РЕШЕНИЕ 06 апреля 2012 года г.Алексин Тульской области Судья Алексинского городского суда Тульской области Фокина Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Нечаева Сергея Викторовича на постановление мирового судьи судебного участка №4 Алексинского района Тульской области от 27 февраля 2012 года, установил: 26 февраля 2012 года, в 01 часов 50 минут, в районе дома №18 по ул.Чехова г.Алексина Тульской области водитель Нечаев С.В. управлял транспортным средством ---, государственный регистрационный знак --- регион, находясь в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил п.2.7 ПДД, ответственность за который предусмотрена ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Алексинского района от 27 февраля 2012 года Нечаев С.В. признан виновным по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 8 месяцев. Не согласившись с постановлением мирового судьи судебного участка №4 Алексинского района от 27 февраля 2012 года, Нечаев С.В. обратился в Алексинский городской суд Тульской области с жалобой, в которой просит отменить вышеназванное постановление, а производство по делу об административном правонарушении прекратить ввиду отсутствия события и состава административного правонарушения на основании п.п. 1, 2 ст.24.5 КоАП РФ. В обоснование своих требований пояснил, что он был остановлен сотрудниками ДПС вне стационарного поста для проверки документов, чем были нарушены положения, изложенные в Административном регламенте Министерства внутренних дел РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения. Инспектором ДПС ему было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. Прибор показал наличие у него алкогольного опьянения – 0,471 мг/л. Не согласившись с данными показаниями, он попросил отвезти его в медицинское учреждение для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. При проведении медицинского освидетельствования с помощью прибора врачей у него было установлено алкогольное опьянения. Он пояснял, что несколько дней употреблял лекарственные средства. Анализы крови и мочи у него в больнице брать не стали. В судебном заседании: Нечаев С.В. и его представитель по доверенности --- доводы, изложенные в жалобе, поддержали и просили их удовлетворить. При этом пояснили, что, по их мнению, действия сотрудников ДПС были неправомерными. На их действия ими была подана жалоба в прокуратуру Тульской области. Документы о получении данной жалобы в прокуратуре они предоставляют. По их жалобе в настоящее время проводится проверка. Ответ по результатам рассмотрения жалобы пока ими не получен. Нечаев не отрицал, что подписывал протоколы, составленные в отношении него, но делал это вынужденно, поскольку инспектор ДПС угрожал продержать его в КПЗ длительное время. Факты установления состояния алкогольного опьянения при освидетельствовании и медицинском освидетельствовании Нечаев подтверждает, но указывает на прием им зубных капель, а также воды, которую ему предложили выпить сотрудники ДПС. Инспектор ДПС --- в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим. Суд, с учетом мнения заявителя и его представителя, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося инспектора ДПС. Изучив доводы жалобы, выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Судебный порядок дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. Частью 1 ст.12.8 КоАП РФ установлена ответственность водителя за управление транспортным средством, находящимся в состоянии опьянения. В судебном заседании установлено, что согласно рапорту от 26 февраля 2012 года и протоколу об административном правонарушении 71 СК №019842 от 26 февраля 2012 года: 26 февраля 2012 года в 01 часов 50 минут в районе дома №18 по ул.Чехова г.Алексина Тульской области водитель Нечаев С.В. управлял транспортным средством ---, государственный регистрационный знак --- регион, находясь в состоянии алкогольного опьянения, и будучи лишенным права управления транспортным средством на 18 месяцев с 02 февраля 2012 года по 03 августа 2013 года, чем нарушил п.2.7 ПДД. (л.д.3, 9) Из объяснений Нечаева С.В., данных им при составлении протокола, следует, что он управлял автомобилем, так как не знал о вступлении в силу постановления о лишении его прав, знал, что суд должен состояться 12 марта 2012 года. Согласно протоколу об отстранении от управления транспортным средством 71 ТЗ №018686 от 26 февраля 2012 года: Нечаев С.В. 26 февраля 2012 года в 01 час 50 минут отстранен от управления транспортным средством ввиду подозрения на управление транспортным средством с признаками алкогольного опьянения: запах алкоголя изо рта, резкое изменение кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке. (л.д.4) Протокол об административном правонарушении и протокол об отстранении от управления транспортным средством составлены в присутствии двух понятых, как и предусмотрено Правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, утвержденными Постановлением Правительства РФ №475 от 26 июня 2008 года (в редакции Постановления Правительства РФ от 10 февраля 2011 года №64). В протоколе об административном правонарушении, в протоколе об отстранении от управления транспортным средством, составленными 26 февраля 2012 года в отношении Нечаева С.В., в графе «с протоколом ознакомлен, права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, разъяснены, копию протокола получил», имеются собственноручные подписи Нечаева С.В. К протоколу об административном правонарушении прилагается временное разрешение на право управления транспортными средствами. Из акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 71 ТО №004638 от 26 февраля 2012 следует, что у Нечаева С.В. по результатам исследований, проведенных анализатором алкоголя в выдыхаемом воздухе Кобра, заводской номер 000273, 26 февраля 2012 года в 02 часа 12 минут установлено состояние алкогольного опьянения – 0,471 мг/л. (л.д.5) К акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения приобщен бумажный носитель, содержащий сведения об обследуемом лице, государственном номере машины, дате и времени обследования, результате обследования. (л.д.6) Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 71 ТО №004638 от 26 февраля 2012 года был составлен в присутствии двух понятых. Копию Акта Нечаев С.В. получил, о чем имеется собственноручная подпись Нечаева С.В. При освидетельствовании Нечаева С.В. использовалось надлежащее техническое средство измерения алкоголя в выдыхаемом воздухе. Заключение сделано на основании совокупности клинических признаков и данных измерения алкоголя при помощи технических средств, что соответствует требованиям инструкции по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Клинические признаки опьянения - запах алкоголя изо рта, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке, зафиксированы сотрудником ДПС. При указанных обстоятельствах у суда отсутствуют сомнения в правильности заключения, указанного в Акте освидетельствования. С результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения Нечаев С.В. не согласился, о чем свидетельствует его собственноручная подпись в Акте. Таким образом, у инспектора ДПС имелись законные основания для направления Нечаева С.В. на медицинское освидетельствование. Согласно протоколу о направлении на медицинское освидетельствование 71 СП №007732 от 26 февраля 2012 года: Нечаеву С.В. 26 февраля 2012 года в 02 часа 25 минут инспектором ДПС предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, пройти которое он согласился, о чем в протоколе имеются соответствующая запись и подпись Нечаева С.В., что удостоверено подписями понятых. (л.д.7) Все протоколы составлены в отношении Нечаева С.В., каких-либо заявлений при составлении протоколов Нечаев С.В. не сделал, все данные о нем, указанные в протоколах, полностью соответствуют действительности. При указанных обстоятельствах у суда апелляционной инстанции отсутствуют сомнения в правильности выводов, изложенных в протоколе об административном правонарушении, в протоколе об отстранении от управления транспортным средством, протоколе о направлении на медицинское освидетельствование, составленных 26 февраля 2012 года в отношении Нечаева С.В. Судом апелляционной инстанции исследовалась законность оснований направления Нечаева С.В. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. О законности таких оснований свидетельствует несогласие Нечаева С.В. с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, что соответствует Постановлению Правительства РФ №475 от 26 июня 2008 года (в редакции Постановления Правительства РФ от 10 февраля 2011 года №64). О соблюдении установленного порядка направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения свидетельствует наличие двух понятых при составлении протокола о направлении на такое освидетельствование. Направление водителя транспортного средства на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинские организации осуществляется должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида. О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения Протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составлен должностным лицом - инспектором ДПС, то есть правомочным лицом. Вышеуказанный протокол составлен в присутствии двух понятых. Из акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством №21 от 26 февраля 2012 года, следует, что у Нечаева С.В. по результатам исследований, проведенных анализатором алкоголя в выдыхаемом воздухе Lion Alkometer 500, заводской номер 38229-А391, 26 февраля 2012 установлено алкогольное опьянение. (л.д.8) В акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством от 26 февраля 2012 года, указаны сведения о последнем случае употребления алкоголя и лекарственных средств, записанные со слов обследуемого, а именно: 23 февраля 2012 года употреблял 1,5 л пива. В соответствии с п.16 Инструкции по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, утвержденной приказом Минздрава РФ от 14 июля 2003 года №308 (в редакции от 25 августа 2010 года), заключение о состоянии опьянения в результате употребления алкоголя выносится при наличии клинических признаков опьянения и положительных результатах определения алкоголя в выдыхаемом воздухе при помощи одного из технических средств измерения, проведенного с интервалом 20 минут, или при применении не менее двух разных технических средств индикации на наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе с использованием их обоих при каждом исследовании, проведенном с интервалом 20 минут. Согласно п.п.5,6 указанной инструкции по результатам медицинского освидетельствования составляется Акт, который подписывается врачом, проводившим освидетельствование, и заверяется печатью медицинской организации, в которой проводилось освидетельствование. Наличие опьянения у Нечаева С.В. было зафиксировано дважды: 26 февраля 2012 года в 05 часов 15 минут – 0,28 мг/л выдыхаемого воздуха, 26 февраля 2012 года в 05 часов 35 минут – 0,30 мг/л выдыхаемого воздуха, что полностью отвечает порядку, установленному Инструкцией по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством. Исследование проводилось прибором, признанным, согласно проверке от 26 июля 2011 года, пригодным к использованию. Исследование проводилось врачом, то есть лицом, допущенным к освидетельствованию на алкогольное опьянение и прошедшим курс специализации (подготовки) врачей (фельдшеров) по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения лиц, которые управляют транспортными средствами в диспансерном отделении ГУЗ ТО «Тульский областной наркологический диспансер №1», 15 декабря 2011 года. В силу пункта 2.7 Правил дорожного движения РФ, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящим под угрозу безопасность движения. Правильно проанализировав имеющиеся в деле доказательства, и дав им надлежащую оценку, установив факт нарушения Нечаевым С.В. п.2.7 Правил Дорожного движения РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Нечаева С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ. Каких-либо существенных нарушений требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и свидетельствующих о незаконности оспариваемого постановления мирового судьи, не допущено. Суд апелляционной инстанции, оценив вышеназванные протоколы в совокупности с иными исследованными в судебном заседании доказательствами, находит их объективными, полными, не противоречащими иным доказательствам по делу. Протоколы составлены сотрудником ДПС, чья компетентность у суда не вызывает сомнений. Протоколы составлены в рамках административного законодательства РФ. Составление протокола об административном правонарушении 26 февраля 2012 года находится в соответствии с ч.3 ст.28.5 КоАП РФ и ст.28.7 КоАП РФ. В соответствии с ч.1 ст.12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. Из положений ст.12.8 КоАП РФ во взаимосвязи с положениями ч.1 ст.3.8 КоАП РФ следует, что субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст.12.8 КоАП РФ, может быть лицо (водитель), которому ранее было предоставлено право управления транспортными средствами. Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Алексинского района Тульской области от 27 февраля 2012 года Нечаев С.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 8 месяцев. Судом апелляционной инстанции установлено, что на момент совершения правонарушения (26 февраля 2012 года) Нечаев С.В. обладал правом управления транспортным средством, согласно временному водительскому удостоверению ---. Таким образом, Нечаев С.В. не являлся субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, в связи с чем его действия были переквалифицированы на ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, что предусмотрено действующим законодательством. При назначении административного наказания Нечаеву С.В. мировым судьей были выполнены требования Кодекса об административных правонарушениях, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (неоднократное привлечение к административной ответственности по линии ГИБДД), а также тяжесть совершенного правонарушения. Нечаев С.В. и его представитель по доверенности --- не представили суду доказательства, подтверждающие доводы, изложенные ими в жалобе и доказательства, опровергающие факты и сведения, изложенные в протоколах, составленных в отношении Нечаева С.В. Факт проведения проверки прокуратурой Тульской области по жалобе Нечаева на действия сотрудников ДПС не влияет на вывод суда о виновности Нечаева в управлении транспортным средством в состоянии опьянения. Таким образом, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка №4 Алексинского района Тульской области от 27 февраля 2012 года о признании Нечаевым С.В. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, вынесено обоснованно и законно. Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд решил: постановление мирового судьи судебного участка №4 Алексинского района Тульской области от 27 февраля 2012 года о привлечении к административной ответственности Нечаева Сергея Викторовича по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Нечаева Сергея Викторовича - без удовлетворения. Решение вступает в законную силу с момента его вынесения. Судья