П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 октября 2011 года г.Алексин Тульская область

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Старцевой С.П.,

при секретаре Гусевой Ю.Н.,

рассмотрев материалы дела №5-84/11 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ИП Шадриной Ларисы Вячеславовны,

у с т а н о в и л:

26 сентября 2011 года главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Алексинском, Заокском и Ясногорском районах Ашыровой И.А. было проведено административное расследование на основании письменного поручения Управления Роспотребнадзора по Тульской области вх.№765 от 22.09.2011 г. в организации торговли ИП Шадриной Л.В., расположенной по адресу: Тульская область, г.Алексин, ул. Советская, д.2.

В ходе проверки было выявлено, что 26.09.201 г. в 11 часов в организации розничной торговли ИП Шадриной Л.В. по адресу: Тульская область, г.Алексин, ул.Советская, д.2, осуществлялась розничная продажа пищевых продуктов с нарушением законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения: прилегающая к загрузочному входу территория не благоустроена, не имеет твердого покрытия; организация не обеспечена водоснабжением и канализацией, не оборудованы туалет и раковина для мытья рук; помещения организации торговли не содержатся в чистоте, некачественно проводится влажная уборка полов, стеллажей и подтоварников; светильники в помещениях не имеют защитных плафонов; не представлены договора на вывоз мусора, проведение дератизационных и дезинсекционных мероприятий; у персонала отсутствуют личные медицинские книжки. 29.09.2011 г. в 15 часов ИП ШадринойЛ.В. представлены договор аренды №1 от 01.02.2011г., договор № 162 от 29.09.2011г. с ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области в г. Алексине» на проведение дератизации помещений, что является нарушением ст.ст.11, 15 ФЗ РФ от 30.03.1999 г. № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также п.2.8, 3.1, 4.8, 10.1, 12.2, 13.1, 13.2, СП 2.3.6.1066-01 «санитарно-эпидемиологических требований к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

По результатам проверки главным государственным санитарным врачом в Алексинском, Заокском и Ясногорском районах Тульской области ... в отношении ИП Шадриной Л.В. был составлен протокол об административном правонарушении №439/14 от 30 сентября 2011 года, протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 26 сентября 2011 года.

Тогда же, 30 сентября 2011 года главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Алексинском, Заокском и Ясногорском районах Ашыровой И.А. в целях пресечения административного правонарушения и предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении осуществлен временный запрет деятельности организации оптово-розничной торговли пищевыми продуктами ИП Шадриной Л.В., расположенной по адресу: Тульская область, г.Алексин, ул. Советская, д.2, о чем составлен протокол №439/14 о временном запрете деятельности.

Дело направлено в Алексинский городской суд Тульской области для рассмотрения по существу на основании определения о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности от 03 октября 2011 года.

В судебном заседании:

Главный специалист-эксперт Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Алексинском, Заокском и Ясногорском районах Ашырова И.А. пояснила, что при выездной проверке организации розничной торговли пищевыми продуктами ИП Шадриной Л.В., расположенной по адресу: Тульская область, г.Алексин, ул. Советская, д.2, был выявлен ряд нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании, о чем составлены: протокол №439/14 от 30 сентября 2011 года об административном правонарушении, протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений территорий и находящихся там вещей и документов от 26 сентября 2011 года, протокол №439/14 от 30 сентября 2011 года о временном запрете деятельности. Считает необходимым применить в отношении ИП Шадриной Л.В. административное наказание в виде административного приостановления (эксплуатации) деятельности организации оптово-розничной торговли пищевыми продуктами ИП Шадриной Л.В., расположенной по адресу: Тульская область, г.Алексин, ул. Советская, д.2 сроком на тридцать суток, поскольку выявленные нарушения создают прямую опасность для жизни и здоровья населения.

ИП Шадрина Л.В. не возражала против приостановления (эксплуатации) деятельности организации розничной торговли пищевыми продуктами ИП Шадриной Л.В., расположенной по адресу: Тульская область, г.Алексин, ул.Советская, д.2. Пояснила, что часть нарушений ею в настоящее время устранено.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные доказательства по делу: протокол №439/14 от 30 сентября 2011 года об административном правонарушении, протокол №439/14 о временном запрете деятельности от 30 сентября 2011 года, а также, учитывая, что протокол об административном правонарушении в отношении ИП Шадриной Л.В. составлен в соответствии с требованиями ст.6.3 КоАП РФ.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ является нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании.

Статья 6.3. КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании, и влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания, суд руководствуется положениями ст.ст.3.12,4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, то обстоятельство, что правонарушение совершено в области отношений в сфере общественной безопасности, и в случае продолжения эксплуатации (деятельности) организации розничной торговли пищевыми продуктами по адресу: Тульская область, г.Алексин, ул. Советская, д.2, с выявленными нарушениями санитарно- эпидемиологических требований создается реальная угроза жизни и здоровью граждан.

Принимая во внимание альтернативную санкцию ст. 6.3 КоАП РФ, суд считает, что менее строгий вид наказания, чем административное приостановление деятельности в виде приостановления эксплуатации (деятельности) организации розничной торговли пищевыми продуктами по адресу: Тульская область, г.Алексин, ул. Советская, д.2, не сможет обеспечить цели административного наказания.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ИП Шадриной Л.В. не установлено.

Учитывая изложенное выше и руководствуясь ст. 6.4, ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

ИП Шадрину Ларису Вячеславовну подвергнуть административному наказанию по ст. 6.3 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности - приостановления эксплуатации (деятельности) организации розничной торговли пищевыми продуктами по адресу: Тульская область, г.Алексин, ул.Советская, д.2, сроком на 30 суток с 17 часов 00 минут 30 сентября 2011 года до 17 часов 00 минут 30 октября 2011 года.

Разъяснить ИП Шадриной Л.В. положения ч. 3 ст. 32.12 КоАП РФ, согласно которой административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьей по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Алексинском, Заокском и Ясногорском районах.

На постановление может быть подана частная жалоба в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области в течение 10 дней.

Постановление подлежит немедленному исполнению Отделом судебных приставов г.Алексина и Алексинского района Тульской области.

Судья