Дело № 5-21/2010г.ПОСТАНОВЛЕНИЕ
пгт. Алексеевское 26.11.2010г.
Республики Татарстан
Федеральный судья Алексеевского районного суда Республики Татарстан М.М.Сулейманов, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5. ч.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица Т.Н.Багаутдиновой, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и жительницы с. Сахаровка Алексеевского района РТ, ул. Дружба д.9, руководителя исполнительного комитета Сахаровского СП Алексеевского МР РТ, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,
УСТАНОВИЛ:
13.11.2010 дознавателем ОГПН Алексеевского района РТ в отношении Т.Н.Багаутдиновой составлен протокол по ст.19.5. ч.1 КоАП РФ за невыполнение предписания от 29.01.2010 об устранении нарушений требований пожарной безопасности. А именно, пунктов:
1. Произвести обработку огнезащитным составом деревянные конструкции чердачного помещения административного здания СП (п.36 ППБ 01-03);
4. Провести монтаж автоматической пожарной сигнализации в административном здании СП (п.34 ППБ 01-03, п.1.4 табл.1 НПБ 110-03);
8. Провести обучение персонала по пожарно-техническому минимуму (Постановление КМ РТ №10 от 17.01.2001);
10. пронумеровать и занести в журнал учета первичных средств пожаротушения огнетушители (прил.3, п.108, ППБ 01-03);
12. Разработать и принять местную целевую программу по обеспечения пожарной безопасности в области защиты территории СП от пожаров (Закон РТ «О пожарной безопасности» ст.6);
13. Разработать и вывесить в зданиях СДК с.Речное, с.Сахаровка планы эвакуации при пожаре, а также инструкцию по действию персонала в случае пожара (п.16 ППБ 01-03);
14. Произвести монтаж АПС в зданиях СДК с.Речное, с.Сахаровка (НПБ 110-9 п.14 табл.1).
Т.Н.Багаутдинова в судебном заседании вину не признала, показала, что п.п. 10 и 12 предписания выполнены. Для того, чтобы исполнить остальные пункты предписания, необходимы значительные денежные средства – не менее 530000 рублей. Таких средств в Сахаровском СП нет, в бюджете они не заложены, допустить нецелевое расходование средств она не имеет права.
Суд, изучив материалы дела, выслушав дознавателя ОГПН Алексеевского района РТ О.А.Кладова, подтвердившего доводы Т.Н.Багаутдиновой приходит к следующему.
Ч.1 ст.19.5. КоАП РФ предусматривает административную ответственность должностных лиц за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. С субъективной стороны правонарушение характеризуется только прямым умыслом.
В данном случае, как установлено судом, руководитель сельского поселения Т.Н.Багаутдинова не исполнила предписание по причинам, независящим от её воли. Согласно смете расходов Сахаровского СП за 2010 год, средства на услуги пожарной безопасности не выделены. Багаутдинова ранее обращалась к руководству муниципального района, с просьбой выделить средства на проведение мероприятий по пожарной безопасности, указывая на отсутствие таких средств в бюджете. Т.е. все зависящее от неё для выполнения предписаний она сделала. Вина в её действиях отсутствует.
В силу ст.24.5. ч.1 п.2 КоАП РФ, поскольку в действиях Т.Н.Багаутдиновой отсутствует состав правонарушения, дело необходимо прекратить.
Руководствуясь ст.ст. 4.2, 4.3., 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении главы Сахаровского СП Алексеевского МР РТ Т.Н.Багаутдиновой прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан с подачей жалобы в Алексеевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Федеральный судья М.М.Сулейманов