ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 октября 2011 года г.Алексин Тульская область

Судья Алексинского городского суда Тульской области Фокина Е.Ю.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

Жаббарова Султанбая Базарбаевича, --- года рождения, уроженца ---, состоящего в браке, работающего без оформления трудовых отношений в ---», не состоящего на миграционном учете, проживающего по адресу: ---,

установил:

16 октября 2011 года составлен протокол №1030 об административном правонарушении в отношении Жаббарова С.Б., уроженца ---, из которого следует, что 16 октября 2011 года в 15 часов 05 минут при осуществлении миграционного учета было установлено, что гражданин --- Жаббаров С.Б. в течение недели незаконно находился на территории Алексинского района Тульской области без постановки на миграционный учет, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (ст.20 Федерального Закона №109-ФЗ от 18 июля 2006 года), совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании:

Жаббаров С.Б. вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что в 2006 году приехал в Россию на работу, в Тульской области находится с 2009 года, состоял на миграционном учете. Работает арматурщиком на строительстве цементного завода в пос.Новогуровский Алексинского района Тульской области в фирме ---». Проживает в общежитие на территории цементного завода в пос.Новогуровский. Срок миграционного учета закончился 11 октября 2011 года. За пределы РФ не выехал, так как не было денег на дорогу, поскольку его работодатель должен ему 50000 рублей.

Начальник отделения УФМС России по Тульской области в Алексинском районе П пояснила, что въезд иностранного гражданина на территорию РФ осуществляется по миграционной карте, срок действия которой 3 месяца. По истечении данного срока иностранный гражданин обязан либо продлить срок пребывания на территории РФ, либо покинуть территорию РФ. Жаббаров С.Б. состоял на миграционном учете на территории Алексинского района до 11 октября 2011 года. По истечении данного срока Жаббаров С.Б. не принял мер ни к продлению срока пребывания на территории РФ, ни к выезду за пределы территории РФ. Таким образом, Жаббаров С.Б. находится на территории РФ незаконно.

Выслушав объяснение Жаббарова С.Б., начальника отделения УФМС России по Тульской области в Алексинском районе П, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Вина Жаббарова С.Б. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении №1030 от 16 октября 2011 года, из которого следует, что Жаббаров С.Б. незаконно находится на территории Алексинского района Тульской области; копией паспорта Жаббарова С.Б.; копией миграционной карты --- ---, из которой следует, что срок пребывания Жаббарова С.Б. в Российской Федерации до 11 октября 2011 года; копией справки отделения УФМС по Тульской области в Алексинском районе от 16 октября 2011 года, из которой следует, что Жаббаров С.Б. поставленным на миграционный учет на территории Алексинского района не значится; копией протокола опроса Жаббарова С.Б. от 16 октября 2011 года.

Согласно ч.1 ст.20 Федерального закона №109-ФЗ от 18 июля 2006 года (в редакции от 11 июля 2011 года) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Жаббаров С.Б. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в несоблюдении установленного порядка регистрации, либо передвижения, или порядка выбора места жительства.

В соответствии с ч.1 ст.27 Конституции РФ право свободно передвигаться, выбирать место пребывании и жительства имеет каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации.

Жаббаров С.Б., не являясь гражданином Российской Федерации, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, установленный действующим в Российской Федерации законодательством.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Жабарровым С.Б. административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение. Смягчающих или отягчающих вину обстоятельств в судебном заседании не установлено.

Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым применить в отношении Жаббарова С.Б. наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Жаббарова Султанбая Базарбаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Жаббарова Султанбая Базарбаевича, --- года рождения, уроженца ---, подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья