Дело № 5-5/2011г.ПОСТАНОВЛЕНИЕ
пгт. Алексеевское 10.03.2011
Республики Татарстан
Федеральный судья Алексеевского районного суда Республики Татарстан Сулейманов М.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5. ч.1 КоАП РФ в отношении должностного лица
Зарипова З.К., ... года рождения, уроженца и жителя ... ... РТ, ..., руководителя исполнительного комитета Бутлеровского СП Алексеевского МР РТ, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
24.02.2011 дознавателем ОГПН Алексеевского района РТ в отношении руководителя исполнительного комитета Бутлеровского СП Алексеевского МР РТ З.К.Зарипова составлен протокол по ст.19.5. ч.1 КоАП РФ за невыполнение предписания от 12.04.2010 об устранении нарушений требований пожарной безопасности до декабря 2010 года. вменяется невыполнение следующих требований:
в здании СДК с.Мокрые Курнали:
1) отсутствует автоматическая пожарная сигнализация в здании СДК (табл.1СП 5.13130.2009);
2) отсутствует специализированная система оповещения людей о пожаре (п.9 табл. 1.1 СП 3.13130.2009);
3) на дверях эвакуационного выхода из актового зала СК с.Мокрые Курнали отсутствуют доводчики, (устройства для самозакрывания дверей), препятствующие распространению опасных факторов пожара (п.34, ППБ 01-03);
4) произвести обработку огнезащитным составом деревянные конструкции чердачного помещения здания СДК (п.36 ППБ 01-03);
5) произвести обработку огнезащитным составом деревянные конструкции сценической коробки СП (п.150 ППБ 01-03);
6) отсутствует второй эвакуационный выход из здания (п.42 ППБ в РФ 01-03);
7) отсутствует согласно ГОСТа план схема эвакуации людей в случае возникновения пожара в СК (п.16 ППБ в РФ 01-03);
в здании СК п.Ивановский:
8) отсутствует автоматическая пожарная сигнализация в здании СК (табл.1СП 5.13130.2009);
9) отсутствует специализированная система оповещения людей о пожаре (п.9 табл. 1.1 СП 3.13130.2009);
10)отсутствует согласно ГОСТа план схема эвакуации людей в случае возникновения пожара в СК (п.16 ППБ в РФ 01-03);
11)эвакуационная дверь из актового зала открывается не по направлению к выходу (ППБ 01-03г.РФ п.52);
12)у здания СДК отсутствуют наружное противопожарное водоснабжение (ППБ 01-03г.РФ п.53);
13)отсутствует второй эвакуационный выход из здания (п.42 ППБ в РФ 01-03);
14)система отопления создает порог высотой 40 см., который препятствует свободной эвакуации из здания СК (ППБ 01-03г.РФ п.53);
15)отсутствуют указатели о месте нахождения первичных средств пожаротушения (огнетушителей) (ППБ 01-03г.РФ п.108);
16)на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности (ППБ 01-03г.РФ п.51);
17)в здании СК отсутствует инструкция о соблюдении мер пожарной безопасности, выполненная в соответствии с требованиями обязательного Приложения №1 п.6 ППБ 01-03.
18)на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности (ППБ 01-03г.РФ п.51);
19)не вывешены огнетушители на видное место на высоту 1,5 метра от пола (ППБ 01-03г. РФ п.108 пр.3);
20)произвести обработку огнезащитным составом деревянные конструкции чердачного помещения здания СК (п.36 ППБ 01-03).
в здании СК д.Бутлеровка:
21)отсутствует автоматическая пожарная сигнализация в здании СК (табл.1 СП 5.13130.2009);
22)отсутствует специализированная система оповещения людей о пожаре (п.9 табл. 1.1 СП 3.13130.2009);
23)на дверях эвакуационного выхода из актового зала СК д.Бутлеровка отсутствуют доводчики, (устройства для самозакрывания дверей), препятствующие распространению опасных факторов пожара (п.34, ППБ 01-03);
24)эвакуационная дверь из актового зала открывается не по направлению к выходу (ППБ 01-03г.РФ п.52);
25)произвести обработку огнезащитным составом деревянные конструкции чердачного помещения здания СК (п.36 ППБ 01-03).
26)система отопления создает порог высотой 40 см., который препятствует свободной эвакуации из здания СК (ППБ 01-03г.РФ п.53);
27)отсутствует согласно ГОСТа план схема эвакуации людей в случае возникновения пожара в СК (п.16 ППБ в РФ 01-03);
28)в здании СК отсутствует инструкция о соблюдении мер пожарной безопасности, выполненная в соответствии с требованиями обязательного Приложения №1 п.6 ППБ 01-03.
29)отсутствуют указатели о месте нахождения первичных средств пожаротушения (огнетушителей) (ППБ 01-03г.РФ п.108);
в здании СК д.Балахчино:
30)отсутствует согласно ГОСТа план схема эвакуации людей в случае возникновения пожара в СК (п.16 ППБ в РФ 01-03);
31)отсутствует автоматическая пожарная сигнализация в здании СК (табл.1СП 5.13130.2009);
32)отсутствует специализированная система оповещения людей о пожаре (п.9 табл. 1.1 СП 3.13130.2009);
33)в здании СК отсутствует инструкция о соблюдении мер пожарной безопасности, выполненная в соответствии с требованиями обязательного Приложения №1;
34)не проводятся практические тренировки по эвакуации людей на случай возникновения пожара в здании СК (п.16 ППБ 01-03).
З.К.Зарипов в судебном заседании вину не признал и показал, что все нарушения, которые было возможно, он устранил. Из вмененных 34 пунктов остались невыполненными 12 пунктов: 1, 2, 4, 5, 8, 9, 20, 21, 22, 25, 31, 32. Для того, что устранить нарушения, указанные в этих пунктах, необходимы значительные денежные средства – не менее ... рублей. Таких средств в Бутлеровском СП нет, в бюджете они не заложены, допустить нецелевое расходование средств она не имеет права.
Суд, изучив материалы дела, выслушав начальника ОГПН Алексеевского района РТ О.Л.Ещева, подтвердившего доводы З.К.Зарипова, приходит к следующему:
Как видно из обстоятельств дела, руководитель сельского поселения З.К.Зарипов большую часть выявленных нарушений Правил пожарной безопасности устранил, не исполнил предписание только в части, где требуются вложение значительных денежных средств. В его действиях усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ст. ст.19.5. ч.1 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
В силу ст. 2.9. КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Поскольку правонарушение Зариповым допущено по причинам, независящим от его воли и сколь-нибудь значимой общественной опасности оно не представляет, суд признает его малозначительным. С применением ст. 2.9. КоАП, суд считает возможным освободить Зарипова от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9. КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо, руководителя исполнительного комитета Бутлеровского СП Алексеевского МР РТ Зарипова З.К. за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5. ч.1 КоАП РФ, на основании ст.2.9. КоАП РФ от административной ответственности освободить, ограничившись устным замечанием.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан, с подачей жалобы в Алексеевский районный суд, в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Федеральный судья М.М.Сулейманов