Дело №...
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8 сентября 2010 года г. Алексеевка Белгородской области
Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Слепцовой Е.Н.
при секретаре Литовкиной Г.И.,
с участием прокурора Боденко А.Н., представителя истца – администрации муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области – Фадеевой С.А., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области к Бугрименко Н.Д. и Кочерга Н.Н. о выселении из жилого помещения специализированного жилищного фонда без предоставления другого жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Бугрименко Н.Д., <...>, с сыном Кочерга Н.Н., <...>, зарегистрированы и проживают с 22 октября 1997 года по настоящее время в муниципальном общежитии по адресу: Белгородская область, г. Алексеевка, ул..... Здание общежития принадлежит на праве собственности муниципальному образованию - муниципальному району «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области и относится к специализированному жилищному фонду. Жилое помещение состоит из одной комнаты площадью 13,3 кв.м. Задолженность по оплате коммунальных платежей составила более 25000 рублей.
Начиная с 2006 года, в администрацию муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области периодически поступают жалобы жильцов данного общежития на факты нарушения их законных прав и интересов со стороны Бугрименко Н.Д. и Кочерга Н.Н., которые выражаются в систематическом аморальном поведении в любое время суток, распитии спиртных напитков, шуме и пребывании в жилом помещении лиц неопределенного места жительства; разрушении муниципального имущества. Меры предупреждения и воздействия результатов не дали.
Дело инициировано иском администрации муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области, просившей суд выселить нанимателей Бугрименко Н.Д. и Кочерга Н.Н. из комнаты №... муниципального общежития №... по улице ... в городе Алексеевка Белгородской области без предоставления другого жилого помещения.
В судебном заседании представитель истца – администрации муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области – Фадеева С.А. исковые требования поддержала и просила суд иск удовлетворить.
Ответчики Бугрименко Н.Д. и Кочерга Н.Н. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о чем свидетельствуют расписки о личном получении 17 августа 2010 года судебных повесток на 9 часов 30 минут 8 сентября 2010 года.
Выслушав объяснения представителя истца, допросив свидетелей, исследовав обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что не имеется оснований для выселения ответчиков без предоставления другого жилого помещения, суд считает иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, объяснениями представителя истца и показаниями свидетелей К.Г.А., А.Л.А., П.О.И., С.О.И., что комната №... в общежитии по ул. ... в г. Алексеевка Белгородской области была предоставлена Бугрименко Н.Д. в 1997 году вместе с несовершеннолетним ребенком Кочерга Н.Н., <...>, на законных основаниях. В данной комнате ответчики проживают по настоящее время. Бугрименко Н.Д. и Кочерга Н.Н. отрицательно характеризуются по месту жительства, не работают, ведут аморальный образ жизни, злоупотребляют спиртными напитками, неоднократно привлекались к административной ответственности. Договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения с ними не заключался.
Жилищный кодекс Российской Федерации введен в действие с 1 марта 2005 года (ст. 1 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).
Согласно статье 5 Вводного закона к Жилищному кодексу Российской Федерации к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. Поскольку спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то к ним применяются положения действующего в настоящее время жилищного законодательства.
Статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР 1983 года.
В соответствии со ст. 108 ЖК РСФСР одинокая женщина с проживающими с ней несовершеннолетними детьми, пенсионеры и другие категории граждан не могли быть выселены из общежития без предоставления другого жилого помещения.
На момент действия ЖК РСФСР Бугрименко Н.Д. проживала вместе с несовершеннолетним сыном Кочерга Н.Н., 1991 года рождения, следовательно, по ранее действовавшему Жилищному кодексу РСФСР ответчики не подлежали выселению без предоставления другого жилого помещения.
Согласно п. 2 ст. 103 действующего Жилищного кодекса РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
2) пенсионеры по старости;
3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.
Из объяснения представителя истца и материалов дела ( справки ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Алексеевском районе и г. Алексеевка Белгородской области) следует, что ответчица Бугрименко Н.Д., <...>, является пенсионеркой по старости с 01.05.2004 года и получает пенсию в размере 5765 руб. 02 коп., поэтому в настоящее время также не может быть выселена без предоставления другого жилого помещения. Другое жилое помещение истец не предоставляет.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска не имеется.
Однако, учитывая, что факты аморального поведения ответчиков и систематического нарушения ими правил общежития, неоплаты коммунальных услуг подтверждаются материалами дела и показаниями свидетелей (соседей) К.Г.А., А.Л.А., П.О.И., С.О.И., суд считает необходимым предупредить ответчиков о возможном выселении из занимаемого жилого помещения при дальнейшем нарушении правил общежития и назначить срок для устранения недостатков шесть месяцев.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск администрации муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области к Бугрименко Н.Д. и Кочерга Н.Н. о выселении из жилого помещения специализированного жилищного фонда без предоставления другого жилого помещения признать необоснованным и в иске отказать.
Предупредить Бугрименко Н.Д. и Кочерга Н.Н. о возможном выселении из занимаемого жилого помещения специализированного жилищного фонда при дальнейшем нарушении правил общежития и назначить срок для устранения недостатков шесть месяцев.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Алексеевский районный суд.
Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции (Президиум Белгородского областного суда, а при несогласии с принятым им решением – в Верховный Суд Российской Федерации) в течение шести месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что участниками процесса было использовано право на кассационное обжалование решения.
СУДЬЯ СЛЕПЦОВА Е.Н.