Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 октября 2010 года город Алексеевка
Белгородской области.
Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего - судьи Кощиенко М. Ф.;
при секретаре Веретенниковой Т. В.,
с участием:
прокурора Боденко А. Н., представителя третьего лица управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по Белгородской области – Агафонова И. М., действующего на основании доверенности от 14. 09. 2010 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеевского межрайонного прокурора Белгородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Волкову А.М. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Волков А. М. имеет право управления транспортными средствами категории «В,С». С 08 октября 2007 года по настоящее время он состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете МУЗ «Алексеевская ЦРБ» как потребитель наркотических средств без назначения врача с диагнозом: синдром зависимости от наркотических веществ (опийная наркомания), что является медицинским противопоказанием для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Дело инициировано иском Алексеевского межрайонного прокурора Белгородской области, поданным в защиту прав граждан и интересов общества и государства, в котором он просит прекратить действие права Волкова А. М. на управление транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами. В обоснование иска прокурор указал, что Волков имеет медицинские психиатрические противопоказания для управления транспортными средствами. Управление ответчиком транспортными средствами создает реальную угрозу безопасности дорожного движения.
В судебном заседании прокурор, выступающий в защиту интересов неопределенного круга лиц, исковые требования поддержал.
Ответчик Волков А. М. в судебное заседание не явился, свои возражения суду не представил. От получения судебного извещения уклонился. В суд возвратилось уведомление с отметкой почтового отделения о возвращении судебного извещения за истечением срока хранения.
Агафонов И. М., представляющий интересы управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по Белгородской области иск прокурора поддержал. Пояснил, что имеющееся у Волкова А. М. заболевание является основанием для прекращения его права управления транспортными средствами в целях обеспечения безопасности других участников дорожного движения и иных лиц.
Представитель третьего лица – муниципального учреждения здравоохранения «Алексеевская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.
Исследовав обстоятельства по представленным лицами, участвующими в деле, доказательствам, суд признает исковые требования прокурора, заявленные в защиту интересов неопределенного круга лиц, о прекращении действия права Волкова А. М. на управление транспортными средствами обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Суд исходит из того, что дорожное движение должно отвечать требованиям безопасности. В целях обеспечения безопасности дорожного движения: охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты общества и государства необходимо предупреждать причины возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижать тяжесть их последствий. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты здоровья, прав и законных интересов других лиц (ст.ст. 2, 17, ч. 1 ст. 45, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, ст.ст. 1 и 2 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» от 10. 12. 1995 г. № 196-ФЗ).
Волков А.М., ..., что подтверждается карточкой учета водительских удостоверений (л. д. 7).
Данное водительское удостоверение предоставляет ответчику право управлять транспортными средствами и быть участником дорожного движения.
Прокурором представлены суду достаточные доказательства, подтверждающие наличие оснований для прекращения действия права Волкова В. М. на управление транспортными средствами.
Согласно заключенной 08 ноября 1968 года Конвенции о дорожном движении водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством. Водитель должен быть всегда в состоянии управлять своим транспортным средством (ч.ч. 3, 5 ст. 8).
Согласно сообщению МУЗ «Алексеевская ЦРБ» от 30. 04. 2010 г., выписке из истории болезни от 28. 04. 2010 г. Волков А. М. состоит на диспансерном «Д» учете в наркологическом кабинете больницы с 08 октября 2007 года и по настоящее время с диагнозом: синдром зависимости от наркотических веществ (опийная наркомания). Волкову неоднократно проводилось освидетельствование в наркологическом кабинете приемного отделения больницы, результаты тестов геха-морфин факторов положительные. Лица, страдающие наркоманией, по медицинским показаниям допускаются к управлению транспортными средствами, в том числе категорий В,С, после лечения и снятия с учета (л. д. 11, 12).
Данные о прохождении Волковым лечения от наркотической зависимости и его снятии с диспансерного учета суду не представлены.
В 2009 году Волков дважды был привлечен к административной ответственности за потребление наркотических средств без назначения врача, что подтверждается справкой ОВД по Алексеевскому района и г. Алексеевке (л. д. 14).
Исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для удовлетворения заявленных требований.
В соответствии с Перечнем, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения СССР от 29. 09. 1989 г. № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» и Перечнем, утвержденным Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 28. 04. 1993 г. № 377 «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» наркомания является медицинским психиатрическим противопоказанием для осуществления деятельности в условиях повышенной опасности.
Согласно п. 1 ст. 1079 Гражданского кодекса РФ использование транспортных средств является деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих.
Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании водителей транспортных средств (ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Волков А. М. имеет право управления транспортными средствами, которое позволяет ему быть участником дорожного движения в качестве водителя. Однако состояние его здоровья препятствует безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, что в соответствии со ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» является основанием прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами.
В целях защиты здоровья, прав и законных интересов других лиц суд приходит к выводу о необходимости прекращения права Волкова А. М. на управление транспортными средствами, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» реализация участниками дорожного движения своих прав не должна не должна нарушать права других участников дорожного движения.
Прокурор освобожден от судебных расходов в силу п.п. 9 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.
Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального района в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ в размере 200 руб. (подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ).
Руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Алексеевского межрайонного прокурора Белгородской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Волкову А.М. о прекращении действия права на управление транспортными средствами признать обоснованным и удовлетворить.
Прекратить действие права Волкова А.М., ....
Данное решение является основанием для изъятия у Волкова А.М. водительского удостоверения органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения.
Взыскать с Волкова А.М. в бюджет муниципального района «Алексеевский район и г. Алексеевка» Белгородской области государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Алексеевский районный суд.
В суд надзорной инстанции решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что было использовано право на его кассационное обжалование.
Судья М. Ф. Кощиенко