Постановление от 25.10.2010 г. № 5-151



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 октября 2010 года г.Алексин Тульской области

Судья Алексинского городского суда Тульской области Старцева С.П., рассмотрев материалы дела № 5-151/2010 в отношении ГУЗ «Тульский областной психоневрологический диспансер № 1» о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

13 октября 2010 года Комиссией Управления Росздравнадзора по Тульской области на основании приказа ..... от 04.10.2010 года была проведена плановая выездная проверка с целью проверки соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности в ГУЗ «Тульский областной психоневрологический диспансер № 1» по адресу: ....., ......

В ходе проверки было установлено, что в нарушении пп. «е» пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ № 30 от 22.01.2007 г., отсутствуют сведения о применяемых лицензиатом медицинских технологиях, не представлены документы о применяемых медицинских технологиях, предусмотренные п. 1.2; 1.3; 1.6 Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на применение новых медицинских технологий, за что предусмотрена административная ответственность по ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ.

По результатам проверки был составлен акт проверки от 13 октября 2010 г. о выявленных нарушениях лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности.

13 октября 2010 г. в отношении ГУЗ «Тульский областной психоневрологический диспансер № 1» начальником отдела лицензирования Мамчевым Г.Г. был составлен протокол об административном правонарушении по факту нарушения требований ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ в ГУЗ «Тульский областной психоневрологический диспансер № 1» по адресу: ....., ......

Дело направлено в Алексинский городской суд Тульской области для рассмотрения по существу.

Представитель Управления Росздравнадзора по Тульской области не явился. Исполняющий обязанности руководителя Управления Росздравнадзора по Тульской области Сучков А.Ю. сообщил, что выделить представителя не имеет возможности.

Представитель ГУЗ «Тульский областной психоневрологический диспансер №1» исполняющая обязанности главного врача Круглова Е.И. в судебном заседании с выявленными нарушениями лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности согласна.

Заслушав объяснения представителя ГУЗ «Тульский областной психоневрологический диспансер № 1» Круглову Е.И., исследовав письменные доказательства по делу: распоряжение (приказ) № ..... от 04.10.2010 г. о проведении плановой, выездной проверки в отношении ГУЗ «Тульский областной психоневрологический диспансер № 1»; лицензию .... от 26.04.2007 г. с приложением .... от 26.04.2007 г.; акт проверки соблюдения требований лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности от 13.10.2010 г.; протокол об административном правонарушении от 13.10.2010 г., а также, учитывая, что протокол об административном правонарушении в отношении ГУЗ «Тульский областной психоневрологический диспансер № 1», составлен в соответствии с требованиями ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ.

Согласно пп. «е» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22 января 2007 г. N 30 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 07.04.2008 N 241, от 21.04.2010 N 268, от 24.09.2010 N 749) лицензионными требованиями и условиями при осуществлении медицинской деятельности являются соблюдение лицензиатом медицинских технологий при осуществлении медицинской деятельности, разрешенных к применению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ является грубое нарушение требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Часть 3 ст.19.20 КоАП РФ предусматривает ответственность за грубое нарушение требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания суд руководствуется положениями ст.ст. 3.12, 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, то обстоятельство, что правонарушение совершено в области отношений в сфере общественной безопасности.

Принимая во внимание альтернативную санкцию ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, учитывая, что ГУЗ «Тульский областной психоневрологический диспансер № 1» ранее не привлекалось к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, суд считает необходимым назначить ГУЗ «Тульский областной психоневрологический диспансер № 1» наказание в виде штрафа.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность юридического лица, не установлено.

Учитывая изложенное выше и руководствуясь ч.3 ст.19.20, ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

признать ГУЗ «Тульский областной психоневрологический диспансер № 1» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей с перечислением в УФК по Тульской области (Управление Росздравнадзора по Тульской области), ИНН ....., КПП ....., БИК ....., КБК ....., ОКАТО ....., Счет ..... в ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области г. Тула.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья