ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5-86

07 ноября 2011 года г.Алексин Тульской области

Судья Алексинского городского суда Тульской области Фокина Е.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Зеленовской Людмилы Николаевны, привлеченной к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 КоАП РФ,

установил:

07 октября 2011 года в 13 часов 30 минут, в ходе проверки установлено, что в торговой палатке, расположенной по адресу: Тульская область, Алексинский район, пос.Мичурино, ул.Новомосковская, индивидуальным предпринимателем Зеленовской Л.Н. осуществлялась реализация пищевых продуктов (сыры, колбасные изделия, полуфабрикаты из мяса и мяса птицы) не в промышленной упаковке, на вес при организации одного рабочего места, при отсутствии условий для мытья торгового инвентаря, нарушаются условия хранения бакалейной продукции и безалкогольных напитков – продукция частично хранится без стеллажей, подтоварников на полу, палатка не оборудована раковиной для мытья рук, что является продажей товаров с нарушением санитарных правил.

Главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области в Алексинском, Заокском, Ясногорском районах в отношении Зеленовской Л.Н. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 КоАП РФ, 12 октября 2011 года составлен протокол об административном правонарушении №445/14.

В судебном заседании:

Зеленовская Л.Н. нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, признала. Пояснила, что в настоящее время принимает меры к устранению выявленных нарушений.

Выслушав мнение Зеленовской Л.Н., изучив представленные письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Ответственность по ч.2 ст.14.4 КоАП РФ наступает в случае продажи товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей.

Основанием для привлечения Зеленовской Л.Н. к административной ответственности по ч.2 ст.14.4 КоАП РФ послужило продажа товаров с нарушением санитарных правил.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными и исследованными в судебном заседании доказательствами.

Согласно протоколу об административном правонарушении №445/14 от 12 октября 2011 года следует, что 07 октября 2011 года в 13 часов 30 минут, в ходе проверки установлено, что в торговой палатке, расположенной по адресу: Тульская область, Алексинский район, пос.Мичурино, ул.Новомосковская, индивидуальным предпринимателем Зеленовской Л.Н. осуществлялась реализация пищевых продуктов (сыры, колбасные изделия, полуфабрикаты из мяса и мяса птицы) не в промышленной упаковке, на вес при организации одного рабочего места, при отсутствии условий для мытья торгового инвентаря, нарушаются условия хранения бакалейной продукции и безалкогольных напитков – продукция частично хранится без стеллажей, подтоварников на полу, палатка не оборудована раковиной для мытья рук, что является продажей товаров с нарушением санитарных правил.

Как следует из объяснений Зеленовской Л.Н., данных ею в ходе составления протокола об административном правонарушении, «с протоколом согласно, установленные нарушения устраню».

В соответствии со ст.ст. 11, 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30 марта 1999 года, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Зеленовская Л.Н. является индивидуальным предпринимателем (свидетельство о внесении в ЕГРИП записи об индивидуальном предпринимателе серия 71 ---), и поставлена на учет в налоговом органе (свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации серия 71 ---).

На основании договора аренды земельного участка --- от 18 июля 2011 года, Зеленовской Л.Н. на основании постановления администрации муниципального образования Алексинский район от 25 мая 2011 года №909 «О предоставлении земельного участка в аренду» предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером ---, площадью 10 кв.м., представленный категорией: «земли населенных пунктов», видом угодий: «пашня», расположенный по адресу: Тульская область, Алексинский район, пос.Мичурино (кадастровый паспорт земельного участка от 09 декабря 2010 года ---)

Согласно договору купли-продажи от 03 октября 2001 года, Зеленовская Л.Н. приобрела палатку цельнометаллическую стоимостью 10000 рублей.

Как следует из требований п.п.7.8, 9.4, 9.6 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», все пищевые продукты в складских помещениях, охлаждаемых камерах, подсобных помещениях и т.п. должны храниться на стеллажах, поддонах или подтоварниках, изготовленных из материалов, легко поддающихся мойке и дезинфекции, и высотой не менее 15 см от пола.

Складирование пищевых продуктов вблизи водопроводных и канализационных труб, приборов отопления, вне складских помещений, а также складирование незатаренной продукции непосредственно на полу, навалом не проводится. Все стационарные организации мелкорозничной сети оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук.

В палатках, автолавках, автоприцепах допускается реализация комбинированного ассортимента товаров при наличии соответствующих условий для их хранения и реализации. При наличии в организации одного рабочего места допускается продажа пищевых продуктов лишь в промышленной упаковке. Отпуск хлеба, выпечных кондитерских и хлебобулочных изделий осуществляется в упакованном виде.

Из протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, от 07 октября 2011 года, следует, что при осмотре торговой палатки, реализуемых пищевых продуктов ИП Зеленовской Л.Н. по адресу: Тульская область, Алексинский район, пос.Мичурино, ул.Новомосковская, установлено нарушение санитарных правил при продажи товара: реализация пищевых продуктов (сыры, колбасные изделия, полуфабрикаты из мяса и мяса птицы) осуществляется не в промышленной упаковке, на вес при организации одного рабочего места, при отсутствии условий для мытья торгового инвентаря, нарушаются условия хранения бакалейной продукции и безалкогольных напитков – продукция частично хранится без стеллажей, подтоварников на полу, палатка не оборудована раковиной для мытья рук.

Таким образом, совокупность исследованных доказательств дает основание суду квалифицировать действия Зеленовской Л.Н. по ч.2 ст.14.4 КоАП РФ, как нарушения санитарных правил при продажи товара.

С учетом характера совершенного правонарушения при назначении наказания суд учитывает личность Зеленовской Л.Н., а также то, что она ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородного правонарушения. При таких обстоятельствах суд считает необходимым назначить Зеленовской Л.Н. наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Зеленовскую Людмилу Николаевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.4 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК по Тульской области (Управление Роспотребнадзора по Тульской области)

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банк России по Тульской области г.Тула

Код БК 14111690040040000140 р/с 40101810700000010107

БИК 047003001 ИНН 7107087889 КПП 710701001

ОКАТО 70401000000

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья