Дело № 12/1-13 Р Е Ш Е Н И Е 13 июля 2011 года г. Алексин Тульской области Судья Алексинского городского суда Тульской области Агаркова Н.В., рассмотрев жалобу Факеева Сергея Викторовича на постановление № 14 ВрИО начальника отдела военного комиссариата Тульской области по городу Алексин, Алексинскому и Дубенскому районам .... от 26 мая 2011 года, у с т а н о в и л: .... в отношении Факеева С.В. составлен протокол № 14 об административном правонарушении, из которого следует, что Факеев С.В. уклонился от мероприятий, связанных с призывом. Расписка в получении повестки с указанием времени и места данных мероприятий имеется в личном деле призывника. Уважительных причин неявки на комиссии (медицинскую и призывную) в отдел ВКТО по городу Алексин, Алексинскому и Дубенскому районам призывником не представлено. Таким образом Факеев С.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.21.5 КоАП РФ. Постановлением № 14 ВрИО начальника отдела военного комиссариата Тульской области по городу Алексин, Алексинскому и Дубенскому районам .... от 26 мая 2011 года Факеев С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.21.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. В жалобе Факеев С.В. просит отменить указанное постановление, производство по делу прекратить, указав, что повестку о явке в военкомат на 12 апреля 2011 года он не получал, в отрывном корешке за получение повестки не расписывался. Свидетели правонарушения в протоколе не указаны. Протокол и определение по делу об административном правонарушении были ему высланы 18 мая 2011 года, в то время как дата рассмотрения дела была назначена на 12 мая 2011 года на 09 часов 00 минут. Получены данные документы были 01 июня 2011 года. Постановление от 26 мая 2011 года он получил в военкомате, когда его туда доставили по незаконному принудительному приводу. При рассмотрении протокола об административном правонарушении были нарушены его права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ. Срок рассмотрения дела составил 44 дня. В судебное заседание Факеев С.В. не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не уведомил суд о причинах неявки, не просил об отложении рассмотрения дела. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Факеев С.В. надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, признает неявку в судебное заседание неуважительной и считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ. В судебном заседании старший помощник начальника отдела (по правовой работе) Военного комиссариата Тульской области по г.Алексин, Алексинскому и Дубенскому районам .... просила отказать в удовлетворении жалобы Факеева С.В., пояснив, что Факеев С.В. 16 марта 2011 года получил лично повестку о явке в военный комиссариат на 12 апреля 2011 года, что подтверждается распиской, где стоит подпись Факеева С.В. 12 апреля 2011 года Факеев С.В. в военкомат не явился, не сообщил о причинах своей неявки. 12 апреля 2011 года был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Факеева С.В. по ст.21.5 КоАП РФ и вынесено определение о назначении дела к рассмотрению на 12 мая 2011 года на 09 часов 00 минут. В этот же день ОВД по Алексинскому району было дано поручение об осуществлении принудительного привода Факеева С.В. в военкомат на 12 мая 2011 года. Факеев С.В. по принудительному приводу доставлен не был, согласно рапорта сотрудника ОВД по Алексинскому району, Факеев С.В. по указанному адресу в г.Алексине не проживает продолжительный период времени. Рассмотрение дела было отложено на 26 мая 2011 года. В военкомат 26 мая 2011 года Факеев С.В. был доставлен по принудительному приводу. В этот же день с участием Факеева С.В. было рассмотрено дело об административном правонарушении. Перед рассмотрением дела Факееву С.В. были разъяснены его права и обязанности, а также право на защиту. Также ему был представлен протокол об административном правонарушении, в котором он расписался, от получения копии протокола отказался. Постановление по делу об административном правонарушении было Факееву С.В. вручено в день вынесения, то есть 26 мая 2011 года. Проверив материалы дела, материалы личного дела Факеева С.В., изучив доводы жалобы, выслушав старшего помощника начальника отдела (по правовой работе) Военного комиссариата Тульской области по г.Алексин, Алексинскому и Дубенскому районам ...., судья приходит к следующему. В силу ст.21.5 КоАП РФ неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей. Как установлено судом, 16 марта 2011 года Факеев С.В. получил лично повестку о явке в отдел военного комиссариата Тульской области по г.Алексин, Алексинскому и Дубенскому районам на 12 апреля 2011 года на 08 часов 00 минут, что подтверждается его подписью. В силу ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Имеющийся в материалах дела конверт не свидетельствует о позднем получении Факеевым С.В. протокола и определения по делу об административном правонарушении, поскольку не подтверждает факта направления ему именно данных документов. 12 апреля 2011 года в отсутствие Факеева С.В. был составлен протокол об административном правонарушении. В этот же день вынесено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении на 12 мая 2011 года. Поскольку Факеев С.В. 12 апреля 2011 года не явился в военкомат, не известил об уважительных причинах неявки, сотрудником военкомата в соответствии со ст.27.15 КоАП РФ законно было поручено ОВД по Алексинскому району осуществить принудительный привод Факеева С.В. 12 мая 2011 года дело об административном правонарушении рассмотрено не было из-за неисполнения принудительного привода Факеева С.В., в связи с чем было отложено на 26 мая 2011 года. Ссылку Факеева С.В. на то обстоятельство, что ему не были разъяснены его права, суд находит несостоятельной, поскольку как усматривается из протокола об административном правонарушении, Факееву С.В. были разъяснены права и обязанности, в том числе право на защиту, о чем свидетельствует его подпись в протоколе. От получения копии протокола Факеев С.В. отказался. Постановление по делу об административном правонарушении было вынесено в присутствии Факеева С.В. В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. Как усматривается из материалов дела, постановление о привлечении Факеева С.В. к административной ответственности вынесено в сроки, предусмотренные КоАП РФ. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Из обжалуемого постановления о привлечении к административной ответственности усматривается, что наказание Факееву С.В. назначено в пределах санкции статьи и в соответствии с положениями ст.ст. 3.1; 4.1 КоАП РФ. При таких обстоятельствах, факт совершения Факеевым С.В. административного правонарушения, предусмотренного ст.21.5 КоАП РФ, нашел свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем постановление № 14 ВрИО начальника отдела военного комиссариата Тульской области по городу Алексин, Алексинскому и Дубенскому районам .... от 26 мая 2011 года подлежит оставлению без изменения, а жалоба Факеева С.В. - без удовлетворения. На основании изложенного, руководствуясь 30.6-30.8 КоАП РФ, судья р е ш и л: постановление № 14 ВрИО начальника отдела военного комиссариата Тульской области по городу Алексин, Алексинскому и Дубенскому районам .... от 26 мая 2011 года в отношении Факеева Сергея Викторовича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.21.5 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Факеева Сергея Викторовича на указанное постановление - без удовлетворения. Судья