Дело № 12/1-49/10

Р Е Ш Е Н И Е

17 ноября 2010 года г. Алексин Тульской области

Судья Алексинского городского суда Тульской области Жигулина М.А., при секретаре Орловой Л.В., рассмотрев жалобу Ильиной Наталии Васильевны на постановление участкового уполномоченного милиции ОВД по Алексинскому району №... от .... о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

... в отношении Ильиной Н.В. составлен протокол об административном правонарушении №..., из которого следует, что Ильина Н.В. находясь в помещении опорного пункта милиции по ул. ..., то есть в общественном месте, выражалась грубой нецензурной бранью, на замечания не реагировала, чем нарушила общественный порядок.

Постановлением участкового уполномоченного милиции ОВД по Алексинскому району №... от ... Ильина Н.В. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

В жалобе Ильина Н.В. просит отменить указанное постановление, считая его незаконным, поскольку оно принято участковым уполномоченным милиции с превышением, предоставленных последнему полномочий, содержит искаженные данные в части описания ее действий. Протокол об административном правонарушении и постановление были подписаны ею под давлением сотрудника милиции, их составившего.

В судебном заседании:

Ильина Н.В. не явилась, в адресованном суду заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ранее в судебном заседании 9.11.2010г. Ильина Н.В. доводы своей жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям. Дополнительно пояснила, что ... договорилась со своей подругой ... встретиться у памятника в .... Встретившись, она на некоторое время оставила свою подругу одну, отлучившись от места встречи по своим делам. Вернувшись через несколько минут, подруги у памятника не обнаружила, и позвонила ей на сотовый телефон, в разговоре подруга сообщила, что ее доставили в отделение милиции и обвиняют в распитии спиртных напитков. Участковый уполномоченный, взявший сотовый телефон у ее подруги, попросил ее подойти в опорный пункт милиции, что она и сделала. Придя туда, она увидела участкового ..., который ей ранее был знаком, так как проживает в их поселке, а также свою подругу ... которая плакала. В помещении также находились другие сотрудники милиции, кто, точно не помнит. ... обвинил ее в распитии спиртных напитков у памятника и стал составлять в отношении нее протокол об административном правонарушении. Она отрицала данное обстоятельство, пояснив, что с подругой у памятника просто гуляли, ничего не пили. Сказала, что сотрудник милиции должен провести медицинское освидетельствование. На что ... стал грозиться, что доставит ее в ОВД по Алексинскому району, где в отношении ее освидетельствование проведут и закроют ее на 15 суток. Поскольку дома ее ждал маленький ребенок, она, испугавшись, согласилась подписать протокол, написав свои объяснения под диктовку ... Предлагала оплатить штраф сразу на месте, на что ... не согласился. Мер физического насилия к ней не применялось.

Допрошенная в качестве свидетеля 9.11.2010г. ..., показала суду, что ... во второй половине дня выпила бутылочку пива и пошла в лес по грибы, где она почувствовала себя плохо и позвонила подруге Ильиной Н.В., попросив последнюю встретить ее по дороге домой. Договорились встретиться у памятника, расположенного в .... После того, как они встретились у памятника, Ильина Н.В. на некоторое время отлучилась по своим делам, а она, ожидая подругу, присела у памятника. Спиртного не распивала, никаких бутылок со спиртным рядом или в руках не было. Ильина Н.В. в ее присутствии также не пила и на встречу пришла трезвой. В то время пока Ильина Н.В. отсутствовала, к ней подошли сотрудники милиции, которые обвинили ее в распитии спиртных напитков и предложили проехать с ними. В отделении в отношении нее был составлен протокол об административном правонарушении. В это время ей позвонила Ильина Н.В., которой она сообщила о случившемся. ... взял у нее телефон во время разговора и попросил Ильину Н.В. прийти в опорный пункт. Та через некоторое время пришла, на нее также бы составлен протокол об административном правонарушении. Никаких нецензурных выражений, брани со стороны Ильиной Н.В. она не слышала. О чем конкретно с Ильиной Н.В. разговаривал ..., она не слышала, так как чувствовала себя плохо и вдобавок была потрясена случившимся.

Допрошенный в качестве свидетеля 9.11.2010г. ... показал, что ... из телефонного звонка Ильиной Н.В. узнал, что она находится в отделении милиции, и по ее просьбе приехал туда. Зайдя в опорный пункт в помещение, где находилась Ильина Н.В., увидел писавшего что-то сотрудника милиции, шума или какого-либо конфликта не слышал, Ильина Н.В. находилась в подавленном состоянии. Сотрудник милиции попросил его выйти. Когда Ильина Н.В. вышла к его машине он поинтересовался что случилось, она показала постановление и протокол об административном правонарушении, пояснила, что ее привлекли к ответственности за распитие спиртных напитков и нецензурную брань в общественном месте. Находилась ли Ильина Н.В. в состоянии опьянения, он не заметил, подробностями произошедшего в тот день интересоваться не стал, чтобы не расстраивать Ильину Н.В.

Из показаний свидетеля ... следует, что он наряду с участковым ... и стажером ... осуществляли объезд их административных участков ... и .... У памятника, расположенного в ... увидели двух женщин, которые распивали спиртные напитки. Они оставили свою машину примерно в ста метрах от памятника и направились к женщинам, одна из которых, увидев их, бросилась бежать, в руках у нее была бутылка. ... пояснил, что убежавшая женщина ему знакома, и он ее вызовет в опорный пункт, а вторую женщину забрали и доставили в опорный пункт, где в отношении нее был составлен протокол об административном правонарушении за распитие спиртных напитков в общественном месте. При этом, она не отрицала данного факта.

Потом ... по телефону вызвал вторую женщину, которая оказалась Ильиной Н.В. Она пришла в опорный пункт и находилась при этом в состоянии алкогольного опьянения. Когда в отношении нее ... начал составлять протокол об административном правонарушении, она стала возмущаться, при этом использовала нецензурные выражения. Ей было сделано замечание, на которое она не отреагировала. В связи с этим она была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. При составлении протоколов об административных правонарушениях ей разъяснялись права, ее знакомили с содержанием протоколов. Ей также было предложено дать письменные объяснения в протоколах и написать в них то, что она считает необходимым. Объяснения она давала собственноручно, без принуждения. В помещении помимо нее и ... находились стажер ..., женщина, которая была задержана у памятника и он сам.

Те же обстоятельства, что и свидетель ..., изложил в своих показаниях свидетель ...

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, допросив свидетелей ..., ..., исследовав имеющиеся по делу доказательства, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ является физическое лицо.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательства по делу устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными документами, показаниями свидетелей, показаниями специальных технических средств, иными имеющимися по делу доказательствами.

Суд придает доказательственное значение протоколу об административном правонарушении, находит его относимым и допустимым доказательством, поскольку данный документ составлен уполномоченным лицом, содержит все необходимые реквизиты, подписан лицом его составившим, а также Ильиной Н.В., которая имела возможность дать свои объяснения относительно вменяемого ей правонарушения и ею воспользовалась. Протокол подписан свидетелями совершенного правонарушения ..., ...

То обстоятельство, что с протоколом об административном правонарушении Ильина Н.В. была ознакомлена в день его составления заявитель жалобы, не отрицала, данное обстоятельство также подтверждается показаниями всех допрошенных судом свидетелей.

Нарушения прав Ильиной Н.В. при составлении протокола об административном правонарушении, прав на защиту в ходе рассмотрения дела по существу не установлено.

При составлении протокола соблюдены требования ст.ст. 28.2, 28.3, 28.5 КоАП РФ.

Доводы Ильиной Н.В. о составлении протокола об административном правонарушении и привлечении ее к административной ответственности неуполномоченным лицом, суд находит несостоятельными в силу следующего.

Приказом МВД РФ от 16.09.2002г. №900 «О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции» определены обязанности и права участковых уполномоченных милиции, из которого следует, что участковый уполномоченный обязан осуществлять свою деятельность в соответствии с компетенцией, установленной разделом II Приказа в пределах административного участка. А также вправе требовать от граждан и должностных лиц прекращения преступления или административного правонарушения, а также действий, препятствующих осуществлению милицией своих полномочий; удалять граждан с места совершения правонарушения или происшествия.

Вызывать в установленном порядке в органы внутренних дел, служебные помещения участковых уполномоченных граждан и должностных лиц по делам и материалам, находящимся у него в производстве.

Составлять протоколы об административных правонарушениях, налагать в пределах своей компетенции административные взыскания на граждан и должностных лиц, совершивших административные правонарушения; осуществлять в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, административное задержание; производить в установленном порядке личный досмотр и досмотр вещей и документов, обнаруженных при задержании.

При этом реализация предоставленных участковому прав не ограничена территориальными рамками административного участка.

В соответствии с п. 9 ст. 20.1 КоАП РФ от имени органов внутренних дел.

Как следует из рапорта участкового уполномоченного милиции ... начальнику ОВД по Алексинскому району Ильина Н.В., ... в ... час. ... мин. находясь в помещении опорного пункта милиции по ..., то есть в общественном месте, выражалась грубой нецензурной бранью, на замечания не реагировала, продолжала сквернословить, чем нарушила общественный порядок.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности сведений, отраженных в вышеприведенных документах, поскольку они составлены уполномоченным лицом, при исполнении им своих служебных обязанностей, недобросовестность действий которого не установлена. Доказательств обратному суду не предоставлено. Подтверждаются показаниями допрошенных свидетелей ..., ..., являющихся очевидцами совершенного правонарушения.

Оценивая доводы Ильиной Н.В., и показания допрошенных свидетелей ... и ... о том, что Ильина Н.В. не совершала вмененного ей в вину правонарушения, суд находит их недостоверными, поскольку ... является подругой Ильиной Н.В. ... наряду с ней была привлечена к административной ответственности за распитие спиртных напитков в общественном месте. ... о произошедшем известно со слов Ильиной Н.В., очевидцем события правонарушения он не являлся.

Таким образом, доказательства, представленные Ильиной Н.В. в обоснование доводов своей жалобы, их не подтверждают.

Наличие ранее имеющихся конфликтных отношений между участковым уполномоченным милиции ... и Ильиной Н.В. последней отрицалось, обстоятельства, которые бы свидетельствовали об иной личной заинтересованности ... в привлечении Ильиной Н.В. к административной ответственности, заявительница жалобы назвать затруднилась.

Изложенные в жалобе доводы являлись предметом исследования и оценки уполномоченного лица при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Ильиной Н.В. по существу, требования главы 29 КоАП РФ относительно условий, сроков и порядка рассмотрения дела соблюдены. В основу оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении положены непосредственно исследованные, отвечающие требованиям относимости и допустимости доказательства.

Наказание Ильиной Н.В. назначено в пределах санкции статьи и в соответствии с положениями ст.ст. 3.1; 4.1 КоАП РФ.

Иные доводы жалобы не содержат указания на какие-либо обстоятельства, свидетельствующие о нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При изложенных обстоятельствах законность и обоснованность постановления участкового уполномоченного милиции ... от ... сомнений не вызывает.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление участкового уполномоченного милиции №... от ... в отношении Ильиной Натальи Васильевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Ильиной Натальи Васильевны на указанное постановление - без удовлетворения.

Судья: