Дело № 2-81/2011г.
РЕШЕНИЕименем Российской Федерации
пгт. Алексеевское 03.03.2011
Республики Татарстан
Алексеевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего федерального судьи М.М.Сулейманова, при секретаре Ф.Н.Салахиевой, с участием:
ОТ ИСТЦА Боровкова Е.И. – представителя Ткаченко И.Б.,
ОТ ОТВЕТЧИКА ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Алексеевском районе РТ – представителя Пузыреовй И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боровкова Е.И. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Алексеевском районе РТ (УПФР) о признании права на досрочную трудовую пенсию и об обязании назначить пенсию с 07.07.2010,
УСТАНОВИЛ:
Е.И.Боровков, 09.01.1953 года рождения, 07.07.2010 года (по достижении 57 лет) обратился в УПФР в Алексеевском районе РТ за назначением досрочной трудовой пенсии за работу в особых (тяжелых) условиях.
Решением УПФР № 19820/51 от 07.07.2010 ему было отказано в назначении пенсии. Из его специального стажа исключены периоды работы с 27.09.1976 по 24.09.1977 в качестве мастера с 25.09.1977 по 01.10.1978 в качестве старшего мастера в Алексеевском ПДУ №2439; с 14.09.1983 по 31.03.1984 в качестве мастера Алексеевского ДСУ; с 13.08.1990 по 10.08.1993 в должности старшего мастера на Саканском ГСЗ.
Е.И.Боровиков обратился в суд с иском к УПФР, требуя признать за ним право на досрочную трудовую пенсию и обязать ответчика назначить её с момента обращения – с 07.07.2010г. Иск обосновал тем, что на момент обращения ему исполнилось 57 лет, общий трудовой стаж составил более 38 лет, специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда составил 9 лет 04 месяца 04 дня. В силу абз.2 подп.2 п.1 ФЗ N 173, поскольку он проработал не менее половины срока с тяжелыми условиями и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия ему должна быть назначена с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Т.е. требуемый стаж у него уже выработан.
В судебном заседании представитель истца И.Б.Ткаченко поддержал требования по основаниям, изложенным в иске, и уточнил, что в Списке №2, утвержденном в 1956 году, который действовал в спорной период работы истца, имеется должность мастера.
Представитель ответчика – ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Алексеевском районе РТ И.А.Пузырева иск не признала, поддержав доводы, указанные в Решении УПФР № 6.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно общих правил, изложенных в ч.1 ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Ст.27 этого же закона предусматривает назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 закона, отдельным категориям граждан. Подпунктом 2 пункта 1 статьи в эту категорию включены мужчины, достигшие возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 №537, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10.
Периоды работы истца: с 01.04.1984 по 01.05.1985 в качестве прораба Алексеевского ДСУ; с 01.06.1998 по 05.06.2000 в качестве прораба в АО ОТ АПДС Алексеевский; с 01.09.2000 по 10.05.2001 в качестве мастера ОАО «Волгомост» Мостостроительный отряд № 113 – всего 03 года 09 месяцев 16 дней – ответчик не оспаривает, и включил в специальный стаж для исчисления пенсии на льготных условиях.
Остальные периоды работы истца: в должности мастера и старшего мастера с 27.09.1976 по 24.09.1977 и с 25.09.1977 по 01.10.1978 в ПДУ №2439, в должности мастера с 14.09.1983 по 31.03.1984 в Алексеевском ДСУ, а так же в должности старшего мастера с 13.08.1990 по 10.08.1993 на Саканском ГСЗ (всего 5 лет 7 месяцев 18 дней), УПФР хотя и не оспаривает, но в специальный стаж не включил, мотивируя тем, что в соответствии с действующим законодательством право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 от 1991г. раздел XXVII пользуются мастера строительных и монтажных работ, выполняющие должностные обязанности при строительстве, реконструкции, ремонте зданий, сооружений и других объектов. Для работников, осуществляющих организацию и руководство работами при строительстве и ремонте (реконструкции) автомобильных дорог, в общероссийском классификаторе должностей служащих предусмотрена должность «мастер дорожный», которая не включена в Список № 2 от 1991г. и в Список № 2 от 1956 г.».
Такие выводы суд считает необоснованными.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.03.2003 №239 «О внесении изменений в пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537» в период работы до 01.01.1992 (дата вступления в действие Списков № 1 и № 2, утвержденных в 1991 году) при рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении могут применяться Списки № 1 и № 2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.081956г. Это касается тех работников, кто в указанный период работал в профессиях и должностях, предусмотренных этими Списками, но которые по различным причинам не включены в Списки № 1 и № 2, утвержденные в 1991 году, в связи с их переименованием в другие профессии и должности, упразднением или в связи с переводом из одного Списка в другой.
В пункт «б» «Инженерно-технические работники» раздела XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка №2 утвержденного 22.08.1956, включены должности «Мастера (десятники) и прорабы». Поэтому спорные периоды истца тоже подлежат включению в специальный стаж работы.
Что касается вопроса о включении в специальный стаж работу в должности старшего мастера на Саканском ГСЗ после 06.10.1992, то этот период (до 10.08.1993) тоже подлежит включению в специальный стаж, поскольку после изменения правового регулирования истец не имел возможности прервать трудовые отношения.
С учетом признаваемого ответчиком специального стажа, всего он составляет 9 лет 5 месяцев 4 дня. На момент обращения к ответчику Боровикову исполнилось 57 лет. Согласно абз.2 подп.2 п.1 ФЗ N 173, в случае, если указанные лица проработали не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. В периоде специального стажа истца (09 лет 5 месяцев) содержится 3 раза по 2 года 6 месяцев. С учетом указанных выше требований, на день обращения за досрочной трудовой пенсией право на нее у истца уже возникло. Следовательно, Боровиков имеет право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, предусмотренных подп. 2 п.1 ст.27 ФЗ №173.
Согласно ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Из материалов пенсионного дела видно, что с заявлением о назначении пенсии Боровиков обратился в УПФР 07.07.2010 года. Исходя из этого, пенсия ему должна быть назначена с указанной даты.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Поэтому суд присуждает с ответчика в пользу истца ... рублей уплаченной госпошлины.
В силу ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Решение суда состоялось в пользу истца, Е.И.Боровиков для защиты нарушенных прав нанял адвоката И.Б.Ткаченко, который изготовил исковое заявление, собрал необходимые документы, участвовал в судебном заседании. По квитанции от 15.12.2010 истец уплатил представителю ... рублей. С учетом сложности рассмотренного дела, объема произведенной представителем работы, сложности расчетов, суд истребованную сумму признает в разумных пределах и считает необходимым присудить её истцу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Боровкова Е.И. удовлетворить полностью.
Возложить на ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Алексеевском районе РТ обязанность включить Е.И.Боровикову в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по ст.27 п.1 п/п.2 Федерального Закона «О трудовых пенсиях» периоды работы: в Алексеевском ПДУ №2439 в должности мастера с 27.09.1976 по 24.09.1977 и в должности старшего мастера с 25.09.1977 по 01.10.1978; в Алексеевском ДСУ в должности мастера с 14.09.1983 по 31.03.1984; на Саканском ГСЗ в должности старшего мастера с 13.08.1990 по 10.08.1993г.
Обязать УПФР в Алексеевском районе РТ назначить Боровкова Е.И. пенсию с 07.07.2010 г.
Взыскать с УПФР в Алексеевском районе РТ в пользу Боровкова Е.И. судебные расходы: возврат госпошлины в сумме ... рублей и расходы на оплату услуг представителя в сумме ... рублей, всего – ... рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан с подачей жалобы в канцелярию Алексеевского районного суда РТ в течение 10 суток со дня вынесения.
Федеральный судья М.М. Сулейманов