Дело №...
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 сентября 2010 года г. Алексеевка, ул. К.Маркса 126
Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой Е.Н.
при секретаре Тесленко Т.Н.,
с участием истца Усатова В.Н., представителя ответчика – государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Алексеевском районе и г. Алексеевка Белгородской области – Самойленко И.А., действующей на основании доверенности, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, на стороне ответчика – Управления образования и науки администрации муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка Белгородской области» Кременцовой О.Ю., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Усатова В.Н. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Алексеевском районе и городе Алексеевка Белгородской области о признании права на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью,
УСТАНОВИЛ:
Усатов В.Н. работает преподавателем физического воспитания в ФГОУ СПО «***». Имеет 25 лет льготного стажа для назначения пенсии по возрасту в связи с педагогической деятельностью.
Дело инициировано иском Усатова В.Н., который считает, что ответчик без законного на то основания не включает ему в льготный стаж педагогической деятельности службу в Вооруженных Силах СССР с 19 мая 1983 года по 25 мая 1985 год. Просит включить в педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, период службы в Вооруженных Силах СССР с 19 мая 1983 года по 25 мая 1985 год и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.
В судебном заседании истец Усатов В.Н. иск поддержал и просил его удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика – государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Алексеевском районе и г. Алексеевка Белгородской области – Самойленко И.А., действующая на основании доверенности, иск не признала, и просила в удовлетворении иска отказать.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, на стороне ответчика – Управления образования и науки администрации муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка Белгородской области» Кременцова О.Ю. считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования заявителя частично обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.
Согласно подпункта 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (в редакции от 25.07.2002 г.) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Аналогичная норма установлена и в ст. ст. 80, 83 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ».
Списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и Правила исчисления выслуги и назначения пенсий утверждаются Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ, что указано в п. З ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях».
Судом установлено и подтверждается записями в трудовой книжке, что истец Усатов В.Н. с 1987 года по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность. В период с 19.05.1983 года по 25.05.1985 год проходил службу в Вооруженных Силах СССР.
Из материалов дела видно, что истец Усатов В.Н. на момент рассмотрения дела имеет необходимый стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, который составил 25 лет.
Доводы ответчика об отсутствии необходимого специального педагогического стажа со ссылкой на Списки профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463, постановлениями Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067 и от 29 октября 2002 года № 781, необоснованна по следующим основаниям.
Истец проходил службу в Вооруженных Силах СССР с 19.05.1983 года по 25.05.1985 год, то есть в период действия Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397.
Согласно ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с подпунктом «г» п. 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, учителям в стаж работы по специальности засчитывалась служба в Вооруженных Силах СССР.
Согласно Постановления Правительства РФ от 21 января 2002 г. № 30, нормативные правовые акты, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу Федеральных законов « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и « О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», применяются в части, не противоречащей указанным законам.
Суд считает, что исключение службы в Вооруженных Силах СССР в связи с распадом Советского Союза и изменением политической обстановки в стране в последующих Списках, утвержденных постановлениями Правительства РФ от 06.09.1991 года № 463, от 22.09.1999 года № 1067 и от 29.10.2002 года № 781 и Правилах исчисления не должно повлиять на реализацию права истца на досрочную трудовую пенсию по старости, и поэтому, с учетом изложенного, период службы в Вооруженных Силах СССР с 19.05.1983 года по 25.05.1985 год должен быть учтен по списку 1959 года при подсчете специального педагогического стажа.
Постановление № 1397 от 17.12.1959 года отменено 01.10.1993 года, после того как истец проходил службу в Вооруженных Силах СССР.
Таким образом, суд считает, что не включение периода службы в Вооруженных Силах СССР в специальный педагогический стаж противоречит действительному смыслу и предназначению норм пенсионного права, создает неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований статьи 19 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, а также приводит к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (статья 39, часть 1 Конституции РФ).
При таких обстоятельствах нарушенное право истца на досрочную трудовую пенсию по старости подлежит защите путем признания и восстановления нарушенного права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в судебном порядке.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Иск Усатова В.Н. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Алексеевском районе и городе Алексеевка Белгородской области о признании права на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью, признать обоснованным и удовлетворить.
Признать за Усатовым В.Н. право на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Алексеевском районе и городе Алексеевка Белгородской области включить период службы в Вооруженных Силах СССР Усатову В.Н. с 19.05.1983 года по 25.05.1985 год в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, и назначить Усатову В.Н. на основании подпункта 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения в суд с 06.09.2010 года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Алексеевский районный суд.
В суд надзорной инстанции (президиум Белгородского областного суда, а при несогласии с принятым решением в Верховный суд РФ) решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что было использовано право на его кассационное обжалование.
СУДЬЯ подпись Кузнецова Е.Н.