постановление от 25.10.2011г. №5-85



ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-85

25 октября 2011 года г.Алексин Тульской области

Судья Алексинского городского суда Тульской области Фокина Е.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Шадриной Ларисы Вячеславовны, привлеченной к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ,

установил:

26 сентября 2011 года, в 11 часов 00 минут, в ходе проверки установлено, что в организации розничной торговли индивидуального предпринимателя Шадриной Л.В. по адресу: Тульская область, г.Алексин, ул.Советская, д.2, отделка помещений выполнена материалами, неустойчивыми к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств, полы не имеют ровную поверхность, стеллажи для хранения пищевых продуктов не изготовлены из материалов, легко поддающихся мойке и дезинфекции; не проведен своевременно ремонт помещений, что является нарушением санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.

Главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области в Алексинском, Заокском, Ясногорском районах в отношении Шадриной Л.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, 30 сентября 2011 года составлен протокол об административном правонарушении №440/14.

В судебном заседании:

Шадрина Л.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Алексинском, Заокском, Ясногорском районах по доверенности А нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении в отношении Шадриной Л.В., поддержала и просила принять решение по делу об административном правонарушении в соответствии с законодательством.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Щадрина Л.В. о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается извещением о явке, ходатайства об отложении рассмотрения дела, не поступало.

Суд, с учетом мнения представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Алексинском, Заокском, Ясногорском районах по доверенности А, считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Шадриной Л.В.

Выслушав мнение представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Алексинском, Заокском, Ясногорском районах по доверенности А, изучив представленные письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Ответственность по ст.6.4 КоАП РФ наступает в случае нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Объектами правонарушения являются здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. К предметам правонарушения относятся жилые и общественные помещения, здания, сооружения, а также объекты железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного, магистрального трубопроводного, автомобильного транспорта, включая автобусы междугородного и международного сообщения.

Основанием для привлечения Шадриной Л.В. к административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ послужило осуществление розничной торговли с нарушением санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными и исследованными в судебном заседании доказательствами.

Согласно протоколу об административном правонарушении №440/14 от 30 сентября 2011 года следует, что 26 сентября 2011 года, в 11 часов 00 минут, в ходе проверки установлено, что в организации розничной торговли индивидуального предпринимателя Шадриной Л.В. по адресу: Тульская область, г.Алексин, ул.Советская, д.2, отделка помещений выполнена материалами, неустойчивыми к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств, полы не имеют ровную поверхность, стеллажи для хранения пищевых продуктов не изготовлены из материалов, легко поддающихся мойке и дезинфекции; не проведен своевременно ремонт помещений, что является нарушением санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.

Как следует из объяснений Шадриной Л.В., данных ею в ходе составления протокола об административном правонарушении, «установленные нарушения устраню».

В соответствии со ст.ст. 11, 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30 марта 1999 года, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Шадрина Л.В. является индивидуальным предпринимателем (свидетельство о внесении в ЕГРИП записи об индивидуальном предпринимателе серия 71 ---), и поставлена на учет в налоговом органе (свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации серия 71 ---).

Помещение по адресу: Тульская область, г.Алексин, ул.Советская, д.2, находится в безвозмездном пользовании у Шадриной Л.В. на основании договора №1 от 01 сентября 2011 года.

Филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области в г.Алексине» заключил с индивидуальным предпринимателем Шадриной Л.В. договор №162 от 29 сентября 2011 года о ежемесячной дератизации и дезинсекции, дезинфекции и дальнейшем наблюдении за объектом по адресу: Тульская область, г.Алексин, ул.Советская, д.2.

Как следует из требований п.п.5.9, 5.10, 7.8, 10.8 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», для отделки, облицовки и окраски помещений организаций торговли используются материалы, устойчивые к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств, разрешенные для этих целей органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке.

Асфальтовые полы допускаются только на площадках для выгрузки пищевых продуктов из автомобилей. Полы в организациях торговли должны иметь ровную поверхность, без выбоин, а также уклон в сторону трапов.

Все пищевые продукты в складских помещениях, охлаждаемых камерах, подсобных помещениях и т.п. должны храниться на стеллажах, поддонах или подтоварниках, изготовленных из материалов, легко поддающихся мойке и дезинфекции, и высотой не менее 15 см от пола. Складирование пищевых продуктов вблизи водопроводных и канализационных труб, приборов отопления, вне складских помещений, а также складирование незатаренной продукции непосредственно на полу, навалом не проводится.

Текущий ремонт организаций торговли (побелка, покраска помещений, оборудования и др.) производится по мере необходимости.

Из протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, от 26 сентября 2011 года, следует, что при осмотре помещений организации розничной торговли ИП Шадриной О.В. по адресу: Тульская область, г.Алексин, ул.Советская, д.2, установлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, выразившееся в следующем - отделка помещений выполнена материалами, неустойчивыми к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств, полы не имеют ровную поверхность, стеллажи для хранения пищевых продуктов не изготовлены из материалов, легко поддающихся мойке и дезинфекции; не проведен своевременно ремонт помещений.

Таким образом, совокупность исследованных доказательств дает основание суду квалифицировать действия Шадриной Л.В. по ст.6.4 КоАП РФ, как нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

С учетом характера совершенного правонарушения при назначении наказания суд учитывает личность Шадриной Л.В., а также то, что она ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородного правонарушения. При таких обстоятельствах суд считает необходимым назначить Шадриной Л.В. наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Шадрину Ларису Вячеславовну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК по Тульской области (Управление Роспотребнадзора по Тульской области)

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банк России по Тульской области г.Тула

Код БК 14111690040040000140 р/с 40101810700000010107

БИК 047003001 ИНН 7107087889 КПП 710701001

ОКАТО 70401000000

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья