Дело № 12/1-12/12

Р Е Ш Е Н И Е

26 июля 2012 года г.Алексин Тульской области

Судья Алексинского городского суда Тульской области Агаркова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бутузкиной Елены Викторовны на постановление и.о. командира 1 ОБ ДПС ГИБДД МВД России по Тульской области от ... года о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением и.о. командира 1 ОБ ДПС ГИБДД МВД России по Тульской области ... ... № ... от ... года Бутузкина Е.В. была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

В жалобе Бутузкина Е.В. просит отменить постановление ... № ... от ... года и.о. командира 1 ОБ ДПС ГИБДД МВД России по Тульской области о привлечении ее к административной ответственности по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 2 500 рублей, производство по делу прекратить, восстановить срок на подачу настоящей жалобы, поскольку копия обжалуемого постановления ей вручена только ... года.

В судебное заседание Бутузкина Е.В. не явилась, будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения жалобы, не известила суд о причинах своей неявки и не просила об отложении рассмотрения дела.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу Бутузкиной Е.В. в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судом установлено, что постановление по делу об административном правонарушении ... № ... в отношении Бутузкиной Е.В. было вынесено ... года. ... года Бутузкина Е.В. принесла на постановление жалобу, указывая, что копия данного постановления была вручена ей лишь ... года. Иных сведений о дате получения Бутузкиной Е.В. копии обжалуемого постановления в материалах дела не имеется. Имеющаяся в постановлении по делу об административном правонарушении отметка с указанием исходящего номера направленного в адрес Бутузкиной Е.В. письма не является доказательством, подтверждающим факт получения Бутузкиной Е.В. копии постановления. Таким образом, срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении ... № ... от ... года Бутузкиной Е.В. не пропущен.

Постановлением и.о. командира 1 ОБ ДПС ГИБДД МВД России по Тульской области ... № ... от ... года, Бутузкина Е.В. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ за то, что в нарушение п.2.1.1 ПДД РФ, ... года в ... часов ... минут на ... автодороги ... управляла автомобилем, не имея права управления транспортным средством.

Суд, не оценивая фактические обстоятельства дела, усматривает существенное процессуальное нарушение, допущенное при вынесении обжалуемого постановления, влекущее его отмену.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Вопреки указанным требованиям закона, при вынесении обжалуемого постановления допущены процессуальные нарушения, которые выразились в не извещении лица, привлекаемого к административной ответственности Бутузкиной Е.В. о дате и времени разбирательства дела, которое ... года.

Как следует из протокола по делу об административном правонарушении ... № ... от ... года, составленного инспектором ОПС специального взвода УГИБДД УМВД России по Тульской области ... в графе "Место и время рассмотрения административного правонарушения" указано лишь место рассмотрения дела – .... Непосредственно указание на время рассмотрения дела в нем отсутствует.

Иные письменные доказательства об извещении Бутузкиной Е.В. о времени рассмотрения дела под роспись также отсутствуют.

В соответствии с требованиями п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ.

Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая, что на момент рассмотрения в Алексинском городском суде Тульской области жалобы Бутузкиной Е.В. срок давности привлечения ее к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

постановление и.о. командира 1 ОБ ДПС ГИБДД МВД России по Тульской области ... № ... от ... года, о привлечении Бутузкиной Елены Викторовны к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ – отменить, производство по делу прекратить, а жалобу Бутузкиной Е.В. – удовлетворить.

Судья