Об оспаривании решения об аннулировании разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации



Дело № 2-418/2011г.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт. Алексеевское 16 сентября 2011г.

Республики Татарстан

Алексеевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего федерального судьи Н.Ю. Мишаниной, при секретаре А.А. Зверевой, с участием:

заявителя Р.Г. Таировой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Р.Г. Таировой об оспаривании решения Управления Федеральной миграционной службы России по ... от ... об аннулировании разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Р.Г. Таирова обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Татарстан от ..., которым аннулировано разрешение на её временное проживание на территории Российской Федерации, выданное ей ... Свои требования мотивировала тем, что, является гражданкой Республики Узбекистана. В феврале – марте 2010 года она уезжала в Узбекистан на свадьбу своей дочери, но из-за непредвиденных обстоятельств ей пришлось там задержаться, за что она была привлечена к административной ответственности. С этого времени прошло более года, больше к административной ответственности она не привлекалась. Считает, что оснований для применения к ней под.7 п.1 ст.7 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не имеется.

В судебном заседании заявитель Р.Г. Таирова поддержала свои требования по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Татарстан Г.Р. Фатыхова в судебное заседание не явилась, суду представила отзыв, в котором просила в удовлетворении заявления Р.Г. Таировой отказать, указав, что решение от ... об аннулировании разрешения на временное проживание на территории в Российской Федерации было вынесено законно и обосновано.

Суд, выслушав заявителя, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему:

Из материалов дела установлено, что Р.Г. Таирова является гражданином Республики Узбекистан.

В соответствии с ч.3 ст.62 Конституции РФ иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу п.1 ст.6 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством РФ. Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года.

Выдавать разрешение на временное проживание либо отказывать в выдаче такого разрешения согласно п.4 этой же статьи уполномочены территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.

Указом Президента РФ от 19.07.2004 № 928 «Вопросы Федеральной миграционной службы» полномочиями по организации выдачи иностранным гражданам разрешений на временное проживание в Российской Федерации наделена Федеральная миграционная служба (ФМС России), подведомственная Министерству внутренних дел РФ.

... Р.Г. Таирова обратилась в ОФМС РФ по РТ в Алексеевском районе с заявлением о выдаче ей разрешения на временное проживание, предоставив необходимые документы, предусмотренные п. 8 Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание, утвержденного постановлением Правительства РФ от 01.11.2002 N 789.

В тот же день заявитель была предупреждена об основаниях отказа в выдаче разрешения на временное проживание либо аннулирования ранее выданного разрешения, что подтверждается её распиской.

... Р.Г. Таировой было выдано разрешение на временное проживание сроком до ...

Заключением от ..., вынесенным специалистом первого разряда РВП ОВГ и РП УФМС России по РТ ... и утвержденным заместителем начальника Управления ФМС России по РТ ..., принято решение об аннулировании разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации Р.Г. Таировой на основании подп.7 п.1 ст.7 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с подп.7 п.1 ст.7 названного Федерального закона разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации.

Основанием для аннулирования явился тот факт, что ... и ... Р.Г. Таирова была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ за несоблюдение установленного порядка въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания).

В материалах дела имеется постановление начальника ОУФМС РФ по РТ в Алексеевском районе от ... ... о привлечении заявителя к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. Из данного постановления следует, что гражданка Узбекистана Р.Г. Таирова, получившая ... разрешение на временное проживание, не исполнила обязанность по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, чем нарушила п.9 ст.6 Федерального закона от ... № 115-ФЗ. За данное административное правонарушение на нее наложен штраф в размере ... рублей.

... начальник ОУФМС РФ по РТ в г. Нижнекамске вынес еще одно постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1 КоАП РФ. Данным постановлением на заявителя наложен штраф в размере ... рублей в связи с тем, что она проживала на территории РФ не по месту регистрации.

Указанные постановления заявителем не оспорены и вступили в законную силу.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заключение УФМС России по РТ об аннулировании разрешения на временное проживание на территории РФ Р.Г. Таировой законно и обоснованно, а заявление Р.Г. Таировой удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Р.Г. Таировой в удовлетворении заявления об оспаривании решения Управления Федеральной миграционной службы России по ... от ... об аннулировании разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан, с подачей жалобы в Алексеевский районный суд, в течение 10 дней со следующего дня после объявления мотивированного решения.

Председательствующий Н.Ю. Мишанина