О признании права на получение субсидии на приобретение жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета отдельным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий членам семей погибших (умерших) инвалидов ВОВ и участников ВОВ



Дело № 2-369/2011г.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт. Алексеевское 05 сентября 2011г.

Республики Татарстан

Алексеевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего федерального судьи Н.Ю. Мишаниной, при секретаре А.А. Зверевой, с участием:

истца А.Ф. Машиной, её представителя В.М. Пирожкова,

представителя ответчика – Исполкома Алексеевского МР РТ О.Е. Никитиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.Ф. Машиной к Исполкому Алексеевского муниципального района РТ о признании права на получение субсидии на приобретение жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета отдельным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий членам семей погибших (умерших) инвалидов ВОВ и участников ВОВ,

УСТАНОВИЛ:

А.Ф. Машина обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету Алексеевского МР РТ, требуя признать за ней право на получение субсидии на приобретение жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета отдельным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий членам семей погибших (умерших) инвалидов ВОВ и участников ВОВ.

В обоснование указано, что она является вдовой участника и инвалида ВОВ И.А. Машина, умершего ... После смерти мужа, так как у неё в собственности нет своего жилья, она стала проживать вместе со своей внучкой, её мужем и их двумя малолетними детьми в их квартире общей площадью ... кв.м., расположенной по адресу: .... По данному адресу она, как законопослушный гражданин, зарегистрировалась. Когда она обратилась в Исполком Алексеевского МР РТ с просьбой предоставить ей субсидию на приобретение жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, Алексеевская районная комиссия по жилищным вопросам при Исполкоме Алексеевского МР РТ отказала ей в признании нуждающейся в улучшении жилищных условий. В обоснование отказа комиссия указала, что для постановки на учет площадь жилья должна быть ниже учетной нормы (... кв.м.) на одного члена семьи, а площадь её дома составляет ... кв.м., она проживает одна, процент износа дома составляет 29%. С отказом она не согласна, так как она прописана и проживает у внучки в квартире, где площадь составляет ... кв.м., в квартире проживает пять человек, т.е. на каждого члена семьи приходится менее ... кв.м., что ниже учетной нормы. Дом, о котором ведется речь в отказе Исполкома, не принадлежит не ей, ни её мужу. Как ей известно, на данный дом оформляет документы её дочь Г.И. Дмитриева. В связи с отказом она не может воспользоваться своим правом на получение субсидии.

В судебном заседании истец А.Ф. Машина и её представитель В.М. Пирожков поддержали требования по основаниям указанным в иске, пояснив, что дом, в котором А.Ф. Машина проживала со своим мужем, был построен её мужем и дочерью Г.И. Дмитриевой, она никакого отношения к данному дому не имеет. После смерти мужа в этом доме она продолжала проживать чуть более 40 дней, проводила поминальные обеды, после перешла жить в квартиру к внучке.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Алексеевского МР РТ О.Е. Никитина, иск не признала, поддержав доводы, указанные в отказе в постановке А.Ф. Машиной на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий ... от 31.05.2011г.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения иска не находит.

Ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ имеют право на соответствующую социальную поддержку как иная категория граждан, в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».

Указом Президента РФ от 07.05.2008 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов» постановлено: считать необходимым завершить до 09.05.2010 обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01.03.2005 ветеранов ВОВ, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».

В соответствии п.п. 2 и 3 ч.2 ст.21 ФЗ «О ветеранах», меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

В силу ч.2 ст.21 указанного Федерального закона, независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида или участника войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.21 Закона, обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших), нуждающихся в улучшении жилищных условий, и вставших на учет до 01.01.2005, осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 закона. Члены семей погибших (умерших) имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, независимо от их имущественного положения. Члены семей погибших (умерших), вставшие на учет после 01.01.2005, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.49 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, являются малоимущие, иные определенные федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ категории граждан, признанные по установленным настоящим Кодексом и (или) Федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии с ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Письмом Исполкома Алексеевского МР РТ ... от 31.05.2011 А.Ф. Машиной отказано в удовлетворении её заявления о выделении субсидии на приобретение жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета по мотиву того, что её обеспеченность общей площадью на одного человека составляет более учетной нормы, износ дома не более 65 % (л.д. 12).

Решением Алексеевского районного совета Алексеевского МР РТ от 19.11.2007 № 280, установлена учетная норма площади жилого помещения в размере ... кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Согласно подп.2.1 п.2 Положения по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания, утвержденного Приказом Министра жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 05.11.1985 N 529, к непригодным для постоянного проживания жилым домам относятся каменные дома с физическим износом свыше 70% и деревянные дома и дома со стенами из местных материалов, а также мансарды с физическим износом свыше 65%.

Согласно свидетельству о заключении брака И.А. Машин и А.Ф. Марнаутова (после заключения брака – Машина) заключили брак 05.08.1946г. (л.д.7).

Как установлено судом, истец А.Ф. Машина и её супруг И.А. Машин в период брака, в 1987 году, построили жилой дом, расположенный по адресу: ....

Согласно справке Алексеевского участка МРФ № 7 РГУП БТИ МСА ЖКХ РТ вышеуказанный жилой дом зарегистрирован за И.А. Машиным на основании типового договора застройки от 26.09.1986 года, общая площадь дома составляет ... кв.м., по состоянию на 14.04.2010 процент износа дома составляет 29% (л.д. 26, 27-34).

Согласно копии паспорта истец А.Ф. Машина 23.05.2011 снялась с регистрационного учета по адресу: ... и прописалась по адресу: ... (л.д. 38, 15-16).

Учитывая, что дом, расположенный по адресу: ... построен супругами Машиными в период брака, в силу ч.1 ст.34 СК РФ, данный дом является совместной собственностью И.А. Машина и А.Ф. Машиной.

При таких обстоятельствах, поскольку площадь вышеуказанного жилого дома составляет больше учетной нормы, и процент износа дома ниже допустимого, суд приходит к выводу, что исковые требования А.Ф. Машиной удовлетворению не подлежат.

Доводы истца, что она не является собственником дома, расположенного по адресу: ..., опровергаются указанными выше основаниями.

Таким образом, законных оснований для признания истца нуждающейся в жилом помещении и признании за ней права на субсидию для получения жилья не имеется, в удовлетворении иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

А.Ф. Машиной в удовлетворении иска к Исполкому Алексеевского муниципального района РТ о признании права на получение субсидии на приобретение жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета отдельным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий членам семей погибших (умерших) инвалидов ВОВ и участников ВОВ, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан, с подачей жалобы в Алексеевский районный суд, в течение 10 дней со следующего дня после объявления мотивированного решения.

Председательствующий Н.Ю. Мишанина