Р Е Ш Е Н И Е

27 июня 2011 года г. Алексин

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Миначевой В.Ф.,

при секретаре Трофимовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Илюхина Дениса Витальевича на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Алексинского района Тульской области о привлечении его к административной ответственности от 30 мая 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ,

установил:

11 мая 2011 года в 10 часов 00 минут в ... ..., в районе ..., Илюхин Д.В. управлял транспортным средством ..., государственный регистрационный знак ..., в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил п. 2.7 ПДД. Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Алексинского района от 30 мая 2011 года Илюхин Д.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Илюхин Д.В., не согласившись с постановлением мирового судьи, обратился в Алексинский городской суд с жалобой, в которой просит отменить названное постановление.

В качестве оснований для отмены постановления Илюхин Д.В. указал, что данное постановление вынесено с нарушением закона. Считает, что признаки алкогольного опьянения у него отсутствовали. Согласно акту медицинского освидетельствования ... у него отсутствовало покраснение кожных покровов лица (пункт 10 акта), запах алкоголя изо рта не ощущался (п.14 акта). Отсутствовали иные клинические признаки алкогольного опьянения.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 26.06.2008г. №475 «Об утверждении правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством» медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения. При этом, достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, несоответствующее обстановке. Считает, что оснований полагать, что он находился в состоянии алкогольного опьянения не было, поэтому направление его на освидетельствование на состояние опьянения незаконно.

Кроме того, ему не был вручен протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, чем были нарушены требования п.11 Постановления Правительства РФ от 26.06.2008г. №475.

Также в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения ... от 11 мая 2011г. имеются нарушения: отсутствует печать учреждения проводившего освидетельствование, не заполнен пункт 16 акта, что забор биологического объекта для химико – токсикологического исследования не осуществлялся.

В соответствии с п. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Считает, что обеспечение законности при привлечении к ответственности предполагает обязательное соблюдение административным органом установленного порядка привлечения лица к административной ответственности. Поскольку при привлечении его к административной ответственности были нарушены требования, установленные законом, то и вынесенное мировым судьей постановление не основано на законе, в связи, с чем подлежит отмене.

В судебном заседании:

Илюхин Д.В. жалобу поддержал, просил отменить постановление мирового судьи по приведённым в жалобе основаниям. Дополнительно пояснил, что он 11.05.2011 года по рекомендации лечащего врача утром примерно в 09 часов 30 минут выпил 15 капель корвалола, о чем сообщил врачу при его освидетельствовании. Алкогольные напитки 11 мая 2011г он не употреблял.

Изучив доводы жалобы, выслушав объяснение заявителя Илюхина Д.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судебный порядок дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Частью 1 ст. 12.8 КоАП РФ установлена ответственность водителя за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.

В соответствии с ч.1 ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежат отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения.

Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утверждены постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 года № 475 (далее Правила).

Согласно п.п.16,17 Правил, определение состояния опьянения проводится в соответствии с нормативными правовыми актами Министерств здравоохранения и социального развития РФ. Результаты медицинского освидетельствования на состояние опьянения и лабораторных исследований отражаются в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, форма которого утверждается Министерством здравоохранения и социального развития РФ.

В соответствии с требованиями п.19 Правил, каждая процедура медицинского освидетельствования на состояние опьянения регистрируется в специальном журнале медицинской организации, форма, порядок ведения и хранения которого определяются Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Согласно п. 20 Правил в случае если водитель транспортного средства находится в беспомощном состоянии (тяжелая травма, бессознательное состояние и другое) и для вынесения заключения о наличии или отсутствии состояния опьянения требуется проведение специальных лабораторных исследований биологических жидкостей, акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, составленного должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностным лицом военной автомобильной инспекции, заполняется по получении результатов указанных исследований, которые отражаются в акте.

Согласно протоколу об административном правонарушении ... от 11.05.2011 года 11 мая 2011 года в 10 часов 00 минут в ..., в районе ..., Илюхин Д.В. управлял транспортным средством ..., государственный регистрационный знак ..., в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил п. 2.7 ПДД. С данным протоколом Илюхин Д.В. согласился, указав об этом в протоколе собственноручно (л.д. 3).

Из протокола об отстранении от управления транспортным средством ... от 11.05.2011 года следует, что Илюхин Д.В. 11 мая 2011 года в 10 часов 00 минут был отстранен от управления транспортным средством, так как управлял транспортным средством с признаками алкогольного опьянения - запах алкоголя изо рта, изменение окраски кожных покровов (л.д. 4).

Протокол об отстранении от управления транспортным средством был составлен в присутствии двух понятых, как и предусмотрено п. 11 Правил «Освидетельствования лицо, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 года № 475.

В присутствии тех же понятых в соответствии с п. 11 Правил составлен протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения .... Основаниями для направления Илюхина Д.В. на освидетельствование явились запах алкоголя изо рта, изменение окраски кожных покровов. Копию данного протокола получена Илюхиным Д.В., что подтверждается его подписью (л.д. 5).

В соответствии с актом освидетельствования на состояние опьянения лицо, которое управляет транспортным средством ... от 11.05.2011 года, исследования проводились с помощью технического средства алкотестера Lion Alkometer 500 №161117-А391 и у Илюхина Д.В. результат исследования составил в 11 часов 50 минут - 0,32% и через 20 минут 0,27%. Заключением установлено состояние опьянения (л.д.6).

При оформлении акта окончательное заключение о состоянии освидетельствуемого на момент освидетельствования заносится в документ только в виде двух следующих формулировок: «состояние опьянения не установлено» и «установлено состояние опьянения. (Письмо Минздравсоцразвития РФ от ... N 6840-ВС «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения водителей транспортных средств»)

Оснований подвергать сомнению сведения, указанные в акте освидетельствования, у суда не имеется. Медицинское освидетельствование проведено Илюхину Д.В. в соответствии с требованиями «Инструкции по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством» (утвержденной Приказом Минздравсоцразвития РФ от 10.01.2006 № 1); заполнена соответствующая учетная форма 307/У-05, в графе 19 которой имеется заключение о том, что по результатам освидетельствования у Илюхина Д.В. установлено состояние опьянения; акт медицинского освидетельствования подписан врачом ..., прошедшим соответствующую подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, работающим в лечебном учреждении, имеющим лицензию на право проведения наркологического освидетельствования, о чём свидетельствуют соответствующие записи в указанном документе и заверен печатью медицинской организации. Илюхин Д.В. акт медицинского освидетельствования не оспаривал, не указание в графе 16 сведений не может повлечь за собой отмену судебного постановления.

Клинические признаки опьянения – запах алкоголя изо рта, изменение окраски кожных покровов зафиксированы работником ГИБДД при составлении протокола ... от 11.05.2011 года о направлении на медицинское освидетельствование в отношении Илюхина Д.В.

Помимо КоАП РФ юридические основания отстранения от управления транспортным средством содержатся также в Законе Российской Федерации от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», предусматривающем следующие полномочия:

- отстранять от управления транспортными средствами лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения (п. 23 ст. 11).

Согласно пп. «к» п. 12 Положения о Госавтоинспекции (Указ Президента РФ от ... N 711 (ред. от ...) «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» (вместе с «Положением о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации») для выполнения возложенных на нее обязанностей Госавтоинспекции предоставляется право отстранять от управления транспортными средствами лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения; а также направлять или доставлять на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, которые подозреваются в совершении преступления против безопасности дорожного движения и эксплуатации транспорта, для объективного рассмотрения дела в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно указанного выше, инспектор ОГИБДД ОВД .... действовал в рамках предоставленных ему полномочий при определении лица, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения.

Доводы Илюхина Д.В. о том, что он управлял транспортным средством 11 мая 2011г. не имея признаков алкогольного опьянения, суд расценивает как необоснованные. Илюхин Д.В. в судебном заседании пояснил, что утром 11 мая 2011г. примерно в 09 часов 30 минут он употреблял спиртосодержащий лекарственный препарат «корвалол», в акте медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения имеется запись об употреблении Илюхиным Д.В. данного лекарства, и произведена со слов Илюхина Д.В. и им дана оценка при рассмотрении административного дела мировым судьей.

Кроме того, в инструкции по медицинскому применению препарата «корвалол», приобщенной к материалам дела, указано, что пациентам, принимающим препарат не рекомендуется заниматься деятельностью, связанной с повышенным вниманием и требующей быстроты психических и двигательных реакций.

В силу п. 2.7 Правил дорожного движения РФ, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Алексинского района Тульской области от 30 мая 2011 года Илюхин Д.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок полтора года.

Нарушения со стороны мирового судьи судебного участка № 2 Алексинского района Тульской области при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Илюхина Д.В. отсутствуют.

Правила дорожного движения однозначно запрещают управлять транспортным средством в состоянии опьянения, и это является основным квалифицирующим признаком комментируемого правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Нарушений норм Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Илюхина Д.В. не усматривается.

Нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, являющихся основанием для отмены постановления, также не установлено.

При назначении административного наказания Илюхину Д.В. мировым судьей были выполнены требования Кодекса об административных правонарушениях, а именно учтены личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а также тяжесть совершенного правонарушения.

Мера наказания, назначенная Илюхину Д.В., является справедливой и соразмерной содеянному, минимальной, определена в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Суд приходит к выводу, что приведенные выше доводы жалобы Илюхина Д.В. направлены на иную, субъективную оценку выводов мирового судьи.

Таким образом, жалоба Илюхина Д.В. не подлежит удовлетворению. Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Алексинского района Тульской области от 30 мая 2011 года о признании Илюхина Д.В. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и лишении его права управления транспортными средствами на срок полтора года, вынесено законно и обоснованно.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.3, 30.6, 30.7. 30.8 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Алексинского района Тульской области от 30 мая 2011 года о привлечении к административной ответственности Илюхина Дениса Витальевича по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Илюхина Д.В. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья