП «Алексинский химический комбинат», представителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, главного государственного инспектора межрегионального отдела горного и металлургического надзора Приокского управления федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Сафронова Ю.П., допросив свидетеля ..., исследовав письменные доказательства по делу: распоряжение №... от ... года; протокол об административном правонарушении №... от ... года; свидетельство о регистрации ФКП «Алексинский химический комбинат»; устав ФКП «Алексинский химический комбинат», а также, учитывая, что протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица составлен в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 КоАП РФ является нарушение требований промышленной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

При назначении наказания, суд руководствуется положениями ст.ст. 3.12, 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, то обстоятельство, что правонарушение совершено в области отношений в сфере общественной безопасности, и в случае продолжения эксплуатации Мостового крюкового крана с выявленными нарушениями норм и правил промышленной безопасности создается реальная угроза жизни и здоровью граждан.

Принимая во внимание, альтернативную санкцию ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, суд считает, что менее строгий вид наказания, чем административное приостановление деятельности в виде приостановления эксплуатации Мостового крюкового крана, регистрационный номер ..., заводской номер ..., грузоподъемностью ... тонн, ... года выпуска, изготовленного в г. ..., принадлежащего ФКП «Алексинский химический комбинат», установленного на железнодорожном участке автотранспортного цеха в здании депо, опасный производственный объект ... «...» по месту осуществления деятельности: ..., не сможет обеспечить цели административного наказания.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность юридического лица не установлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь ч. 1 ст. 9.1, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФКП «Алексинский химический комбинат» подвергнуть административному наказанию по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности - приостановления эксплуатации Мостового крюкового крана, регистрационный номер ..., заводской номер ..., грузоподъемностью ... тонн, ... года выпуска, изготовленного в г. ..., принадлежащего ФКП «Алексинский химический комбинат», установленного на железнодорожном участке автотранспортного цеха в здании депо, опасный производственный объект ... «...» по месту осуществления деятельности: ..., сроком на 90 суток.

Разъяснить ФКП «Алексинский химический комбинат», что согласно ч. 3 ст. 32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

На постановление может быть подана частная жалоба в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области в течение 10 дней.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Судья: